【文章內(nèi)容簡介】 ? 貨物投送方式及計(jì)劃 ? 其他商務(wù)承諾 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合本篇第二條“投標(biāo)人資質(zhì)”規(guī)定的資格條件。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有限期應(yīng)為投標(biāo)截止日 期后 90 天內(nèi) 。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的有效期限在投標(biāo)有效期過后 30 天內(nèi)繼續(xù)有效。 （ 1） 投標(biāo)保證金為投標(biāo)的有效約束條件。 （ 2） 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)采購單位交納投標(biāo)總價(jià) 1%的投標(biāo)保證金。 （ 3） 投標(biāo)保證金 的 幣種應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)幣種相同。 （ 4） 未按《招標(biāo)文件》規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)或投標(biāo)保證金不足的將被視為無效投標(biāo)。 （ 5） 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購合同簽訂后五個(gè)工作日無息退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 （ 6） 發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)保證金不予退還： A、投標(biāo)人在投 標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； B、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后，對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改； C、投標(biāo)人被通知中標(biāo)后，不按規(guī)定的時(shí)間或拒絕按中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技術(shù)條件、供貨重慶市政府采購中心 招標(biāo)文件 11 范圍、商務(wù)條件和價(jià)格等簽訂合同； D、有串標(biāo)等違法違規(guī)行為； E、采用虛假手段騙取中標(biāo)的。 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 （ 1）投標(biāo)文件一式二 份，其中正本一份 ,副本一 份。 （ 2）投標(biāo)文件正本中，每一頁均應(yīng)由投標(biāo)人授權(quán)代表簽名（逐頁小簽），并按照格式要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽名并加蓋投標(biāo)人公章。 （ 3）若投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋 投標(biāo)人公章或由法人或法人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 （ 4）電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。 投標(biāo)報(bào)價(jià) （ 1） 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《投標(biāo)文件格式》的“開標(biāo)一覽表”和“各分包分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”的格式認(rèn)真填寫。 （ 2） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價(jià)格固定不變。 （ 3） 投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以 總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 （ 4） 一個(gè)投標(biāo)人只能有一個(gè)投標(biāo)方案，投多個(gè)方案的將作為無效投標(biāo)（包括出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)）。 投標(biāo)文件的遞交 （ 1）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱地址、“正本”、“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封的封口須加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽字。 （ 2）如果投標(biāo)文件通過郵寄遞交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用內(nèi)、外兩層信封密封。 A、內(nèi)層信封的封裝與標(biāo)記同本條（ 1）款規(guī)定。 B、外層 信封裝入本條（ 1）款所述全部內(nèi)封資料，并注明招標(biāo)編號(hào)，項(xiàng)目名稱，招標(biāo)采購單位名稱、地址。同時(shí)應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱、地址，以便將遲交的投標(biāo)文件重慶市政府采購中心 招標(biāo)文件 12 原封退還。 （ 3）如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。 無效投標(biāo) 投標(biāo)人或其投標(biāo)文件發(fā)生下列情況之一者，視為無效投標(biāo)： （ 1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)； （ 2）投標(biāo)文件未按規(guī)定密封； （ 3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金； （ 4）投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求或超出營業(yè)范圍的投標(biāo)； （ 5）未按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章； （ 6）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或一個(gè)分包出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)方案； （ 7）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件標(biāo)明的投標(biāo)限價(jià)； （ 8）投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限； （ 9）投標(biāo)人不符合本篇第二條“投標(biāo)人資質(zhì)”中所要求的資質(zhì)條件； （ 10）投標(biāo)文件含有違反國家現(xiàn)行法律法規(guī)的內(nèi)容，或附有招標(biāo)人不能接受的條件。 五、開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中“投標(biāo)邀請(qǐng)書”確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。 招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止 時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。 開標(biāo)由招標(biāo)采購單位主持，采購人、投標(biāo)人代表和有關(guān)方面代表參加，財(cái)政部門和有關(guān)監(jiān)督部門可派員現(xiàn)場監(jiān)督。 開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)人員檢查投標(biāo)文件密封情況并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、正本“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)文件允許的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容并記錄。 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格 折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 開標(biāo)過程應(yīng)由招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。 重慶市政府采購中心 招標(biāo)文件 13 六、評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：招標(biāo)采購單位按《政府采購法》的要求并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表、和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)方法和依據(jù) （ 1）評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法 綜合評(píng)分法指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審 后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。 （ 2）評(píng)標(biāo)依據(jù)： 評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（含有效的補(bǔ)充文件），評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第五篇。 評(píng)標(biāo)原則： （ 1）對(duì)所有 有效標(biāo)的評(píng)價(jià)，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)程序 （ 1）根據(jù)《招標(biāo)文件》的要求和規(guī)定，評(píng)委首先對(duì)各投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》進(jìn)行初審。 初審分資格性檢查和符合性檢查：資格性檢查是依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；符合性檢查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 （ 2）澄清有關(guān)問題。為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行 審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)重慶市政府采購中心 招標(biāo)文件 14 容向投標(biāo)人質(zhì)疑，要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。書面承諾為其投標(biāo)文件的組成部分。 （ 3）比較與評(píng)價(jià)。評(píng)委對(duì)初審合格的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合比較和評(píng)價(jià)。 （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、排序，最后推薦排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商。 七、定標(biāo) 定標(biāo)原則 采購人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商排名順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，如中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以確定排名其后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，以此類推。 不能保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)中標(biāo)。 采購人及招標(biāo)采購單位將有權(quán)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理能力及信譽(yù)進(jìn)行審查，確定其是否能圓滿地履行合同。招標(biāo)結(jié)果將在重慶市政府采購網(wǎng)（ 如果經(jīng)審查或公示期內(nèi)有異議 確定該中標(biāo)供應(yīng)商無圓滿履行合同的條件，采購人將對(duì)排位其后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商作出類似的審查和公示。 中標(biāo)通知書 （ 1）投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （ 2）招標(biāo)采購單位在發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，未中標(biāo)人可在招標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)辦理無息退還其投標(biāo)保證金事宜。 （ 3）《中標(biāo)通知書》是簽訂合同的書面依據(jù)。 簽訂合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力 根據(jù)需要 ，采購人在中標(biāo)后有權(quán)提出對(duì)采購的貨物及服務(wù)作數(shù)量調(diào)整，應(yīng)經(jīng)供需雙方共同認(rèn)定。 重慶市政府采購中心 招標(biāo)文件 15 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按照國家計(jì)委 [2020]1980 號(hào)文件及國家發(fā)改委[2020]857 號(hào)文件規(guī)定的貨物類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納。投標(biāo)人可以部分或全部將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為代理服務(wù)費(fèi)。 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的計(jì)算方式按以下方式： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ( 費(fèi) 率 ) 服務(wù)類型 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 ％ ％ ％ 100— 500 ％ ％ ％ 500— 1000 ％ ％ ％ 1000— 5000 ％ ％ ％ 5000— 10000 ％ ％ ％ 10000—— 100000 ％ ％ ％ 1000000 以上 ％ ％ ％ 注： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 1000 萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)額如下： 100 萬元 ％＝ 萬元 （ 500－ 1