【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的應(yīng)急處理工作?？h（區(qū)）級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)通報(bào)。按照國(guó)務(wù)院、省政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的授權(quán)，市衛(wèi)生計(jì)生委在市政府統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終結(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)原則發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照事件的級(jí)別，事發(fā)地的縣（區(qū)）、市級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)，同時(shí)遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整反應(yīng)級(jí)別。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。上級(jí)人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案自然啟動(dòng)，各級(jí)有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案自然啟動(dòng)。政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部即刻成立。下級(jí)人民政府在上級(jí)人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展應(yīng)急處理工作。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng) 一般(級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（）事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急反應(yīng)：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需的交通、通訊工具和醫(yī)療器械、防護(hù)設(shè)備及藥品等物資供應(yīng)；檢查督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施；督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照應(yīng)急要求組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，防止事件擴(kuò)大和蔓延；決定啟動(dòng)縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。（）事發(fā)地縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、致病致殘人員醫(yī)療救治、傳染病人及其密切接觸者隔離和醫(yī)學(xué)觀察、環(huán)境生物樣品采集檢驗(yàn)和消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等緊急控制措施；及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估，判斷事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和等級(jí)；同時(shí)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告；必要時(shí)向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的建議。（）市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：快速組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；檢查督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)其他縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（）其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，積極配合參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。 較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（）市人民政府應(yīng)急反應(yīng)：組織協(xié)調(diào)指揮政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，決定本行政區(qū)域內(nèi)采取的緊急應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)做好醫(yī)療救治、人員隔離與疏散安置工作，依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖，做好輿論宣傳和健康教育工作；保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)和交通、通訊工具和醫(yī)療救治、預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)，檢查督導(dǎo)政府相關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施，防止事件擴(kuò)大和蔓延；決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。（）市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、致病致殘人員醫(yī)療救治、傳染病人及其密切接觸者隔離和醫(yī)學(xué)觀察、環(huán)境生物樣品采集檢驗(yàn)和消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等緊急控制措施；按規(guī)定向市人民政府、省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告調(diào)查處理情況，并可提請(qǐng)省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)給予指導(dǎo)和必要的支持。必要時(shí)向市人民政府提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的建議。（）事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急反應(yīng)：縣（區(qū)）人民政府按照市人民政府的要求組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作；啟動(dòng)縣（區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立縣（區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。（）事發(fā)地縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的要求組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。（）其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，積極配合參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。 重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（）市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急反應(yīng)：市和事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府按照省政府的要求組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作；啟動(dòng)市、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，成立市、縣（區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，組織本行政區(qū)域相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，落實(shí)有關(guān)預(yù)防控制措施。（）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：市和事發(fā)地縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照省衛(wèi)生計(jì)生委的要求組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施；及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告調(diào)查處理情況。（）其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，積極配合參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。 特大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（）市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急反應(yīng)：事發(fā)地市、縣（區(qū)）人民政府按照省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和要求，立即組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，啟動(dòng)市、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，成立市、縣（區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部；組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮本行政區(qū)域相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；檢查督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、承擔(dān)規(guī)定的應(yīng)急任務(wù)、落實(shí)有關(guān)預(yù)防控制措施；要求有關(guān)單位和個(gè)人積極配合、大力支持應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、采樣等工作。（）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)：事發(fā)地市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的有關(guān)要求，迅速組織本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處理工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，防止事件擴(kuò)大和蔓延；及時(shí)向本級(jí)人民政府、上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告調(diào)查處理情況。（）非事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)急反應(yīng)：按照省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和要求做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備；要求衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)并落實(shí)必要的預(yù)防控制措施，防止傳染病傳入或者事件在本地發(fā)生；加強(qiáng)信息收集和報(bào)告工作，開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)能力和意識(shí)；服從省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部的調(diào)度，對(duì)事發(fā)地進(jìn)行人員、技術(shù)、物資、裝備等支持。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終結(jié)建議，報(bào)縣（區(qū)）級(jí)人民政府或其突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告。較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終結(jié)建議，報(bào)市人民政府或其突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終結(jié)建議，報(bào)省人民政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告。特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)，按照國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的規(guī)定實(shí)施。上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)可根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的要求，及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終結(jié)的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的后期評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理遵循“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，各級(jí)人民政府和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加大對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全市統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。 技術(shù)保障 醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、結(jié)合實(shí)際、分類(lèi)組建、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立由醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督等機(jī)構(gòu)技術(shù)水平較高、臨床和現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，并配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組建包括傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒和化學(xué)污染中毒、心理干預(yù)市級(jí)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍?？h（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，結(jié)合本地實(shí)際參照市級(jí)建立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要建立應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍資料庫(kù)，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)急處理需要及時(shí)對(duì)隊(duì)伍和人員進(jìn)行調(diào)整。 醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系市、縣（區(qū)）建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任，承擔(dān)疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情信息收集報(bào)告、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、健康教育促進(jìn)等公共衛(wèi)生職能。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。市設(shè)緊急救援中心、傳染病醫(yī)院或后備醫(yī)院；縣（區(qū)）分別指定有條件的醫(yī)院建立緊急救援中心和傳染病病區(qū)，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)傳染病門(mén)診和隔離留觀室。 信息系統(tǒng)按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，建立全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。信息系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)組成，覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式實(shí)施。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)市級(jí)部分的實(shí)施，縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)的實(shí)施。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的信息共享。 培訓(xùn)和演練各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，建立考核制度。在隊(duì)伍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，通過(guò)培訓(xùn)和演練提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的演練。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)本級(jí)人民政府同意。 科研和國(guó)際交流各有關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，在國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備等研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。 物資經(jīng)費(fèi)保障 物資儲(chǔ)備縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提出的計(jì)劃建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃；財(cái)政部門(mén)保證物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。物資儲(chǔ)備種類(lèi)包括：藥品、疫苗、醫(yī)療器械、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、消毒藥械、衛(wèi)生防護(hù)用品、應(yīng)急設(shè)施等。 經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急日常工作經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)以及應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府應(yīng)積極通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。 社會(huì)公眾的宣傳教育縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 各類(lèi)具體工作預(yù)案的制訂本預(yù)案由市衛(wèi)生計(jì)生委組織制訂報(bào)市政府審批發(fā)布。本預(yù)案根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充?？h（區(qū)）人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《四川省＜突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例＞實(shí)施辦法》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況組織制定本縣（區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，組織制訂本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急具體工作預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府備案。 附 則 名詞術(shù)語(yǔ)重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或相繼出現(xiàn)具有相同或相似臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能有明確診斷的疾病。重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或傷亡較重的中毒事件。新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。旅行建議是指國(guó)務(wù)院為防止疫病因人員流動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，向社會(huì)公眾發(fā)出的盡量避免或減少到疫區(qū)非必要旅行的建議。 解釋部門(mén)本預(yù)案由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。 實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附圖第二篇　總應(yīng)急處置方案內(nèi)江市疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案 總 則 編制目的為了有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，做好各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，履行市疾病預(yù)防控制中心職責(zé)，從而最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)我市公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》