【正文】 圖 自貢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實(shí)施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機(jī)動車限行方案、揚(yáng)塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實(shí)施。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。自貢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（年再修訂）. 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 預(yù)案體系 預(yù)案關(guān)系. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織體系 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成 市指揮部主要職責(zé) 市指揮部辦公室及其職責(zé) 市指揮部成員單位職責(zé) 應(yīng)急工作組 監(jiān)測預(yù)警組 應(yīng)急督導(dǎo)組 事件評估組 宣傳報(bào)道組 應(yīng)急專家組 各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu). 監(jiān)測與預(yù)警 監(jiān)測 日常監(jiān)測 應(yīng)急監(jiān)測 預(yù)警分級 藍(lán)色預(yù)警 黃色預(yù)警 橙色預(yù)警 紅色預(yù)警 預(yù)警發(fā)布 發(fā)布時間 發(fā)布程序與方式 預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除 預(yù)警等級調(diào)整 預(yù)警解除. 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)原則 響應(yīng)分級 響應(yīng)程序 響應(yīng)措施 Ⅳ級響應(yīng)措施 Ⅲ級響應(yīng)措施 Ⅱ級響應(yīng)措施 Ⅰ級響應(yīng)措施 特別說明 應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告及通報(bào) 報(bào)告責(zé)任單位 報(bào)告時限 事件通報(bào) 應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督 應(yīng)急響應(yīng)降級和終止. 新聞發(fā)布. 總結(jié)評估. 保障措施 人力資源保障 監(jiān)測與預(yù)警能力保障 通信與信息保障 經(jīng)費(fèi)保障 宣傳教育 應(yīng)急培訓(xùn) 應(yīng)急演練. 獎懲 表揚(yáng) 責(zé)任追究. 附則 名詞術(shù)語 應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋部門和實(shí)施時間39 / 42. 總則 編制目的為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案由市級有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實(shí)施。（）市氣象局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案，并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報(bào)，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報(bào)工作；適時開展人工影響天氣作業(yè)。（）市民政局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關(guān)工作。（）市商務(wù)局：配合做好老舊機(jī)動車淘汰工作。（）市食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。 監(jiān)測預(yù)警組市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預(yù)警組，主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測，向市指揮部提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。 預(yù)警分級根據(jù)重污染天氣的形成特點(diǎn)，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將全市預(yù)警分級統(tǒng)一劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。預(yù)警信息包括：重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別及氣象條件等。藍(lán)色預(yù)警啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；橙色預(yù)警啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；紅色預(yù)警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。 倡議性污染減排措施（）倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低℃。（）倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。（）主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。（）倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。（）主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 倡議性污染減排措施（）倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低℃。（）除城市運(yùn)行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取單雙號車牌尾號限行（尾號為的車牌和尾號為的車牌隔日輪換限行，尾號是字母的，以最后一個數(shù)字為準(zhǔn)）的方式，限制主城區(qū)的機(jī)動車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行；在主城區(qū)對貨車等大型汽車實(shí)行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用；增加城市主干道公共交通工具的營運(yùn)頻次和營運(yùn)時間；加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（）氣體的工業(yè)企業(yè)。在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報(bào)情況。.總結(jié)評估重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市指揮部辦公室會同應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)區(qū)縣政府，組織專家和相關(guān)部門開展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過程評價(jià)，進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議，并及時修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。充分運(yùn)用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)模型，對空氣污染發(fā)展進(jìn)行動態(tài)仿真模擬，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預(yù)測預(yù)警能力。 責(zé)任追究在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰。嚴(yán)重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)（）。本應(yīng)急預(yù)案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（）不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的；（）不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的，以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的；（）拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的； （）阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的； （）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣事件真實(shí)情況的；（）擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的；（）散布謠言，擾亂社會秩序的；（）其他對重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。 經(jīng)費(fèi)保障各級政府要加大資金投入力度，重點(diǎn)支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作，大氣污染應(yīng)急保障和日常運(yùn)作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備物資儲備，提高裝備科技水平，提升預(yù)報(bào)能力；氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作；市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計(jì)劃地組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。 應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督各級各部門要高度重視，切實(shí)履行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，采取有效措施，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位。具備全封閉且不進(jìn)行原料運(yùn)輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。（）主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（）倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。 Ⅰ級響應(yīng)措施 健康防護(hù)措施（）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。（）倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)