【文章內容簡介】 度，規(guī)費征收制度及“三同時制度”；查處一大批違法大案；依法劃分并公告水土保持防治“三區(qū)”，明確了防治重點。二、存在問題（一）治理任務艱巨。該項目區(qū)雖經多年治理，%，要達到水土流失治理程度80%以上的標準，治理任務仍然艱巨。（二）缺乏治理資金，每年投入的水保資金很有限，致使治理措施標準低、規(guī)模小，不能形成規(guī)模，達不到預期的治理效果，致使損毀程度加快。（三）治理措施單一，不能形成完整的防護體系。由于受投資和治理思路的限制，使目前的水土保持治理措施單調，不能形成完整的水土保持綜合防護體系，水土保持治理措施防治和抵御自然災害的能力有限，水土流失量未能得到有效遏制。第五章 防治目標及任務項目建設的總目標是：經過1年治理，通過實施綜合治理、生態(tài)修復等措施，基本完成項目水土流失任務，人為水土流失得到基本控制，減少泥沙入河，農業(yè)生產條件得到顯著改善，農民收入顯著增加，為項目區(qū)全面建設小康社會奠定牢固生態(tài)基礎。水土流失治理目標：%提高到80%以上，減沙效益達到70%以上。生態(tài)建設目標：至設計水平年林草植被面積占宜林宜草面積的80%以上，%提高到80%以上，綜合治理措施面積保存率達到85%以上，確保水保工程渡汛安全，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。農村經濟發(fā)展目標：通過綜合治理，，比當地平均水平高出30%以上。在最大治理水土流失前提下，根據現有土地和耕地面積的實際情況，結合項目區(qū)的土地利用現狀，并充分考慮當地產業(yè)發(fā)展結構來進行土地利用結構調整，結合當地農民意愿，擴大經果林面積，發(fā)展經果林，提高農業(yè)用地產出率，使農民增加收入，使項目區(qū)內的農業(yè)產業(yè)結構更加合理。根據當地社會經濟發(fā)展特色和主導產業(yè)發(fā)展方向，在繼續(xù)建設高標準高質量基本農田的基礎上，擴大林地面積，發(fā)展經濟林果產業(yè)，開發(fā)溝坡荒山，合理配置農林牧各業(yè)用地，使其達到結構合理。坡耕地中15176。以下的有條件的緩坡地規(guī)劃建設梯田，15176。至25176。坡耕地部分營造經濟林，25176。以上全部還水保林。在水土流失比較嚴重的荒山荒坡或溝坡等適宜林木生長的區(qū)域營造水保林。對原有疏幼林地，采取封禁保護措施，對覆蓋度小于50%的林地進行補植。經過土地利用結構調整后，建設期末各類用地的面積為：，；，；，；疏林地全部封禁治理， hm2；，； hm2，；， hm2；其他用地和交通用地沒有變動。土地利用結構調整情況表附表5。結合建設目標和土地利用調整結果，擬定本項目的建設任務是：，，， hm2，；修建溝頭防護4000m；淤地壩2座；水泵12臺，膠水管12km；水窖30眼；生產道路1km；，封禁標志牌8面。詳見附表4。第六章 防治措施布設及典型設計一、因地制宜，因害設防，科學配置，優(yōu)化布局的原則。二、工程與植物措施相結合，自上而下，形成完整的防護體系的原則。三、生態(tài)、經濟、社會效益統籌兼顧的原則。四、工程措施要盡量選用當地材料，做到技術上可行，經濟上合理的原則。五、植物措施要盡量選用適合當地的品種，并考慮綠化、美化的原則。一、治理類型區(qū)劃分項目區(qū)地貌類型為黃土高原溝壑區(qū)；水土流失類型為水力侵蝕，表現為面蝕和溝蝕；水土流失強度為強度。由于項目區(qū)處于同一氣候區(qū)，區(qū)內主要成土母質、地貌類型、水土流失程度、經濟發(fā)展水平、土壤、植被及氣候條件等特征基本相同，因此將項目區(qū)劃分為同一水土流失類型區(qū)，即太峪河中段塬梁溝壑強度流失治坡固溝區(qū)。二、水土流失防治措施總體布局針對防治區(qū)水土流失特點采取相應的防治措施，從而有效防治水土流失，恢復和改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。(一)在距村莊較近，坡度5～15176。、避風向陽、水肥條件較好的坡耕地，機械修筑水平梯田。在靠近水源的15～25176。坡耕地，可適當發(fā)展牧草種植； 25176。以上坡耕地全部發(fā)展雜果經濟林。（二）在塬面的村旁、路旁修建水窖，以滿足人畜飲水的需要，同時控制水不下溝，減輕溝蝕，最大限度的發(fā)揮其減輕水土流失的作用。（三）在塬邊、溝頭修建溝頭防護工程，防止溝頭前進，保護塬面不被溝壑切割破壞。（四）在坡面有造林條件的荒草地，采取魚鱗坑整地方式，以刺槐為主進行人工造林，攔蓄坡面徑流，減輕坡面沖刷，防止陡坡土層滑塌等重力侵蝕的發(fā)生。（五）在溝道內栽植防沖林，修建淤地壩減輕溝底下切，溝岸擴張。（六）在河道較寬的地方，在不影響河道行洪安全的情況下對河道灘涂進行土地整理。（七）對交通不便，無法實施造林作業(yè)的地段，在不破壞現有森林植被條件下，修建生產道路；（八）對疏幼林地，采取人工管護補植和自然修復相結合的辦法，實施生態(tài)修復措施，提高林分質量和景觀效果；落實專人管理，簽訂管護責任書，落實管護人員工資和獎罰措施，設立封禁管護標志牌，制定管護公約；對于公路沿線及人口較為密集、封育難度較大的地段設立鐵絲網護欄。 （九）為保證苗木成活率，購置水泵、水管以滿足灌溉需要。一、建設條件梯田一般建設在土質較好、坡度（相對）較緩、距村莊較近、交通便利、地勢較低的地方。二、布設位置本項目梯田布設在中山村靠近村莊的坡耕地上。三、技術要求本項目梯田類型為機修土坎水平梯田，人工筑地邊埂。施工按照定線、清基、筑埂、保留表土、修平田面等五道工序進行。施工方法及要求嚴格遵循《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/）有關技術規(guī)定。田面縱坡比不大于1/200，田面寬度一般8m以上，應根據地面坡度、土層厚度等因素，按照坡度緩田面寬，坡度陡田面窄的原則確定；田塊長度應隨地形而定，為防止田塊長度過長，徑流集中沖刷，沿縱向每隔30～50m應修橫向軟埝，埝頂應低于地埂；地埂采用梯形斷面，內外坡1∶1，施工工藝為：測設放線——推土機推運土——拖拉機回填——推土機推運攤鋪整平——人工筑埂。四、設計標準梯田防御標準采用10年一遇3小時最大暴雨，地埂以內能攔蓄10年一遇一次降雨中兩埂之間所產生的地表徑流及泥沙。水平梯田設計主要是水平梯田斷面，即求出不同坡度下梯田的優(yōu)化斷面。梯田的斷面設計一般是地面坡度越陡，田面寬度越小，相應的田坎高度越大；坡度緩則相反。埂坎高不大于4m，田面寬度一般不得小于11米。典型設計見附圖1。五、水平梯田工程量計算（一）單位面積土方量計算當挖填方相等時，挖方和填方計算公式為：式中：V—單位面積（公頃或畝）梯田土方量，m3； H—田坎高度，m； B—田面凈寬，m。當梯田按公頃計算時：當梯田面積按畝計算時：（二）單位面積土方移運量式中：W—單位面積（公頃或畝）土方移運量，m3m。土方移運量的單位為m3m，是復合單位，即需將若干立方米的土運若干米的距離。不同坡度水平梯田斷面要素設計標準見表本項目共新修（10176。15176。）。表61 水平梯田斷面要素設計標準表 地面坡度θ（176。）田坎高H（m）田坎坡度α（176。）原地面斜寬Bx每畝土方量V（m3）101570一、布設原則在溝頭以上有坡面天然集流槽，暴雨中坡面徑流由此集中泄入溝頭、引起溝頭劇烈前進的地方布設溝頭防護措施。二、布設位置本項目需在李西村、中山村、蔣家坡村修建溝頭防護5處，總長4000m。三、設計標準溝頭防護設計防御標準為10年一遇6h最大暴雨。四、斷面設計以圍埂式溝頭防護為主，采用梯形斷面， (根據來水量具體確定)，內外坡比1：1。溝頭防護典型設計見附圖2。五、工程量統計根據溝頭防護土埂斷面設計。、水池工程一、工程布設水窖、水池工程包括水窖、沉沙池，主要布設在塬面的村旁、路旁、有足夠地表徑流來源的地方。其布設原則是：（一）沉沙池一般選擇在地頭、地邊、地塊與地塊邊界，排水渠和蓄水池之前。布置在地頭的沉沙池一盡量少占耕地為原則。本項目共布設沉沙池30個，分布在新修水窖的前。（二）水窖選擇在有水源保證的地方修建，用于小時段水量調節(jié)。攔蓄地表徑流。窖址應有深厚堅實的土壤；距溝頭、溝邊20m以上，容量3050m3。本項目共布設水窖30眼，分布塬面的村莊、道路旁。（三）本項目水窖沒有地表水源，直接攔蓄雨水。主要利用現有的房屋、曬壩、沖溝、道路等集水，匯流入窖。二、工程設計（一）沉沙池斷面設計沉沙池的大小按來水量的大小確定，池體成矩形，。沉沙池采用混凝土結構，池壁厚度20cm，池底厚度15cm。沉沙池典型設計見附圖3。（二）水窖工程設計水窖設計防御標準為20年一遇3h最大暴雨。水窖設計容積50m3，采用井式（由旱窖、水窖兩部分組成），直徑向下逐步放大，到散盤處直徑4m，使用砌磚結構。水窖深5m，從散盤處向下，直徑逐步縮小，使用混凝土防滲。，用磚砌成，用能上鎖木蓋板蓋口。典型設計見附圖3。三、主要工程量本項目規(guī)劃布設井式50m3水窖30眼，修建沉沙池30座。根據典型設計。每眼水窖需要挖土方54m3。本項目擬建中型淤地壩2座，壩址分別位于新堡子鄉(xiāng)上川溝高程944m處和太峪鄉(xiāng)蔣家坡溝高程928m處。其中上川溝淤地壩建設規(guī)模較大，因此作為淤地壩典型設計。一、上川溝淤地壩典型設計（一）自然條件上川溝淤地壩壩址位于彬縣新堡子鄉(xiāng)上川村，是太峪河中段左岸一較大支溝，屬黃土高塬溝壑區(qū)。,，%。壩址處溝道較為開闊，呈“U”型，溝底寬26m左右，左岸邊坡約49186。左右，右岸邊坡約32186。左右，兩岸均為黃土，無巖基裸露，溝道內有常流水。溝道、溝頭、溝坡為荒草地，植被較差，侵蝕模數為6000T/。壩基及壩肩均位于離石黃土之間，地質條件尚好，壩基及繞壩滲漏較小。上壩土料可取頂部的黃土，儲蓄量大，可滿足工程需要。工程所在流域地質構造為鄂爾多斯臺地馬蹄型東翼內側，規(guī)劃壩址附近無明顯的斷層，裂縫等地質構造現象，本工程設計推薦地震裂度為6級。截止目前，溝道內無治溝工程，群眾迫切希望通過溝道治理工程的布設來提高小流域綜合治理的效果。（二）淤地壩設計壩型選擇由于該溝道位于黃土高原溝壑區(qū)，黃土儲量大，易于采用，壩左岸取土，故淤地壩壩型采用碾壓式均質土壩。筑壩材料采用黃壤土，且運距較短，在4０―８０m之間。土壤含水率12％ 15％，／m3,符合均質土壩筑壩要求。設計采用土壩與臥管兩大件。設計標準依據水位—庫容曲線（詳見附圖4），初擬上川溝淤地壩壩高為20m，查水位—，根據《水土保持綜合治理技術規(guī)范》GB/，工程為3等3級建筑物。依據《水土保持綜合治理技術規(guī)范》查得：設計洪水N=20年，校核洪水N=50年。取設計洪水20年一遇（P=5%），本校核洪水標準50年一遇（P=2%），淤積年限10年。洪峰流量計算《咸陽市實用水文手冊》以下簡稱《手冊》上川溝淤地壩單壩集水面積F=，%。該流域無實測資料，依據《手冊》利用“推理公式法”計算洪峰流量。因為該流域面積太小所以只用一種方法即“推理公式法”計算。流域特征參數θ計算公式：匯流參數m計算公式：m=流域匯流時間ι計算公式：流量為Q的公式：式中：hR—設計凈雨深，mm（hR≥70mm時，取hR=70mm） F—流域面積，F= L—流域長度，L=J—沿流程L的平均比降，J=%表62 參數計算成果表P(%)θmhR備注5hR≥70mm時采用70mm2 由公式和采用圖解法進行計算，西岸坡不同頻率設計洪峰流量: P=5%時 Q=P =2%時 Q=表63 不同頻率設計洪峰流量計算表P(%)洪峰流量匯流歷時備注5　2　設計洪水量計算P=2%，P=5%：Wp=5%==Wp=2%==輸沙量計算采用公式：ＷＳ＝ＷＦ／γ式中：ＷＳ——多年平均輸沙量，萬m3 F——流域面積，km2 Ｗ——輸沙模數，Ｔ／ γ——砂的密度，T／m3ＷＳ＝6000／＝工程設計該壩由壩體與分級放水臥管二大件組成，臥管布設于壩體左肩，該壩址兩岸坡對稱性差，左岸較緩易于放水臥管布置，壩址以上攔蓄面積不大，故不設溢洪道可保證壩體安全。（1）壩體設計①依據萬分之一地形圖，繪制水位庫容、水位面積曲線圖（詳見附圖4）。②總庫容確定總庫容由滯洪庫容與攔泥庫容兩部分組成，；依據規(guī)范，該淤地壩未布設溢洪道的情況下，滯洪庫容按一次校核洪水總量確定，；。③壩高確定壩高由攔泥壩高HL，滯洪壩高HZ和安全超高ΔH三部分組成。根據攔泥庫容查水位庫容曲線得HL=，設計淤泥面高程L=；依據規(guī)范，攔泥壩未設溢洪道時，滯洪水深按一次校核洪水總量計算。，查水位一庫容曲線得HZ=。按《水土保持綜合治理技術規(guī)范》GB/—2008，取H=。工程設計壩高為20m。④壩體斷面尺寸及壩基與岸坡結合依據《水土保持綜合治理技術規(guī)范》GB/—2008，,壩頂高程964m。壩坡依據《淤地壩設計》壩高大于20m時從上向下10m設置馬道,，并設置縱橫向排水溝，其尺寸見設計圖。上游壩坡1:2，下游1:。壩體反濾形式。因為溝道內有常流水，為了保證壩體穩(wěn)定性，需設反濾體，選擇棱體式反濾體。用于降低壩體浸潤線，使其增加壩坡穩(wěn)定性。依據《淤地壩設計》壩體反濾體中有關規(guī)定確定,高取壩高的1/5,內坡比為1:；外坡比1:。棱體主體為干砌石。壩基岸坡結合。筑壩前需清除表層土及草皮、樹根、亂石等雜物。 為防止壩體與壩基結合處形成集中滲流，保證壩體與壩基緊密結合，在壩軸線處設置一道結合槽，采用梯形斷面，，邊坡1:1。岸坡與壩體結合時，應將岸坡削成不陡于1:1的邊坡，以保證壩體與岸坡緊密結合。⑤壩面整修、護坡及取土場處理壩體完工后，對壩體按坡比進行修整，使坡面平滑、密實。為了防止壩坡被徑流沖刷，土壩上游淤泥面以上和下游壩坡均采用生物措施護坡，即種植草皮。對于取土場，工程結束后應及時進行平整。取土場四周應削坡，使其穩(wěn)定，防止坍塌和瀉溜。對于開挖形成的不穩(wěn)定坡面，采取削坡，高度方向每3m處設一平臺，