【文章內容簡介】 立即整改，及時消除隱患。 五、整改隱患的班組在進行隱患整改時，應采取嚴密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。 16 隱患及事故舉報獎勵制度 為了深入開展煤礦隱患排查治理活動，促進煤礦企業(yè)各項安全建設責任制落實，有效地防范煤礦事故的發(fā)生，嚴肅追究煤礦事故的責任，保障人民群眾生命、財產安全，要繼續(xù)發(fā)動群眾舉報和輿論監(jiān)督，進 一步加大舉報案件的查處力度，特制定本辦法。 一、舉報受理范圍： （一）存在以下重大隱患之一擅自組織建設的 : 超能力、超強度或者超定員組織生產的； 瓦斯超限作業(yè)的； 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的； 通風系統(tǒng)不完善、不可靠的； 有嚴重水患，未采取有效措施的； 有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； 自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的； 使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的； 年產 6 萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； 1新建煤礦建設期間，在改擴建的區(qū)域建設，或者在其他區(qū)域的建設超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； 1煤礦實行整體承包建設經營后，未重新取得安全生產許 17 可證和煤炭生產許可證，從事建設的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的； 1煤礦改制期間，未明確安全建設責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證 、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的； 1有其他重大安全建設隱患的。（按照省政府晉政辦發(fā)[2020]100 號文件規(guī)定內容）； 1省政府晉政辦發(fā) [2020]60 號文件規(guī)定存在“十整頓”問題擅自組織生產的。 （二）發(fā)生事故后隱瞞不報、慌報的。 二、舉報 鼓勵群眾對各類隱患和事故進行舉報。 三、受理 舉報可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當面舉報等方式，也可以委托他人舉報，提倡署名舉報，舉報人在舉報時要提供姓名（名稱）、住址、聯(lián)系電話等情況，舉報人所舉報的情 況應具體明確，包括被舉報對象的名稱、地點、行為時間和行為人等。 設專人負責接待、核查、處理和獎勵群眾舉報等日常工作。 四、核查 對于群眾舉報案件，要按程序及時處理，應當立案的要組織人員及時依法立案查處，確保件件有著落。 五、獎勵 舉報事項經查證屬實，且舉報事實尚沒有他人舉報，對舉報 18 人酌情給予 1000 元 — 10000 元人民幣的獎勵。 重大危險源監(jiān)控管理制度 為加強對重大危險源監(jiān)控管理，有效遏制事故的發(fā)生，促進安全建設狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產條例》等有關法律法規(guī)，結合我礦實際，制定本制度： 一、重大危險源 重大危險源是指長期或者臨時建設、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 二、重大危險源等級分類 按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴重后果，重大危險源分為以下四級： 一級重大危險源：可能造成特別重大事故的； 二級重大危險源：可能造成重大事故的； 三級重大危險源：可能造成較大事故的； 四級重大危險源：可能造成一般事故的。 三、重大危險源評估 19 每 一 年至少對的重大危險源進行一次安全評估；并將安全評估報告及時 上 報 上級主管部門 和有關部門備案。重大危險源的建設過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應當對重大危險源及時重新進行安全評估，并將有關情況 上 報 上級主管部門 和有關部門。 安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務的中介機 構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結果負責。安全評估報告應包括以下內容： 安全評估的主要依據； 重大危險源基本情況； 危險、危害因素辨識與分析； 可能發(fā)生事故的種類及損害程度； 重大危險源等級； 監(jiān)控措施方案及防范措施計劃； 應急救援預案效果評價； 評估結論與對策建議等。 四、重大危險源的監(jiān)控和管理 應根據重大危險源的級別，采取有效的措施進行監(jiān)控管理。礦 主要負責人對本 礦 的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負責，并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負責人。 20 一級重大危險源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進行不間斷的監(jiān)控，隨時掌握危險物品有關參數的變化情況，發(fā)現問題立即進行處理，并每季度向 上級主管部門 和有關部門報告重大危險源監(jiān)控情況。 二級重大危險源應建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài)，發(fā)現問題及時處理，并每半年向 上級主管部門 和有關部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。 三級、四級重大危險源應建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測危險物品的狀態(tài)，發(fā)現問題及時處理，并每年向 上級主 管部門 和有關部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。 必須在重大危險源現場設置明顯的安全警示標識。 礦 主要負責人應保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對本 礦 重大危險源進行定期巡查、登記和上報等。 必須制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，每年進行一次事故應急救援演練。重大危險源應急救援預案應當包括以下內容： （ 1） 重大危險源基本情況； （ 2） 應急機構人員及其職責； （ 3） 危險辨識與評價； （ 4） 應急設備與設施； （ 5） 應急能 力評價與資源； （ 6） 應急響應報警、通訊聯(lián)絡方式； （ 7） 事故應急程序與行動方案； 21 （ 8） 保障措施與程序； （ 9） 事故后的恢復與程序； （ 10） 培訓與演練。 及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控，登記建檔，并制定定期檢測措施和應急預案。 22 重大隱患整改掛牌督辦制度 和責任追究制度 一、凡日常檢查及定期排查出的重大安全隱患，一律實行重大安全隱患整改掛牌督辦制度。 二、由隱患排查治理領導組成員組織堅持每日召開安全碰頭會，對每日及 定期排查出的重大隱患進行通報，經討論研究 ,確定整改方法，制定整改方案，對其整改進行掛牌督辦。 三、重大隱患掛牌督辦全過程進行公示，公示內容包括重大隱患檢查時間、內容、地點、整改目標、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目標落實情況及是否整改完畢等。 四、整改完成的重大安全隱患，督辦人應及時以書面形式向隱患排查治理領導組匯報重大安全隱患整改落實情況，由隱患排查治理領導組成員在每日安全碰頭會上予以通報。 五、督辦人員要高度負責，對未能認真履行職責的，一經發(fā)現要對相關責任人員依據有關規(guī)定嚴肅進行處理 。 責任追究： 一、嚴格按照