【文章內(nèi)容簡介】 確定為百姓提供特定的產(chǎn)品和服務，更好地滿足百姓需求。同時，借助網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，還可以對目前政績的百姓滿意度和經(jīng)濟發(fā)展作分析調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保老百姓的滿意。雖然信息技術的使用成本日漸下降，但建立一個有效、完善的電子商務系體系是一項長期的系統(tǒng)工程，需要投入大量人力、物力和財力。因此，政企單位實行了有效的電子商務系統(tǒng)，更好促進縣的發(fā)展。電子商商對縣域經(jīng)濟至少帶來這樣三個方面的經(jīng)濟效益?！　〉谝唬苿恿水?shù)氐钠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級！比如說電子產(chǎn)品類的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在過去原來是靠銷售人員全國各地跑，跑了以后拿到訂單才拉到客戶。應該說通過傳統(tǒng)的手段去推銷產(chǎn)品，企業(yè)與消費者有一個信息對稱的過程，造成了企業(yè)很多產(chǎn)品積壓下來。我們有一個產(chǎn)業(yè)鏈，原來要積壓上百萬件產(chǎn)品，現(xiàn)在可以通過電子商務，完全抓住了商機，商家需要什么企業(yè)來生產(chǎn)什么，把企業(yè)聚集起來，通過電子商務我們快速的把商品送到商家手里。通過電子商務，可以馬上知道信息，可以迅速的反饋給企業(yè)，企業(yè)馬上可以生產(chǎn)出適合的產(chǎn)品，這是產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程當中應該說作用比較大?！　〉诙嵘宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平！傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，農(nóng)民種的農(nóng)產(chǎn)品是少量的和分散的，它的銷售面很窄。通過電商我們的農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國三十多個省自治區(qū)，這樣比較好的推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，使農(nóng)業(yè)標準化的生產(chǎn)、品牌化的經(jīng)營?！　〉谌龠M了農(nóng)業(yè)了農(nóng)業(yè)旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)與地方發(fā)展的融合，農(nóng)業(yè)帶動旅游業(yè)，用旅游業(yè)來促進商貿(mào)服務業(yè)，電子商務對縣域經(jīng)濟促進很大，實際上是真正推動了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)。 　信息技術不僅用于政企單位之間的業(yè)務往來，政企單位內(nèi)部經(jīng)營管理和生產(chǎn)過程控制信息化的步伐也在加快。網(wǎng)絡技術、系統(tǒng)集成技術等信息技術的使用，要求政企單位內(nèi)部信息交流渠道更加暢通，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。隨著電子商務市場的發(fā)展，縣域的政企單位發(fā)展電子商務將成為一項十分緊迫的任務，只有加快發(fā)展電子商務，政企單位才能獲得新的更大前進動力。電子商務的實施將大大提高政企單位運營效率，加快資金周轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。通過建立電子商務系統(tǒng)，整合政企單資金流和信息流，提升政企單位科學決策能力，提升政企單位競爭力。這樣可以對于縣域經(jīng)濟、政治、文化、社會等領域發(fā)展的發(fā)揮重要作用。.。目前我縣電子商務已處于起步階段，大多企業(yè)依靠聯(lián)通建立了網(wǎng)頁，設立網(wǎng)名與密碼，初步應用于生產(chǎn)、流通、消費等各領域和社會生活的各個層面，還沒有與政府網(wǎng)絡平臺和知名度高的電商平臺鏈接，處于對外了解企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品宣傳的網(wǎng)頁。電子商務發(fā)展運行緩慢因素：一是網(wǎng)絡基礎設施落后。這主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡帶寬狹窄，接入速率較低，網(wǎng)絡運行質(zhì)量差，電信費用高。二是物流現(xiàn)代化水平低，缺乏與之配套的商業(yè)自動化、信息化、電子支付、物流配送和供應鏈體系，缺乏運行的基礎條件。三是缺乏政府提供的運行平臺，在加上電子商務技術人才缺乏，影響了電子商務企業(yè)發(fā)展。在當前經(jīng)濟進入新常態(tài)背景下，縣域經(jīng)濟發(fā)展正面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。主要農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)價格倒掛，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快縣域經(jīng)濟建設任務艱巨。縣域電商是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的產(chǎn)業(yè)方方面面，創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新政企工作、助農(nóng)增收等，都可以通過發(fā)展電子商務來實現(xiàn)。對于大部分縣域而言，電子商務是新生事物，發(fā)展迅速，在基礎設施建設方面，政府應著眼于長遠，適度超前；在公共服務方面，政府也應鼓勵和服務于創(chuàng)新。要立足縣情，形成加快推進縣域電商發(fā)展的強大合力，如用電子商務促進傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；鼓勵縣內(nèi)商貿(mào)集聚區(qū)、批發(fā)市場和專業(yè)市場建立電子商務平臺；實施招商引資政策，積極培育電子商務企業(yè)。縣域電商的發(fā)展，將顯著帶動倉儲物流、運營服務、營銷推廣、視覺設計、人才培訓等本地電子商務服務業(yè)的快速發(fā)展。從長遠來看，本地化的電商服務體系，對促進縣域電子商務高效運行、持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會、推進轉(zhuǎn)型升級等具有重要的積極作用。電子商務發(fā)展到今天已經(jīng)成為一個高度細化分工的產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)商的業(yè)務鏈包括從產(chǎn)品攝影、美工設計，到業(yè)務培訓、營銷推廣，再到倉儲、物流……等等，這也是電商園區(qū)之所以有集群優(yōu)勢的原因。通過把各市場主體聚集起來，從而提高了電子商務的交易效率，降低交易成本，同時促進電商產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展?！恼嵌葋碚f，園區(qū)是政府推進縣域電商的抓手，也是承接各項政策的載體；從電商主體來說，園區(qū)是創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的平臺。園區(qū)在建設階段一定要考慮到未來的發(fā)展，與可能涉及的行業(yè)、配套按照不同階段不同比重相結合。要根據(jù)園區(qū)定位進行硬件設施配套，依據(jù)園區(qū)原有基礎進行改造提升。從理念到制度到管理組織架構，園區(qū)管理隊伍建設等，充實園區(qū)內(nèi)涵建設，注重文化軟環(huán)境打造，提煉園區(qū)“賣點”，為招商和運營打下基礎。要建立專業(yè)化的組織架構和運營團隊，建立有效的運行機制，根據(jù)園區(qū)定位確定運營重點，如明確是服務于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還是創(chuàng)業(yè)孵化，要完善“公共服務、公益服務和商業(yè)服務”等立體化服務體系。第三章　項目整體設計方案和發(fā)展路徑 ，實現(xiàn)政府網(wǎng)絡平臺和知名度高的電商平臺鏈接。，為本縣提供一種新的發(fā)展方式，拓寬了收入渠道。、企業(yè)單位的數(shù)據(jù)倉庫和政府單位的宣傳，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟、政治、文化、社會效益。，提高縣域綜合競爭力。 項目發(fā)展的路徑加快推進農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品電子商務工作，對突破地域空間瓶頸，彌補農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)現(xiàn)代市場信息落后、營銷手段缺乏、物流不暢的短腿，促進農(nóng)民增收致富和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有十分重要的意義。但我縣的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品電子商務起步較晚、基礎較差，政府在前期如何推動電子商務的發(fā)展，應著力做好以下幾點。（一）強化領導推動發(fā)展。發(fā)展電子商務工作，領導重視是關鍵，只有主要領導“認得上”，把電子商務發(fā)展擺在更加突出的位置，才能有效促進電子商務的持續(xù)健康快速發(fā)展。通過近期的考察，我們深感，某某在這項工作上已經(jīng)落后于發(fā)達地區(qū)，要想迎頭趕上，實現(xiàn)跨越發(fā)展，當務之急，就是要進一步加強組織領導，強化輿論引導，提高社會各界對發(fā)展電子商務重要性的認識；盡快成立某某縣促進電子商務發(fā)展領導小組，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決我縣電子商務發(fā)展中存在的問題；積極籌備成立某某電商協(xié)會，培育重點龍頭企業(yè)，為下一步發(fā)展打下堅實的基礎。（二）制定規(guī)劃引領發(fā)展。要立足實際、循序漸進，在充分調(diào)研的基礎上，盡快制定科學可行的電子商務發(fā)展規(guī)劃，并將其融入到我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。緊緊抓住我縣成為第二批國家“智慧城市”和“全國電子商務示范縣”試點的戰(zhàn)略機遇，加快信息化與經(jīng)濟社會的高度融合，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的高度結合。規(guī)劃總體原則，就是依托有形市場和現(xiàn)代物流網(wǎng)絡優(yōu)勢，以市場為導向，以企業(yè)、合作社為主體，加強政府引導，培育壯大電子商務經(jīng)營主體，完善服務支撐體系，加強公共平臺建設，建立健全保障機制。應盡快結合縣內(nèi)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，出臺獎勵扶持政策，研究制訂《某某縣促進電子商務發(fā)展的指導意見》。同時，深入貫徹落實國家、省政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度。完善投融資服務體系，建立與電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式。（三）建立平臺服務發(fā)展。要想實現(xiàn)電子商務大發(fā)展，必須依靠協(xié)會。建議由政府牽頭，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務、工信、農(nóng)業(yè)、共青團、婦聯(lián)等部門全力配合，盡快籌備成立某某縣電商協(xié)會，積極鼓勵和支持協(xié)會自身建設，發(fā)揮協(xié)會在溝通政府、聯(lián)系企業(yè)、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營、宣傳推廣等方面的作用。適當賦予協(xié)會一定的行業(yè)管理職能，提高協(xié)會的服務管理能力和權威性，在協(xié)會成立前期給予必要的資金支持。協(xié)會成立后，盡快發(fā)起成立實體公司，市場化運營，搭建公共服務平臺，向上整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品集約化營銷；向下號召網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，提供免費培訓、實現(xiàn)零成本開店，集中產(chǎn)品分銷，打造一個電子商務生態(tài)鏈。我縣電子商務平臺適時與淘寶網(wǎng)開展合作，建立淘寶大學某某網(wǎng)培訓中心，時機成熟，建立“特色中國?某某館”。通過整合政府網(wǎng)站、電視、報紙、微博等宣傳渠道，將電子商務平臺建設與農(nóng)特產(chǎn)品宣傳、工業(yè)產(chǎn)品推介有機結合，通過網(wǎng)站的整體包裝，實現(xiàn)抱團營銷、整體宣傳。同時，要利用協(xié)會的平臺，吸引、培養(yǎng)優(yōu)秀的電子商務人才，將電子商務及相關內(nèi)容納入民生類培訓，組織有意向的企業(yè)和個人赴先進地區(qū)學習。（四）開展試點探索發(fā)展。一要培育壯大經(jīng)營主體，普及深化電子商務應用。建議選擇6—10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和工業(yè)企業(yè)進行電子商務試點，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用，逐步幫助扶持縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和工業(yè)企業(yè)建立電子商務平臺。鼓勵引導有條件的企業(yè)應用電子商務手段拓寬采購、銷售渠道，變革經(jīng)營方式，優(yōu)化供應鏈與價值鏈。幫助扶持農(nóng)村專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，破解銷售瓶頸，提升競爭力。鼓勵支持個人通過B2C、C2C等模式開展網(wǎng)絡營銷，把更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育成網(wǎng)商或者依托網(wǎng)商。二要加強配套體系建設，強化電子商務服務支撐。完善網(wǎng)絡基礎設施體系，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居一級的網(wǎng)絡普及，切實提高網(wǎng)絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。優(yōu)化電子商務物流配送體系，整合縣內(nèi)物流資源，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快現(xiàn)代物流配送中心建設，不斷提高物流產(chǎn)業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，逐步形成有效支撐電子商務廣泛應用的高效、便捷的現(xiàn)代物流體系。同時，要借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，適時謀劃考慮建設電子商務園區(qū)。（五）加強監(jiān)管保障發(fā)展。一是制定和完善電子商務行為規(guī)范和準則。根據(jù)國家有關法規(guī)，積極制定規(guī)范電子商務市場行為的規(guī)章制度，研究推動電子商務企業(yè)認定和電子商務統(tǒng)計制度建設。二是加快建設和完善信用體系。建立信用服務機構和信用信息服務平臺，形成信用資源共享機制，改善電子商務企業(yè)信用環(huán)境，營造守信的良好社會氛圍。三是加大對違法亂紀行為的打擊力度。依據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī)，聯(lián)合相關部門重點打擊網(wǎng)絡購物領域侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等違法行為，保障正常秩序，營造有利于電子商務發(fā)展的法制環(huán)境。、加強自身網(wǎng)站功能利用易建寶建站軟件來制作一個全新的網(wǎng)站，建立網(wǎng)上購銷配送體系，直接面對終級原料供應商和產(chǎn)品用戶，減少供銷中間環(huán)節(jié)、保證渠道的暢通，減少成本、提高效率，使其成為真正意義上的電子商務網(wǎng)站。、整合所有政企單位資源面對新的政企單位銷售模式，改變自身的管理機制，改變舊的管理模式對新經(jīng)濟的瓶頸效應，以此適應電子信息化高速反應所帶來的一切影響；同時整合政企單位所有的資源，使其成為信息化的資源，以Internet應用來整合改進縣域內(nèi)部各項管理程序，推行以信息化管理系統(tǒng)為核心的全方位電子信息化解決方案，從采購、供應、銷售、庫存、客戶管理到生產(chǎn)、辦公自動化等，讓縣域最大限度地利用自身的各種資源，從而降低成本、提高效率、拓展市場范圍、提高老百姓滿意度。，建立電子商務在上述電子商務實施后，縣域已具備很大很全面的基于Internet的管理模式和應用平臺；具有的政企單位級的電子商務平臺已經(jīng)成功運作每天的大量交易，所有的配送體系都已經(jīng)完善，市場運作也形成巨大的慣性，電子商務網(wǎng)站已經(jīng)成為具有個性化特點的信息化銷售渠道、配送體系門戶網(wǎng)站，在這樣的基礎上把縣域已經(jīng)成功的電子商務模式推廣與政企單位生產(chǎn)信息系統(tǒng)、工業(yè)自動化系統(tǒng)等進行融合。建立縣級的電子商務平臺，縣域構架的體系結構：以信息中心為中心點，分別建成數(shù)據(jù)中心、接入中心、呼叫中心和商務中心?！　‰娮由虅掌脚_的核心是一個應用處理高度集中的信息中心。信息中心的上級是一個海量的數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心擁有所有應用的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)，并且能永不停機的作出快速響應。支撐外部數(shù)據(jù)連接的是接入中心，它負責兩部分工作，高速接入互聯(lián)網(wǎng)和使內(nèi)部客戶安全的聯(lián)入內(nèi)部網(wǎng)。第四章　項目實施內(nèi)容電子商務是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分。發(fā)展電子商務是以信息化帶動工業(yè)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，走新型工業(yè)化道路的重大舉措，對實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但是由于縣域制度不完善，所以加快縣域電子商務發(fā)展還需要：一、充分認識電子商務對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用 　　推進電子商務是貫徹科學發(fā)展觀的客觀要求，有利于促進我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，形成國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加快電子商務發(fā)展是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動權、提高國際競爭力的必然選擇，有利于提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的能力，提升我國經(jīng)濟的國際地位。推廣電子商務應用是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的有效措施，將有力地促進商品和各種要素的流動，消除妨礙公平競爭的制約因素，降低交易成本，推動全國統(tǒng)一市場的形成與完善，更好地實現(xiàn)市場對資源的