【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是與招標(biāo)文件 要求的全部實(shí)質(zhì)性條款 、條件和規(guī)格 相符且其余非實(shí)質(zhì)性技術(shù)及商務(wù)條款沒(méi)有重大偏離和保留的投標(biāo)。 所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的 主要技術(shù)指標(biāo)或重要的商務(wù)條款或除上述以外的多項(xiàng)指標(biāo)要求存在負(fù)偏離， 或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 重大偏離的認(rèn)定需經(jīng)過(guò)評(píng)委會(huì)三分 江蘇省政府采購(gòu)中心貨物公開招標(biāo)文件 １２ 二及以上成員的認(rèn)定。 評(píng)委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì) 將予以拒絕， 投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)的投標(biāo)。 評(píng)委會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： (1) 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正； (2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行修正。只有在評(píng)委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，才能以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (3)當(dāng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)與匯總總價(jià)不符時(shí)，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)重新計(jì)算總價(jià)（總價(jià)已注明優(yōu)惠的除 外）。 評(píng)委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 評(píng)委會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。 2 無(wú)效投標(biāo)條款 和廢標(biāo)條款 無(wú)效投標(biāo)條款 （ 1） 未 按要求 交 納 投標(biāo)保證金 的 ； （ 2） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3） 投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)采用選擇性報(bào)價(jià)； （ 4） 投標(biāo)人 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 5） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（本招標(biāo)文件中有下劃線部分為實(shí)質(zhì)性要求和條件）； （ 6） 其他法律、法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的屬無(wú)效投標(biāo)的情形以及被評(píng)委會(huì)成員三分之二及以上認(rèn)定出現(xiàn)重大負(fù)偏離的 非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo) 。 廢標(biāo)條款： （ 1） 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（ 2） 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； 江蘇省政府采購(gòu)中心貨物公開招標(biāo)文件 １３ （ 3） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （ 4） 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 投標(biāo) 截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的處理： 如出現(xiàn)投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商 或者在評(píng)標(biāo)期間對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家 情況，按財(cái)政部第 18 號(hào)令第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。 六、定標(biāo) 2確定中標(biāo)單位 評(píng)委會(huì) 根據(jù) 本招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)分辦法與 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 向項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦出 一名 中標(biāo)候選人 。 項(xiàng)目招 標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（ 由采 購(gòu)人、紀(jì)檢、監(jiān)督 、采購(gòu)中心 等部門負(fù)責(zé)人組成）根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人 確定中標(biāo)人。 評(píng)審 結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)， 中標(biāo) 候選人名單將在“江蘇 政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行 公示，公示時(shí)間為七個(gè)工作日。 若有充分證據(jù)證明，中標(biāo)候選人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消中標(biāo)資格： （ 1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （ 2） 與評(píng)審專家、采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)中心工作人員惡意串通的； （ 3） 向評(píng)審專家、采購(gòu)人或采購(gòu)中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（ 4） 惡意競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)總報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無(wú)法提供證明的； （ 5） 不滿足 本 招標(biāo) 文件規(guī)定的 實(shí)質(zhì)性要求 ，但在評(píng)標(biāo)過(guò)程中又未被評(píng)委會(huì)發(fā)現(xiàn)的； （ 6）不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的 其他情形 。 在此情況下一經(jīng)認(rèn)定，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng) 導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采購(gòu)中心 有權(quán)重新組織采購(gòu) 。 質(zhì)疑處理 參加投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為 采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以從采購(gòu)結(jié)果公布 之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)中心 提出質(zhì)疑。非書面形式、七個(gè)工作日之外提交以及匿名的質(zhì)疑將不予受理 。 質(zhì)疑必須以參加投標(biāo)供應(yīng)商法 定 代表 人 或授權(quán)代表（投標(biāo)文件中所確定的）送達(dá)的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購(gòu)中心有權(quán) 江蘇省政府采購(gòu)中心貨物公開招標(biāo)文件 １４ 不予受理。 未參加投標(biāo)的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動(dòng) 中 本身權(quán)益未受到損害或從投標(biāo)活動(dòng)中收益的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑也不 予受理。 采購(gòu)中心 將 在收到 投標(biāo) 供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 投標(biāo)人 提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)中心有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。 3中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑期滿后，采購(gòu)中心將向 中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)供應(yīng)商 收到中標(biāo)通知書后，須立即以書面形式回復(fù)采購(gòu)中心，確認(rèn)中標(biāo)通知書已收到。 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 七、授予合同 32. 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn) ,按照招標(biāo) 文件確定的事項(xiàng)與 采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，且不得遲于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)， 否則投標(biāo)保證金將不予退還，由此給采購(gòu)人造成損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。 簽訂合 同后， 中標(biāo)人不得將貨物及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包 。未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人也不得采用分包的形式履行合同 ， 否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同，中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 3貨物和服務(wù)的追加、減少和添購(gòu)。 政府采購(gòu)合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變價(jià) 江蘇省政府采購(gòu)中心貨物公開招標(biāo)文件 １５ 格水平、合同及其他條款的前提下， 采購(gòu)人可以與中標(biāo)人 協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。 ，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可 以按照招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。 ，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適 當(dāng)?shù)奶碣?gòu)時(shí)，由于須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求 ， 必須符合《政府采購(gòu)法》的規(guī)定并 經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，可以繼續(xù)從中標(biāo)人 處按照單一來(lái)源采購(gòu)的方式進(jìn)行添購(gòu)，且所牽涉的貨物和服務(wù)的價(jià)格水平不得超過(guò)本次公開招標(biāo)的水平且低于當(dāng)時(shí)的社會(huì)平均價(jià)。貨物和服務(wù)的添購(gòu)，應(yīng)在本次政府采購(gòu)合同的基礎(chǔ)上，另行簽訂貨物和服務(wù)的添購(gòu)合同。 3履約保證金 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知 書后 ， 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金 ，履約保證金 用以約束供應(yīng)商在合同履行中的行為，彌補(bǔ) 合同執(zhí)行中由于自身行為可能給采購(gòu)人帶來(lái)的各種損失。如果中標(biāo)人不同意 按照規(guī)定去做，采購(gòu)中心 有權(quán)取消本次采購(gòu)中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 在此情況下，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采購(gòu)中心 可重新采購(gòu) 。 履約保證金的退還：合同履行結(jié)束后，中標(biāo)人 憑采購(gòu)人 簽署的同意退還履約保證金的證明（證明格式自定 ,加蓋采購(gòu) 單位公章 ）、履約保證金 收條原件，前往 采購(gòu)中心內(nèi)控科辦理保證金退還 手續(xù)。采購(gòu)中心經(jīng)辦人：畢宏光、郁盈，聯(lián)系電話：02583633809 3政府采購(gòu)履約資金扶持政策： 根據(jù)國(guó)家扶持中小企業(yè)的有關(guān)政策，在我中心中標(biāo)（成交）的企業(yè)，在履約過(guò)程中如遇到資金困難，憑中標(biāo)（成交）通知書在民生銀行辦理授信申請(qǐng)。 聯(lián)系人：孫海琴，聯(lián)系電話： 025－ 83679207， 18951731488。 張旭，聯(lián)系電話： 025－ 83679255， 18951768971。 江蘇省政府采購(gòu)中心聯(lián)系人：郁盈，聯(lián)系電話： 025－ 83633826。 江蘇省政府采購(gòu)中心貨物公開招標(biāo)文件 １６ 第三章 合同條款及 格式 以下為中標(biāo)后簽定本項(xiàng)目合同的通用條款，中標(biāo)人 不得提出實(shí) 質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由 采購(gòu)人 與中標(biāo)人 結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。 江蘇省政府采購(gòu)合同 （貨物） 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 甲方：（買方） _________ 乙方：（賣方） _________ 見證方： 江蘇省政府采購(gòu)中心 甲、乙雙方根據(jù) 江蘇省政府采購(gòu)中心 項(xiàng)目 公開招標(biāo) 的結(jié)果，簽署本合同。 一、貨物內(nèi)容 貨物名稱： 型號(hào)規(guī)格： 數(shù)量（單位）： 二、合同金額 本合同金額為（大寫）： ____________________________________ 元（ _______________元）人民幣 或其他幣種 。 三、技術(shù)資料 乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。 沒(méi)有甲