【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 5 人組成。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo) 報(bào)告。 2 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家部委和地方有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在“投標(biāo)人須知附件”中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 （ 1） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 （ 2） 采購(gòu)人通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)無效，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義 務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)資格項(xiàng)目 FSGDXYF13FGK4017 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 211 的理由。 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許并書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給評(píng)標(biāo)委員會(huì)以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交。 六、授予合同 中標(biāo)人的確定 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)選結(jié)果，采購(gòu)人依法及按照本招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)人。 采購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購(gòu)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)人。 3 中標(biāo)結(jié)果公告 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按《投標(biāo)資料表》的規(guī)定公告中標(biāo)結(jié)果。 3 質(zhì)疑和投訴 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 （ 1） 投標(biāo)人對(duì) 評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 地 址： 廣東省云浮市城中路 110 號(hào) 電 話： 07668323938 傳 真： 07668323938 郵 編： 527300 聯(lián)系人： 鄧先生 （ 2） 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)資格項(xiàng)目 FSGDXYF13FGK4017 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 212 政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名 稱： 云浮市 高新自來水有限公司 地 址：佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園 電 話： 07668288673 傳 真： 07668288906 郵 編： 527300 3 中標(biāo)通知書 . 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 . 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo) 通知書》的同時(shí)，發(fā)布《招標(biāo)結(jié)果公告》，將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人。 3 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購(gòu)人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同書》； （ 2） 招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件； （ 3） 中標(biāo) 人 的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件。 （ 4） 《中標(biāo)通知書》。 3 履約保證金（如果《投標(biāo)資料表》要求的話） 中標(biāo) 人 在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購(gòu)人可以接受的其它形式向采購(gòu)人提交履約保證金。 如果中標(biāo) 人 沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)資格項(xiàng)目 FSGDXYF13FGK4017 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 213 3 服務(wù)費(fèi) . 中標(biāo) 人 在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒布的（計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)）執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累 進(jìn)法計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)算 : 費(fèi)率 中標(biāo) 金額（萬元） 服務(wù)招標(biāo) 100 以下 % 100－ 500 % 5001000 % 例如：某服務(wù)招標(biāo) 中標(biāo) 金額為 1000 萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下： 100 萬元 ％＝ 萬元 （ 500－ 100）萬元 ％＝ 萬元 （ 1000500）萬元 %= 合計(jì)收費(fèi)＝ ＋ ＋ ＝ 萬元 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投 標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 . 投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。 37 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 所有。 佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)資格項(xiàng)目 FSGDXYF13FGK4017 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 214 投標(biāo)人須知附件 1： 評(píng)標(biāo)方法（綜合評(píng)分法） 一、評(píng)審規(guī)則 1． 評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。 2． 綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。 3． 綜合評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)：按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商 務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分或商務(wù)評(píng)分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重并相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選 人 ，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選 人 。 4. 價(jià)格扣除： （ 1）根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦 法》（財(cái)庫(kù) [2020]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；投標(biāo)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價(jià)格予以扣除。 （ 2）對(duì)于允許聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目，如聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體投標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定以《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準(zhǔn)。 （ 3）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所 指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： ① 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)； ② 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300 號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 （ 4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函 》（格式見第五部分投標(biāo)文件格式）。 佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)資格項(xiàng)目 FSGDXYF13FGK4017 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 215 二、初步評(píng)審 1． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“投標(biāo)文件初步評(píng)審表”對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)“投標(biāo)文件初步評(píng)審表”所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評(píng)審。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。 2． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。 3． 在詳細(xì)評(píng)審 之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 本項(xiàng)目投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。 5. 無 效投標(biāo)的認(rèn)定 無效投標(biāo)的認(rèn)定條件詳見《初步審查表》所列各項(xiàng)內(nèi)容。 三、詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審是對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評(píng)審。 1．技術(shù)評(píng)分：技術(shù)評(píng)分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表《技術(shù)打分表》； 2．商務(wù)評(píng)分：商務(wù)評(píng)分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表《商務(wù)打分表》； 3． 價(jià)格評(píng)分：根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫(kù) [2020]2 號(hào)文規(guī)定，將評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后的所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格，取最低投標(biāo)價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)格，等于基準(zhǔn)價(jià)格的評(píng)標(biāo)價(jià)定為 15 分，高于基準(zhǔn)價(jià)格的評(píng)標(biāo)價(jià)則按以下公式計(jì)算： 運(yùn)營(yíng)價(jià)格評(píng)分 =基準(zhǔn)價(jià)格 /投標(biāo)價(jià) 15 如此類推，算出所有 投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分。即報(bào)價(jià)得分 =運(yùn)營(yíng)價(jià)格評(píng)分 +設(shè)備價(jià)格評(píng)分 4．價(jià)格評(píng)審： （ 1） 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)資格項(xiàng)目 FSGDXYF13FGK4017 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 216 競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 （ 2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： a 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； b 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算 結(jié)果為準(zhǔn)； c 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； d 對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理； e 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。 5．技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分 權(quán) 重 85% 15% 評(píng)標(biāo)總得分 =F1 A1＋ F2 A2＋?? +Fn An F F?? Fn 分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的得分； A A?? An 分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+?? +An=1） 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 四、中標(biāo)候選 人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按綜合得分的從高到低推薦中標(biāo)候選 人 。 若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)或者中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購(gòu)人可以