【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人們生活前景的影響。[9](6)人們出生伊始在社會(huì)上的地位是不平等的,并且受自然稟賦的深刻影響無(wú)從選擇,至于其前景,在未來(lái)亦要受到政治體制和一般經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的限制和影響。這些個(gè)中的不平等都是個(gè)人無(wú)法自我選擇，因而這些最初的不平等就成為了羅爾斯正義原則調(diào)整的對(duì)象。兩個(gè)正義原則及其優(yōu)先原則。正義的制度安排是社會(huì)分配正義的基礎(chǔ)和前提，羅爾斯在“原始狀態(tài)”與“無(wú)知之幕”在兩個(gè)假設(shè)的前提下推演出兩個(gè)正義原則及其兩個(gè)優(yōu)先原則。第一個(gè)原則：“每個(gè)人對(duì)與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利（平等自由原則）?！钡诙€(gè)原則：“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排，使他們：（1）在與正義的儲(chǔ)存原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益（差別原則）；并且（2）依系于在機(jī)會(huì)平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開(kāi)放（機(jī)會(huì)的公正平等原則）。”[9](78)這兩個(gè)正義原則在地位上并不平等，羅爾斯另外界定了當(dāng)以上正義原則發(fā)生沖突時(shí)需遵守的兩個(gè)優(yōu)先原則。第一個(gè)優(yōu)先原則為自由的優(yōu)先性，指第一個(gè)原則優(yōu)先于第二個(gè)原則的整體，是平等自由對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的優(yōu)先，意味著對(duì)第一個(gè)原則平等自由要求的違反，不能以較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益作為辯護(hù)或補(bǔ)償?shù)睦碛?，收入、?cái)富和社會(huì)地位的分配必須同時(shí)符合平等公民的自由和機(jī)會(huì)自由；第二個(gè)優(yōu)先原則為正義優(yōu)先于效率和福利，指第二個(gè)優(yōu)先原則優(yōu)先于效率原則和最大限度追求利益總額的原則，而在第二個(gè)正義原則包含的兩個(gè)原則中，機(jī)會(huì)的公正平等原則要優(yōu)先于5差別原則。羅爾斯的正義原則體現(xiàn)的是一種相對(duì)的自由觀，即每個(gè)人的自由都不是絕對(duì)的，這種自由需要一定的約束之中才能得以實(shí)現(xiàn)。在羅爾斯第一個(gè)原則中，自由與社會(huì)制度中的規(guī)范相聯(lián)系，即一個(gè)人的自由程度由該社會(huì)制度中確立的權(quán)利與義務(wù)所決定，且這些基本自由社會(huì)上所有的成員不分階級(jí)均平等地享有。平等自由原則要求的便是社會(huì)制度中的規(guī)范應(yīng)平等地適用于每個(gè)人，保證每個(gè)人都享有在完備體系下的各項(xiàng)平等自由權(quán)，有平等的權(quán)利主張，只有當(dāng)人與人之間的這種平等權(quán)利相互妨礙時(shí)，個(gè)人的自由才能被限制或減少。盡管如此，羅爾斯并非否認(rèn)不平等的存在，只是應(yīng)對(duì)不平等進(jìn)行合理限制，減少不平等或是限制不平等存在的前提、標(biāo)準(zhǔn)和限度，這個(gè)差別可通過(guò)第二個(gè)原則去縮小。羅爾斯第二個(gè)原則就是適用于人們?cè)谑杖牒拓?cái)富的分配以及在使用權(quán)利方面的不平等。財(cái)產(chǎn)與收入的不平等分配只有在社會(huì)公平地提供每個(gè)人都能平等獲得更好待遇的機(jī)會(huì)時(shí)才能被允許，社會(huì)有義務(wù)使具有相同天資和能力的人獲得大體相同的起點(diǎn)和前景，必須做到所有人都有平等的權(quán)利去追求他們想達(dá)到地位和職務(wù)，這便是機(jī)會(huì)的公正平等原則的內(nèi)涵。羅爾斯機(jī)會(huì)的公正平等原則主要消除或減輕的是社會(huì)偶然對(duì)人的影響作用，然而一個(gè)正義的社會(huì)不但有義務(wù)消除社會(huì)偶然，還有必要消除自然偶然，因此羅爾斯又提出了差別原則。差別原則為補(bǔ)償在財(cái)富、收入以及自尊的社會(huì)基礎(chǔ)方面沒(méi)有能夠滿足他全面發(fā)展的要求同時(shí)其又沒(méi)能充分運(yùn)用他的能力的最少受益者，要求有能力利用自然天賦為自己謀利的人必須能夠最大限度促進(jìn)最弱勢(shì)群體的利益。[10]差別原則在此主要是力圖達(dá)到補(bǔ)償?shù)哪康?，因此并不能把差別原則等同于補(bǔ)償原則。（二）正義原則下的教育公平公平，用我們最一般的理解就是在對(duì)待與處理問(wèn)題上對(duì)各方不存在偏見(jiàn)亦不偏袒任一方，所以偏袒某一方即可視為這一方得到了特權(quán)，而另一方受到了歧視。在法制的范疇里的“公平”則與羅爾斯正義原則中的“自由”一樣，是相對(duì)的。羅爾斯正義原則是以“自由”為核心的原則，則所有人的自由應(yīng)當(dāng)是壓倒一切的優(yōu)先權(quán)利，平等與自由作為人與生俱來(lái)的權(quán)利，不應(yīng)因種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治等一系列的因素而在個(gè)體之間產(chǎn)生區(qū)別。在教育公平問(wèn)題中，正義的第一原則表達(dá)了有關(guān)教育公平的基本精神、基本傾向或“形式上無(wú)差別的公平原則”，亦即“人人享有平等的受教育權(quán)利”。[11]我國(guó)《憲法》明確規(guī)定每個(gè)公民都享有平等的受教育權(quán)，《教育法》與《高等教育法》也對(duì)我國(guó)公民平等的受教育權(quán)有更詳盡的規(guī)定，如《教育法》第9條規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育權(quán)利?！倍陡叩冉逃ā返?條中則規(guī)定：“公民依法享有接受高等教育的權(quán)利，國(guó)家采取措施，幫助少數(shù)民族和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受高等教育。高等學(xué)校必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收?！睆?上可以看出，我國(guó)已經(jīng)基本通過(guò)法律確認(rèn)了公民接受高等教育的平等權(quán)利。受教育權(quán)被法律平等地保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)教育公平的一個(gè)基本前提。因此，受教育權(quán)平等應(yīng)包括受教育機(jī)會(huì)的平等和受教育待遇的平等，而前者應(yīng)包括入學(xué)機(jī)會(huì)的平等和升學(xué)機(jī)會(huì)的平等，后者則包括物質(zhì)待遇的平等和精神待遇的平等。此外，受教育權(quán)平等不僅是形式意義上的平等，還應(yīng)包括實(shí)質(zhì)意義上的平等。關(guān)于受教育權(quán)實(shí)質(zhì)上的平等，這種平等可歸為兩個(gè)方面：一個(gè)方面是入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)平等，即所有公民都可以通過(guò)平等的高考競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取自己的高等教育權(quán)利；另一個(gè)是學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)平等，即所有有資格進(jìn)入高校的公民都有權(quán)利順利完成學(xué)業(yè)。根據(jù)羅爾斯對(duì)正義原則中平等自由原則、機(jī)會(huì)的公正平等原則和差別原則的論述，筆者將教育公平原則分為平等自由的教育公平原則與差異的教育公平原則。平等自由的教育公平原則。該原則要求受教育權(quán)利主體為“無(wú)差別的所有人”。具體表現(xiàn)為：（1）受教育機(jī)會(huì)的平等，亦即“機(jī)會(huì)面前，人人平等”，社會(huì)與高校有義務(wù)平等地向所有公民提供受教育的機(jī)會(huì)，不以其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰等因素為辯解理由；（2）受教育的自由權(quán)，這里的自由權(quán)側(cè)重于受教育者對(duì)教育的選擇，當(dāng)然我國(guó)規(guī)定受教育是我國(guó)公民的基本權(quán)利也是基本義務(wù)，因而在此受教育的自由，是為選擇教育形式的自由與選擇學(xué)校的自由；（3）受教育的要求權(quán)，該權(quán)側(cè)重于權(quán)利主體對(duì)自身權(quán)利的主張，需依賴于我國(guó)《憲法》及其相關(guān)教育法律中關(guān)于教育權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，表現(xiàn)為權(quán)利主體通過(guò)要求與自身相對(duì)的義務(wù)主體充分履行義務(wù)以實(shí)現(xiàn)自身的受教育權(quán)。差異的教育公平原則。該原則主要是通過(guò)對(duì)教育資源的均衡配置和對(duì)教育弱勢(shì)群體進(jìn)行補(bǔ)償，解決其高等教育實(shí)現(xiàn)難的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為：（1）弱勢(shì)群體是重點(diǎn)的補(bǔ)償對(duì)象，弱勢(shì)群體作為社會(huì)上的“最少受惠者”，他們需要國(guó)家在政策、制度上以及在入學(xué)、學(xué)習(xí)、畢業(yè)諸多環(huán)節(jié)予以實(shí)現(xiàn)和及時(shí)的幫助，而國(guó)家對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償是對(duì)教育不平等的