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正文內(nèi)容

自貢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-05-27 13:27 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè),主要負(fù)責(zé)為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。 各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作,組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求,落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施;組織、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置。. 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 監(jiān)測(cè) 日常監(jiān)測(cè)市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測(cè),同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,建立信息共享、通報(bào)、會(huì)商制度,對(duì)有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府和市指揮部辦公室。 應(yīng)急監(jiān)測(cè)重污染天氣應(yīng)急情況下,按預(yù)警級(jí)別要求,各級(jí)環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對(duì)未來(lái)趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)判,為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開(kāi)展提供決策依據(jù)。 預(yù)警分級(jí)根據(jù)重污染天氣的形成特點(diǎn),按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將全市預(yù)警分級(jí)統(tǒng)一劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。 藍(lán)色預(yù)警預(yù)測(cè)全市日均值>將持續(xù)天且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。 黃色預(yù)警預(yù)測(cè)全市日均值>將持續(xù)天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。 橙色預(yù)警預(yù)測(cè)全市日均值>將持續(xù)天,且出現(xiàn)日均值將持續(xù)天時(shí);預(yù)測(cè)全市日均值為<≤將持續(xù)天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。 紅色預(yù)警預(yù)測(cè)全市日均值>將持續(xù)天及以上,且日均值將持續(xù)天及以上或預(yù)測(cè)日均值達(dá)到并將持續(xù)天及以上時(shí);預(yù)測(cè)全市日均值為<≤將持續(xù)天及以上時(shí)。 預(yù)警發(fā)布 發(fā)布時(shí)間原則上預(yù)警信息提前天(小時(shí))發(fā)布,若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息,判斷滿足預(yù)警條件,立即發(fā)布預(yù)警信息。 發(fā)布程序與方式一旦預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣,市環(huán)保局、市氣象局及時(shí)組織預(yù)測(cè)會(huì)商,確定重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、范圍和污染程度。經(jīng)會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí),將預(yù)警信息報(bào)送市指揮部辦公室,由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息包括:重污染天氣可能出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別及氣象條件等。 預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除 預(yù)警等級(jí)調(diào)整重污染等級(jí)發(fā)生變化,依據(jù)預(yù)警分級(jí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。預(yù)警信息發(fā)布后,由于氣象條件變化,最新會(huì)商結(jié)果認(rèn)為污染等級(jí)將發(fā)生變化,已發(fā)預(yù)警需要升級(jí)或降級(jí)的(不含降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警),市指揮部辦公室按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí),應(yīng)按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。 預(yù)警解除根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),未來(lái)預(yù)警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預(yù)警條件,且預(yù)計(jì)小時(shí)不會(huì)反彈時(shí),市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息,藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預(yù)警條件時(shí),重新發(fā)布預(yù)警信息。. 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)原則堅(jiān)持“環(huán)保部門自身響應(yīng),各有關(guān)區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應(yīng),全市連片響應(yīng)”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應(yīng)急響應(yīng)原則。 響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別,重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);黃色預(yù)警啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);橙色預(yù)警啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);紅色預(yù)警啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)措施的內(nèi)容包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。 響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)布重污染預(yù)警天氣預(yù)警時(shí),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并向市指揮部辦公室報(bào)告。市指揮部辦公室接到監(jiān)測(cè)預(yù)警組報(bào)告,須立即組織相關(guān)部門對(duì)重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行會(huì)商、分析、研判,確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。其中,Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng),Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng),Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。 響應(yīng)措施 Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施 健康防護(hù)措施()兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出盡量采取防護(hù)措施。()一般人群減少或避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。()教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動(dòng)。 倡議性污染減排措施()倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低℃。()倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。()倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施 健康防護(hù)措施()兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出盡量采取防護(hù)措施。()一般人群減少或避免戶外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。()教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。()衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。 倡議性污染減排措施()倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低℃。()倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行。()倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。()倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。 強(qiáng)制性污染減排措施()在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排的大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。()主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險(xiǎn)外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。()主城區(qū)禁止上路行駛(點(diǎn)至點(diǎn)除外)國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(含駕校教練車),對(duì)國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車可根據(jù)實(shí)際,增加其他限制措施;公共交通部門加大運(yùn)輸保障力度;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。()在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進(jìn)行次沖洗除塵。()主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。()主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施 健康防護(hù)措施()兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng),確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。()一般人群避免戶外活動(dòng),室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。()教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。()衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保
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