【文章內(nèi)容簡介】 地質(zhì)災害險情和災情報告后，應在小時內(nèi)速報市人民政府和市國土資源局，同時應速報省人民政府和省國土資源廳；市國土資源局接到報告后，在小時內(nèi)向市人民政府和省國土資源廳報告。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠?？h（市、區(qū)）人民政府及其國土資源主管部門接到中、小型地質(zhì)災害報告后，應在小時內(nèi)報告市人民政府和市國土資源局，同時直接報省人民政府和省國土資源廳；市國土資源局在接到報告后，在小時內(nèi)向市人民政府和省國土資源廳報告?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。、速報內(nèi)容地質(zhì)災害速報的內(nèi)容，主要包括地質(zhì)災害險情或者災情發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等，同時提出采取的對策與措施。對發(fā)生的地質(zhì)災害災情速報內(nèi)容，還應包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續(xù)報。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。禁止隱瞞、謊報或接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害險情和災情。（四）加強地質(zhì)災害群測群防體系建設各縣（市、區(qū)）人民政府應當按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、社會廣泛參與”的原則，建立和完善群專結(jié)合的監(jiān)測體系和以縣為單元的縣、鄉(xiāng)、村（居）、災點的群測群防網(wǎng)絡，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村（居）、組地質(zhì)災害防治預警系統(tǒng)和地質(zhì)災害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡。建立單位行政主要負責人對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責的領(lǐng)導責任制。縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，具體領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本地區(qū)的地質(zhì)災害防治工作。根據(jù)地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的情況，將群測群防工作落實到具體單位和個人?？h（市、區(qū)）人民政府及國土資源主管部門組織技術(shù)力量對地質(zhì)災害點進行全面排查，逐個落實監(jiān)測人、防災責任人，按要求建立基礎(chǔ)臺帳，將有關(guān)信息錄入地質(zhì)災害綜合管理信息系統(tǒng)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。在地質(zhì)災害防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）委員會以及受地質(zhì)災害威脅單位應當組織群測群防人員對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)開展排查、監(jiān)測和巡查。發(fā)現(xiàn)災情、險情，應當立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時向上級部門報告。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。地質(zhì)災害群測群防要努力達到：“四應有”、“四應知”、“四應會”的基本要求。（）村（居）委會做到“四應有”：應有防治方案或群眾轉(zhuǎn)移預案；應有值班制度、監(jiān)測制度、巡查制度、速報制度；應有防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應有監(jiān)測器具、通訊工具。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。（）防災責任人和監(jiān)測人做到“四應知”：應知轄區(qū)隱患點（區(qū)）情況和威脅范圍；應知群眾避險場所和轉(zhuǎn)移路線；應知險情災情報告程序和辦法；應知災點監(jiān)測時間和次數(shù)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。（）防災責任人和監(jiān)測人掌握“四應會”：應會識別地質(zhì)災害發(fā)生前兆；應會監(jiān)測方法；應會對監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷；應會指導防災和應急處置。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。南平市各縣（市、區(qū)）國土資源局年汛期聯(lián)系人及電話見附表。南平市年重要地質(zhì)災害點群測群防網(wǎng)絡聯(lián)系表見附表。（五）災情應急響應突發(fā)地質(zhì)災害的應急響應，各級政府及各有關(guān)部門應嚴格按照《應急預案》的要求，抓好落實。地質(zhì)災害應急工作按照險情和災情等級，實行分級響應。地質(zhì)災害應急處置采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，防止災情的加劇和危害的擴大。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。市應急指揮部在市人民政府領(lǐng)導下配合省應急指揮部指揮、協(xié)調(diào)特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急和救災工作，具體負責組織特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急和救災工作；負責指揮、協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災害險情和災情的應急和救災工作?？h（市、區(qū)）人民政府負責具體組織中型地質(zhì)災害險情和災情的應急和救災工作，負責小型地質(zhì)災害險情和災情的應急和救災工作。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。、特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急響應發(fā)生和發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災害災情和險情后，發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府應立即啟動相關(guān)應急預案和搶險救災指揮系統(tǒng)，開展應急調(diào)查與監(jiān)測，劃定危險區(qū)域并設立警示標志，判定地質(zhì)災害級別及引發(fā)因素、災害體規(guī)模等。根據(jù)地質(zhì)災害災情和險情，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的有關(guān)責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。同時向市人民政府和市應急指揮部辦公室報告，并直接上報省人民政府和省應急指揮部辦公室；在應急處置過程中，及時報告處置工作進展情況，直至應急處置工作結(jié)束。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。市人民政府接到險情和災情報告后，立即向省人民政府、省應急指揮部辦公室報告，立即啟動市突發(fā)應急預案和搶險救災指揮系統(tǒng)，調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助發(fā)生地縣級人民政府開展搶險救災工作，防止災害發(fā)生或者險情和災情進一步擴大，避免搶險救災可能造成二次人員傷亡。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。特大型地質(zhì)災害險情和災情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導下，根據(jù)省突發(fā)應急預案要求，市應急指揮部有關(guān)成員單位人員配合省應急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，組成應急處置小組,加強監(jiān)測，調(diào)查地質(zhì)災害成因，分析其發(fā)展趨勢，判定地質(zhì)災害級別和災害體規(guī)模，研究采取相應的應急防治措施。各有關(guān)成員單位按照職責分工，分別協(xié)助省應急指揮部有關(guān)成員單位負責現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急響應發(fā)生和發(fā)現(xiàn)大型地質(zhì)災害險情和災情后，縣（市、區(qū)）人民政府應立即啟動相關(guān)的應急預案和和搶險救災指揮系統(tǒng)，開展應急調(diào)查與監(jiān)測，劃定危險區(qū)域并設立警示標志，判定地質(zhì)災害級別及引發(fā)因素、災害體規(guī)模等。根據(jù)地質(zhì)災害災情和險情，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的有關(guān)責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災，情況危急時應強制組織受威脅群眾疏散避災。同時向市人民政府和市應急指揮部辦公室報告，并直接上報省人民政府和省應急指揮部辦公室；在應急處置過程中，及時報告處置工作進展情況，直至應急處置工作結(jié)束。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。市人民政府接到險情和災情報告后，立即向省人民政府和省應急指揮部辦公室報告，立即啟動市突發(fā)應急預案和搶險救災指揮系統(tǒng)，調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助發(fā)生地縣級人民政府開展搶險救災工作，防止災害發(fā)生或者險情和災情進一步擴大，避免搶險救災可能造成二次人員傷亡。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。大型地質(zhì)災害險情和災情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導下，根據(jù)省突發(fā)應急預案要求，市應急指揮部有關(guān)成員單位人員配合省應急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，組成應急處置小組,加強監(jiān)測，采取相應的應急防治措施。指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位按照職責分工，分別協(xié)助省應急指揮部有關(guān)成員單位負責現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。、中型地質(zhì)災害險情和災情的應急響應發(fā)生和發(fā)現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情和災情后，縣（市、區(qū)）人民政府應立即啟動相關(guān)的應急預案和和搶險救災指揮系統(tǒng)，采取應急處置措施，開展應急調(diào)查與監(jiān)測，劃定危險區(qū)域并設立警示標志，判定地質(zhì)災害引發(fā)因素、災害體規(guī)模等，根據(jù)地質(zhì)災害災情和險情，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的有關(guān)責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災，情況危急時應強制組織受威脅群眾疏散避災。同時向市人民政府和市應急指揮部辦公室報告，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至應急處置工作結(jié)束。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。市人民政府接到災情和險情報告后，立即啟動市突發(fā)應急預案，組織市應急指揮部成員單位和地質(zhì)災害發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府開展應急處置工作，并及時將有關(guān)情況向省人民政府和省應急指揮部辦公室報告?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。市人民政府及時組織地質(zhì)災害應急調(diào)查和監(jiān)測，按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報省人民政府和省應急指揮部辦公室。必要時,報請省人民政府派工作組赴災區(qū)指揮或者指導應急處置工作。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。出現(xiàn)超出市人民政府處置能力，需要省人民政府協(xié)助、指導應急和救災工作的中型地質(zhì)災害險情和災情，由市應急指揮部提出建議報市人民政府政府。需省國土資源廳派出專家組的由市國土資源局提出建議，報市應急指揮部批準后報省國土資源廳。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急響應發(fā)生和發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情和災情后，縣（市、區(qū)）人民政府應立即啟動相關(guān)的應急預案和和搶險救災指揮系統(tǒng)，采取應急處置措施，組織地質(zhì)災害險情和災情調(diào)查，判定地質(zhì)災害引發(fā)因素、災害體規(guī)模等，及時將險情和災情向市人民政府和市應急指揮部辦公室報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束；組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和應急指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，采取有效措施搶險救災，防止災害發(fā)生或者災情擴大；按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報市人民政府和應急指揮部辦公室。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。市人民政府接到災情和險情報告后，視情況對地質(zhì)災害處置工作給予支持、配合；處置工作結(jié)束后，將調(diào)查處置結(jié)果上報省應急指揮部辦公室。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。、 應急響應結(jié)束應急響應結(jié)束條件：經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災害險情或者災情已經(jīng)消除或者得到有效控制；地質(zhì)災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成；地質(zhì)災害引發(fā)的次生災害的后果基本消除。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。達到上述條件，災害發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結(jié)束。其它緊急應急措施的解除，由原決定機關(guān)宣布。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。在確認地質(zhì)災害危險區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時回遷。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。八、保障措施（一）加強領(lǐng)導，落實責任（）組織機構(gòu)為確保地質(zhì)災害防治工作順利開展，避免發(fā)生人員傷亡及財產(chǎn)損失事件發(fā)生，把災害損失最大限度地減少到最低限度，市人民政府成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)——地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，組織、指揮南平市地質(zhì)災害搶險救災工作。以分管副市長為組長，市政府副秘書長、區(qū)政府區(qū)長、南平軍分區(qū)參謀長、市國土資源局局長為副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導為主要成員，下設辦公室（地點設在南平市國土資源局，電話：），統(tǒng)一指揮全市地質(zhì)災害防治工作。市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組各成員單位構(gòu)成見表。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（）地質(zhì)災害防治責任制地質(zhì)災害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，各級人民政府和有關(guān)部門要按照《國務院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作決定重點工作分工方案的通知》（國辦函〔〕號）要求，以人為本，以對國家和人民極端負責的精神，高度重視地質(zhì)災害防治工作，建立以各級人民政府行政首長負責制和有關(guān)部門領(lǐng)導崗位責任制為核心的地質(zhì)災害防治體制。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。南平市人民政府：將地質(zhì)災害防治工作作為一項重要的日常管理工作，負責領(lǐng)導和組織有關(guān)部門以及社會的力量，采取措施，做好地質(zhì)災害防治工作。同時加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質(zhì)災害防治常識和自救互救能力；領(lǐng)導和部署南平市境內(nèi)地質(zhì)災害防災、減災、臨災應急和搶險救災工作；批準發(fā)布南平市境內(nèi)地質(zhì)災害的預報和啟動應急預案。并將地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，因自然因素造成的地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入人民政府財政預算。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。南平市國土資源局：負責南平市地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。其主要職責：其一，會同市建設、水利、交通、鐵路、教育等部門嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》、《國務院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作決定重點工作分工方案的通知》（國辦函〔〕號）的有關(guān)規(guī)定，落實部門責任制。按《地質(zhì)災害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，督促指導縣（市、區(qū)）國土資源部門及時將重要地質(zhì)災害點的《防災明白卡》和《避險明白卡》填寫完整，并由縣（市、區(qū)）國土資源部門督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦，村（居）及時發(fā)給防災負責單位、責任人和受災威脅的群眾手中，把監(jiān)測和防治任務落實至具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人；其二，要做好地質(zhì)災害防災減災知識宣傳，協(xié)助市政府建立縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、組四級群測群防網(wǎng)絡，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦認真組織編制《村（居）汛期地質(zhì)災害防御群眾轉(zhuǎn)移預案》，認真落實地質(zhì)災害防治值班制度，地質(zhì)災害災情和險情速報制度，與氣象、水利、水文等有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，在汛期特別是臺風暴雨、異常降雨時段要加強地質(zhì)災害防治工作的技術(shù)指導；其三，每年汛前要組織力量，會同建設、水利、交通、教育、旅游等部門對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害危險性進行現(xiàn)場調(diào)查，編制年度地質(zhì)災害防治方案，對所轄行政區(qū)本年度可能發(fā)生的地質(zhì)災害作出防治工作的總體部署，報市人民政府批準后公布。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。閩北地質(zhì)大隊：根據(jù)市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組辦公室的通知，組織并派出技術(shù)