【文章內(nèi)容簡介】 然景觀資源、人文景觀資源、民俗風情資源、傳統(tǒng)飲食資源、文化資源和工藝品資源，以及都市和田園風光資源等?！虬船F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)資源觀分類，我國旅游資源包括觀光型旅游資源、度假型旅游資源、生態(tài)旅游資源和滑雪、登山、探險、狩獵等特種旅游資源，及美食、修學、醫(yī)療保健等專項旅游資源?！蛭合驏|版按照旅游資源基本屬性劃分為三類：（一）自然旅游資源（二）人文旅游資源。（三）社會旅游資源◎按照旅游資源質(zhì)量和級別分類1999年，國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準。按照旅游資源品位、旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、通訊、旅游購物、綜合管理、年旅游人數(shù)、旅游資源與環(huán)境保護等條件，將我國旅游區(qū)劃分為一、二、三、四個等級。一級旅游區(qū)：旅游資源品位突出，其歷史價值或科學價值或藝術價值在世界上具有重要意義，或其資源珍貴、稀少與奇特程度，在國內(nèi)屬于獨有或罕見景觀。年接待旅游人次在50萬以上。二級旅游區(qū)：旅游資源品位突出，其歷史價值或科學價值或藝術價值在國內(nèi)具有代表意義，或其資源珍貴、稀少與奇特程度，在國內(nèi)屬于獨有或罕見景觀。年接待旅游人次在30萬以上。三級旅游區(qū)：旅游資源品位突出，其歷史價值或科學價值或藝術價值在本級行政區(qū)具有代表意義，或其資源珍貴、稀少與奇特程度，在國內(nèi)屬于獨有或罕見景觀。年接待旅游人次在10萬以上。四級旅游區(qū)：旅游資源品位突出，其歷史價值或科學價值或藝術價值在本地區(qū)具有重要意義，或其資源珍貴、稀少與奇特程度，在本地區(qū)屬于獨有或罕見景觀。年接待旅游人次在3萬以上。第三節(jié) 旅游資源的開發(fā)導入：旅游資源是開發(fā)好還是保護好呢？（討論）一、旅游資源開發(fā)的含義現(xiàn)實旅游資源：指那些已經(jīng)具備接待條件，并且正在接待大批游客前來訪問的旅游資源。潛在旅游資源：指那些本身具有一定吸引力，但由于不具備交通及其他接待條件，或者是由于缺乏宣傳還不大為外人所知，目前還沒有吸引大量游客前來的旅游資源。含義：指人們?yōu)榱税l(fā)揮、改善和提高旅游資源的吸引力而從事的開拓和建設活動。特殊性：（1）地域固定。旅游資源開發(fā)后并不移動，是旅游者移動來就旅游資源；而其它資源經(jīng)過開發(fā)，是資源移動（或以其自身，或以其產(chǎn)品）去就使用者。如西氣東輸。（2）可重復利用。旅游資源開發(fā)后只供游客觀賞，所以在妥善保護的情況下多可以長期反復利用；其它資源開發(fā)利用后多數(shù)不能再生，如石油資源。（3）強調(diào)特色。（高教版）強調(diào)國家、民族、時代、地方的特色。類型：（1）原有資源基本不動，只是在附近興建一些旅游服務設施，如自然風景區(qū)。（2）在原有資源基礎上，經(jīng)過對其進行部分加工改造，然后向游人開放；（3）完全靠人工建造旅游資源，如美國的迪斯尼樂園、中國深圳的世界之窗等。二、旅游資源開發(fā)的基礎：資源評價（一）旅游資源評價的目的開發(fā)、規(guī)劃、管理（二）評價標準：美學標準：對擬開發(fā)的旅游資源的美學質(zhì)量的高低或特色進行評價。社會標準：對擬開發(fā)的旅游資源能否體現(xiàn)當?shù)噩F(xiàn)今的社會發(fā)展和文化特色進行評價。歷史標準：對擬開發(fā)的旅游資源能否反映擔負地過去的歷史文化風貌進行評價。市場標準：對擬開發(fā)的旅游資源所吸引的客源對象、吸引程度和客源規(guī)模進行評價。綜合標準：從市場觀念出發(fā)，同時也涉及美學、社會及歷史等評價標準的評價方法。三、開發(fā)項目的可行性研究含義：指對有關開發(fā)項目進行投資決策之前，就該項目的開發(fā)在經(jīng)濟上是否可行而進行調(diào)查和研究。內(nèi)容：（1）開發(fā)者的實力和資格（2）分析和預測市場需求（3）分析項目開發(fā)和經(jīng)營的微觀條件，包括工程技術、費用測算等方面。（4）分析當?shù)睾暧^社會經(jīng)濟條件。四、旅游資源開發(fā)內(nèi)容旅游資源的開發(fā)包括某一單項旅游資源的開發(fā)、多項旅游資源的綜合開發(fā)、某一旅游點或旅游地的開發(fā)。開發(fā)的主要內(nèi)容包括：1）提高旅游地的可進入性：指旅游資源所在地同外界的交通聯(lián)系及其內(nèi)部交通交通條件的通暢和便利程度。2）建設和完善旅游基礎設施：指主要為當?shù)鼐用袷褂?，旅游者也需要依賴的旅游設施。如供水、電、氣系統(tǒng)；道路交通、車站、碼頭、機場等；醫(yī)院、銀行等。3）建設旅游上層設施（或服務設施）：主要供外來旅游者使用的服務設施。如飯店、問訊中心、旅游紀念品商店、娛樂場所等。4）旅游景區(qū)、景點的開發(fā)建設與管理：包括新景區(qū)、景點的開辟，也包括對原有景區(qū)、景點的改造和更新。5）培訓服務人員五、開發(fā)利用的原則以市場為導向同時兼顧社會和環(huán)境效益的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展的原則。旅游可持續(xù)發(fā)展的指導原則之一就是保護自然和人文環(huán)境（資源）并最大限度地在增加旅游者享受的樂趣和被當?shù)貛硇б娴耐瑫r，將旅游開發(fā)對所在地的消極影響維持在最小限度內(nèi)。六、旅游地（線）的形成（一）旅游資源成為旅游地的條件特定空間的旅游資源要變?yōu)楝F(xiàn)實旅游地必須具備三個基本條件：具備一定數(shù)量的吸引力較強的旅游資源。一定規(guī)模的設施接待能力。具有一定的可進入性。（二）旅游地的構(gòu)成旅游點：是構(gòu)成旅游地的基本細胞。旅游區(qū)：是一定數(shù)量的旅游點，一定質(zhì)量的旅游內(nèi)容，一定質(zhì)量的旅游接待設施和足以讓旅游者停留一定時間的旅游空間。旅游路線：旅游經(jīng)營者組織客源時推出的旅行游覽路線，包括游程、經(jīng)停點、游覽觀賞內(nèi)容、逗留時間、交通工具、食宿標準和收費價格。第三節(jié) 旅游資源的保護一、旅游資源破壞的原因自然災害：（1）地質(zhì)災害，如地震、火山、水火災害等。 （2）氣象災害，如風蝕、水蝕、日照等。 （3）生物災害，如鳥類、白蟻等。人為因素：（1）戰(zhàn)爭破壞，如圓明園。（2）游客不良行為帶來的破壞。（3）經(jīng)濟建設不當造成的破壞。（4）政治因素帶來的破壞，如“文革”。伴隨著我國改革開放和經(jīng)濟快速發(fā)展，我國旅游業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，目前國際國內(nèi)收入已超過4000億元，旅游業(yè)已成為我國的重要產(chǎn)業(yè)。由于旅游資源保護立法的滯后、管理體制的弊端，伴隨著迅速增長的旅游需求，在經(jīng)濟中心論的思想指導下，很多地方出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，破壞了旅游業(yè)賴以存在的自然資源基礎，對生物多樣性和傳統(tǒng)文化的保護產(chǎn)生了巨大的沖擊。1982年我國公布了第一批國家級的風景名勝區(qū)，1987年誕生了第一批世界遺產(chǎn)。至今全國已有119處國家級風景名勝區(qū)，500多處省市級風景名勝區(qū)，風景名勝區(qū)總面積占國土總面積的1%。在市場經(jīng)濟沖擊下，作為旅游業(yè)的主要吸引物、旅游資源的主力軍，我國不少國家級、世界級的風景名勝區(qū)，遭到了有史以來的最嚴重破壞。二、旅游資源的保護方式世界各國在旅游資源保護方面，所采取的方式大致有兩類：一是運用法律手段，實行立法，加強法制。二是根據(jù)旅游資源質(zhì)量，將其劃分為不同的級別加以保護。保護內(nèi)容 旅游資源：指具有旅游開發(fā)價值的景點、景物。主要包括文物、古跡、建筑、碑刻及革命文物等人文旅游資源，以及山峰、象形石、水體和樹木等自然旅游資源。 旅游環(huán)境：指影響文物保護、游客旅游行為的周圍環(huán)境。主要包括氣候、水體、地形、林木及社會文化環(huán)境等。三、保護規(guī)劃（一）旅游資源的保護等級劃分1）一級。具有較高的觀賞價值、歷史價值和科學價值與不可再生性特點，屬于旅游區(qū)內(nèi)核心景觀的景觀資源。 2）二級。其它旅游資源。保護措施在開發(fā)中必須保護其原有風貌及環(huán)境氛圍，有效預防自然和人為破壞，保持文物古跡和自然景觀的真實性和完整性。嚴禁隨意開發(fā)建設。建筑物體量、布局合理，色彩、風格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)。建筑物墻面整齊，無污垢。游覽場所無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。在其周圍劃出一定范圍，此范圍內(nèi)不得建設任何影響景觀視角完整和美感的一切建筑，不得在此范圍內(nèi)擺攤設點。區(qū)內(nèi)造型地貌眾多，在建設施工及開展旅游活動的過程中應特別加以保護，以免造成永久性破壞?？偨Y(jié)本章內(nèi)容課后反思第四章 旅游業(yè) 教學目標與要求：通過本章的學習，學生能夠了解旅游業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在劃定標準上的差異，熟悉旅游業(yè)的構(gòu)成；了解旅游業(yè)在推動旅游活動發(fā)展中的作用。熟悉旅游業(yè)的一般特點，熟悉旅游業(yè)主要經(jīng)營部門的基本常識并掌握旅游產(chǎn)品的概念及其特點。 教學重點：對于旅游業(yè)的整體性認識，了解旅游業(yè)的相關行業(yè)。 教學難點：對旅游產(chǎn)品的認識。 教學內(nèi)容： 第一節(jié) 旅游業(yè)的概念導入：旅游的真正發(fā)展實際上是需求和供給兩個方面聯(lián)合作用的結(jié)果，供給方就是指的旅游業(yè)。一、旅游業(yè)的定義旅游業(yè)是以旅游者為對象，為其旅游活動創(chuàng)造便利條件并提供其所需要的商品和服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。 同其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的定義相比較，旅游業(yè)的定義有兩點明顯的不同之處：（1）這一定義是需求取向的定義，而非供給取向的定義；（2）旅游業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)，其界定標準是其同樣的服務對象，而表示同樣的業(yè)務和產(chǎn)品。 二、旅游業(yè)的構(gòu)成“三大支柱”根據(jù)聯(lián)合國的《國際產(chǎn)業(yè)劃分標準》，以及對從事旅游業(yè)務的具體部門加以分析，旅游業(yè)主要由三部分構(gòu)成，即旅行社、交通客運部門和以旅館為代表的住宿業(yè)部門，屬于這三個部門的企業(yè)因而也構(gòu)成為三種類型的旅游企業(yè)。在國內(nèi)，人們通常將旅行社、住宿業(yè)和交通運輸業(yè)稱為旅游業(yè)的“三大支柱”。“五大部門說”從國家或地區(qū)的旅游發(fā)展角度來看，旅游業(yè)由以下五大部分組成（即“五大部門”說）：住宿接待部門、游覽場所經(jīng)營部門、交通運輸部門、旅行業(yè)務組織部門、目的地旅游組織部門。從行、游、住、食、購、娛來看，按照我國目前的情況，旅游業(yè)的構(gòu)成應包括下列各類企業(yè)：旅行社、以飯店為代表的住宿業(yè)、餐館業(yè)、交通客運業(yè)、游覽娛樂行業(yè)、旅游用品和紀念品銷售行業(yè)。另外，各級旅游管理機構(gòu)和旅游行業(yè)組織也應納入旅游業(yè)的構(gòu)成之中。直接旅游企業(yè)：有賴于旅游者的存在而生存的企業(yè)，其典型代表是旅行社、交通客運企業(yè)和旅館企業(yè)。間接旅游企業(yè)：雖然也為旅游者提供商品和服務，但其主要供應對象并非旅游者，或者說旅游者的存在與否并不危及其生存的企業(yè)。第二節(jié) 旅游業(yè)在推動旅游活動發(fā)展中的作用一、旅游業(yè)是旅游供給的重要提供者旅游活動的順利進行離不開旅游需求和旅游供給。如果只有旅游需求而沒有旅游供給，旅游活動將無法存在和發(fā)展。旅游供給分為五大類：自然旅游資源、旅游基礎設施、旅游上層設施、交通運輸、文化資源。在現(xiàn)代大眾旅游中，旅游活動的完成乃是需求和供給雙方聯(lián)合作用的結(jié)果。如果只有旅游需求而沒有旅游供給，大眾旅游便不可能存在和發(fā)展。因此，旅游業(yè)在推動旅游的發(fā)展方面的供給作用具有十分重要的意義。二、旅游業(yè)在推動旅游活動發(fā)展方面的組織作用供給方面：旅游業(yè)要根據(jù)市場的需要，組織自己的一系列配套產(chǎn)品。需求方面：旅游業(yè)要通過各種方式為自己的產(chǎn)品組織客源。正是這種組織作用，才使得旅游業(yè)從無到有并推動了旅游活動的規(guī)模發(fā)展?，F(xiàn)代包價旅游的推出和包價旅游團的流行無一不是旅游業(yè)發(fā)揮組織作用的結(jié)果。三、旅游業(yè)對旅游活動的便利作用第三節(jié) 旅游業(yè)的性質(zhì)和特點一、旅游業(yè)的性質(zhì)長期以來，人們經(jīng)常把旅游事業(yè)同旅游業(yè)混為一談，并因此稱旅游業(yè)是一項具有文化性質(zhì)的事業(yè)，是我國外事工作的一部份?！爱a(chǎn)業(yè)”與“事業(yè)”在某些情況下的確可以作為同義概念使用。但是，嚴格地講，旅游事業(yè)同旅游業(yè)是有區(qū)別的。就一個國家發(fā)展旅游的動機來看，一般包括政治、社會和經(jīng)濟三個方面。國家發(fā)展旅游可能會以其中一項動機為主而兼顧其余一項或兩項。也可能會三項并重，兼而有之。這需要視一個國家的具體情況進行具體分析。隨著時間的推移，國家發(fā)展旅游的動機重點也可能會有所轉(zhuǎn)移。80年代中期開始，英國政府發(fā)展旅游的動機重點從經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了社會；90年代中期，韓國的旅游政策也開始偏重于社會發(fā)展的方向；我國發(fā)展旅游的主要動機也由建國初的政治動機轉(zhuǎn)到了今天的經(jīng)濟動機。因此，從國家的角度來看，推動和促進旅游發(fā)展的工作乃是一項有著多重目的的事業(yè)。二、旅游業(yè)的基本特點同其他產(chǎn)業(yè)相比較，旅游業(yè)的特點是：綜合性產(chǎn)業(yè)。勞動密集型的服務性產(chǎn)業(yè)。涉外政策較強的產(chǎn)業(yè)。脆弱性產(chǎn)業(yè)。第四節(jié) 旅行社一、旅行社的定義1996年，國務院正式頒布了我國的《旅行社管理條例》，條例中關于旅行社的定義：“旅行社是指有盈利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)”。這里所稱的旅游業(yè)務是指“為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經(jīng)營活動”。按照國家旅游局發(fā)布的《旅行社管理條例和實施細則》，凡是經(jīng)營上述旅游業(yè)務的營利性企業(yè)，不論其所使用的具體名稱是旅行社、旅游公司、還是旅游服務公司、旅行服務公司、旅游咨詢公司等其他稱謂，都屬于旅行社企業(yè)。二、旅行社的分類（一）外國旅行社的分類以歐美國家為代表的世界上多數(shù)國家中，通常根據(jù)旅行社行業(yè)中的自然分工狀況，按照有關旅行社所主要經(jīng)營的業(yè)務類型將這些旅行社劃分為兩大類：旅游批發(fā)經(jīng)營商旅游零售商即主要經(jīng)營零售業(yè)務的旅行社。以旅行代理商為典型代表。旅行代理商是代表旅游者向旅游批發(fā)經(jīng)營商及各有關行、宿、游、娛方面的旅游企業(yè)購買其產(chǎn)品，反之，也可以說旅行代理商是代理上述企業(yè)向消費者銷售其各自的產(chǎn)品。旅行代理商的具體零售業(yè)務包括：（1）為潛在的旅游者提供有關旅游景點、客運班次、旅游公司產(chǎn)品及旅游目的地情況等方面的旅游咨詢服務；（2）代客預訂交通、食宿及游覽和娛樂門票；（3）售發(fā)旅行票據(jù)和證件；（4）陳列并散發(fā)有關旅游企業(yè)的旅游宣傳品；（5）向有關旅游企業(yè)反映顧客意見。旅行代理商提供的服務通常不向顧客收費，其收入主要來自被代理企業(yè)支付的傭金。以上只是對以歐美為代表的世界上多數(shù)國家中旅行社類型的基本劃分。實際上，有不少旅行社既經(jīng)營批發(fā)業(yè)務，也從事零售業(yè)務