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正文內(nèi)容

政策法規(guī)復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)

2025-05-25 13:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 意,擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社的,轉(zhuǎn)讓的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8導(dǎo)游人員概念是指取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向?qū)?,講解及相關(guān)服務(wù)的人員。以導(dǎo)游人員服務(wù)時使用的語言為標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)游人員可以分為外國語導(dǎo)游員和中文導(dǎo)游員。1999年5月14日國務(wù)院發(fā)布《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》2002年1月1日起施行8從事導(dǎo)游職業(yè)的條件經(jīng)過全國導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試合格,取得國務(wù)院旅游行政主管部門頒發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書,是從事導(dǎo)游職業(yè)的前提條件;依法取得導(dǎo)游證是進(jìn)行導(dǎo)游活動的必備條件。8從事導(dǎo)游職業(yè)應(yīng)遵循的原則1)導(dǎo)游人員依法進(jìn)行導(dǎo)游活動受法律保護(hù)原則2)導(dǎo)游人員應(yīng)依法進(jìn)行導(dǎo)游活動,自覺維護(hù)國家和民族的尊嚴(yán),遵循職業(yè)道德原則。3)從事導(dǎo)游職業(yè)不受地域限制原則。8導(dǎo)游人員資格考試的條件?1)必須是中華人民共和國公民。2)必須具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?;蛘咭陨系膶W(xué)歷。3)必須身體健康。4)必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力。8導(dǎo)游人員等級劃分?導(dǎo)游人員等級分為兩個系列,四個等級,兩個系列是指等級考核分為外語導(dǎo)游員系列和中文導(dǎo)游系列;四個級別是指通過考核,將導(dǎo)游員劃分為特級導(dǎo)游員,高級導(dǎo)游員,中級導(dǎo)游員和初級導(dǎo)游員。8正式導(dǎo)游證是指參加導(dǎo)游人員資格考試并取得資格證書人員,經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游公司登記后,由有權(quán)頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門頒發(fā)的導(dǎo)游證。8臨時導(dǎo)游證是指具有特定語種語言能力的人員,雖未獲得導(dǎo)游人員資格證書,但因旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動,由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門申領(lǐng)的導(dǎo)游證。90、正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的區(qū)別?1)取得證書的前提條件不同。2)對語言能力的要求不同。3)申領(lǐng)程序不同。4)有效期限不同,正式為3年臨時最長不超過3個月。9導(dǎo)游人員資格證書是由旅游行政管理部門頒發(fā)的,表明持證人具備了從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所應(yīng)具備的知識和技能,以及符合從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所需要的其他法定條件的憑證。9資格證書與導(dǎo)游證的區(qū)別?1)性質(zhì)不同。2)頒證的機(jī)關(guān)不同。3)取證書的程序不同。4)作用不同。5)期限不同。9不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形?1)無民事行為能力或者限制民事行為能力的。2)患有傳染病的。3)受過刑事處罰的。4)被吊銷導(dǎo)游證的。9導(dǎo)游人員的權(quán)利概括為四個方面人身權(quán)、履行職務(wù)權(quán)、其他權(quán)利和訴權(quán)。履行職務(wù)權(quán)是指導(dǎo)游人員履行職務(wù)時應(yīng)享有的權(quán)利包括進(jìn)行導(dǎo)游活動不受地域限制的權(quán)利;在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情況經(jīng)征得多數(shù)旅游者同意,可以調(diào)整或變更接待計劃的權(quán)利。9導(dǎo)游人員行使調(diào)整或變更接待計劃權(quán)應(yīng)注意四個限制條件1)是必須是在引導(dǎo)旅游者旅行游覽過程中,即旅行游覽活動過程中,即旅游活動開始后、結(jié)束前。2)必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情形3)必須征得多數(shù)旅游者同意4)必須立即報告旅行社。9導(dǎo)游人員的義務(wù)概括為以下九個方面1)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的義務(wù);2)進(jìn)行導(dǎo)游活動時佩帶《導(dǎo)游證》;3)進(jìn)行導(dǎo)游活動需經(jīng)旅行社委派的義務(wù);4)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán),不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)言行;5)遵守職業(yè)道德著裝整潔禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣;6)嚴(yán)格按旅行社確定的接待計劃安排旅游者的旅行、游覽活動不得擅自增減旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動的義務(wù);7)在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,應(yīng)就可能發(fā)生危及旅游者人身財產(chǎn)安全的情況,向旅游者做出真實(shí)說明和明確警示并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生措施的義務(wù)這項(xiàng)義務(wù)被導(dǎo)游人員概括為“告之”業(yè)務(wù);8)不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品,不得以明示或者暗示方式向旅游者索要小費(fèi);9)不得欺騙、脅迫消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的義務(wù)。中止導(dǎo)游活動必須具備下列條件:1)必須在導(dǎo)游活動已經(jīng)開始尚未結(jié)束之前,是出現(xiàn)在執(zhí)行接待計劃過程中;2)必須是擅自中止,這是中止導(dǎo)游活動的最主要特征;3)是必須是徹底中止,即導(dǎo)游人員徹底放棄了原來的導(dǎo)游活動。小費(fèi)是指在旅游活動中旅游者額外給予旅游服務(wù)人員的金錢也叫小帳,對小費(fèi)應(yīng)合理分析1)導(dǎo)游人員收取合理的小費(fèi)是國際上通行的做法,國外絕大多數(shù)國家都允許導(dǎo)游人員收取合理的小費(fèi);2)小費(fèi)是指旅游者自愿在服務(wù)費(fèi)以外支付給導(dǎo)游人員的費(fèi)用,導(dǎo)游人員收取小費(fèi)與否,不影響旅行社的收入;3)服務(wù)良好的導(dǎo)游得到小費(fèi)是旅游者對其工作的肯定和獎勵。9導(dǎo)游人員計分管理制度概念是指旅游行政部門對導(dǎo)游人員本年度內(nèi),在導(dǎo)游活動業(yè)務(wù)中的違法、違規(guī)行為采用扣減其相應(yīng)分值的一種管理制度,實(shí)行每人一卡年度10分制。9導(dǎo)游人員年度審核制度概念是指旅游行政管理部門在每年年初,對上一年內(nèi)所在地管轄內(nèi)的旅行社導(dǎo)游人員。在導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動中的導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況,扣分情況,接受行政處罰情況,旅客反映情況等進(jìn)行以考評為主的年度審核制度??己说燃壏譃椋和ㄟ^年審,暫緩?fù)ㄟ^年審,不予通過年審三種。9年審的主要內(nèi)容?1)導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況。2)接受行政處罰情況。3)旅游客反映情況。4)扣分情況。100、年審的結(jié)論一次扣分達(dá)到10分,不予通過年審,累計扣分達(dá)到10分的,暫緩?fù)ㄟ^年審;一次被扣8分的,全行業(yè)通報;一次被扣6分的,警告批評。每年累計參加培訓(xùn)時間不得少于56小時。10管理導(dǎo)游人員通過下列制度導(dǎo)游人員資格考試制度、導(dǎo)游證制度、導(dǎo)游人員等級考核制度、計分管理制度、年度審核制度。10違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)處罰的種類警告、罰款、責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證;吊銷導(dǎo)游證并予以公告和責(zé)令停業(yè)整頓的處罰。10違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)的法律責(zé)任1)對導(dǎo)游人員違反導(dǎo)游證管理制度的處罰,未佩帶導(dǎo)游證的,處罰500元以下的罰款。2)對導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動的處罰;由旅游行政管理部門責(zé)令改正處1000元以上3萬元以下的罰款。3)對導(dǎo)游人員未盡職責(zé)的處罰;導(dǎo)游人員有擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目;擅自變更接待計劃 擅自終止導(dǎo)游活動等情形之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證36個月。情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理部門員銷導(dǎo)導(dǎo)游證并予以公告。4)對導(dǎo)游人員違反禁止性規(guī)定的處罰。5)旅游行政管理部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰。10旅游安全管理工作的方針? “安全第一,預(yù)防為主”的方針。10“旅游安全管理工作的原則?”“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以基屋為主”。10旅游安全事故是指在旅游活動的過程中,涉及旅游者人身財產(chǎn)安全的事故。旅游安全事故的分類;從程度上可以分為輕微,一般,重大和特大事故四個等級。1)輕微事故,是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;2)一般事故,是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至10萬元(含1萬)元以下者;3)重大事故,是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬(含10萬)元以下者;4)特大事故,是指一次事故造成旅游者死亡多名,或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬(含100萬)元以上,或者性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。10旅游安全事故的一般程序?1)導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)立即向其所屬旅行社和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。2)要會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,對事故發(fā)生地現(xiàn)場保護(hù)十分重要,一旦發(fā)生旅游安全事故,現(xiàn)場有關(guān)人員一定要配合公安或其他有關(guān)方面嚴(yán)格保護(hù)事故發(fā)生地現(xiàn)場。3)協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救,偵察。4)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理,這是對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的要求。10外國旅游者在華旅游期間發(fā)生傷亡情況的處理?1)立即通過外事管理部門通知有關(guān)國家駐華大使館和組團(tuán)單位。2)為前來了解,處理事故的外國使領(lǐng)館人員和組團(tuán)單位及傷亡者家屬提供方便。3)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅游者的傷亡處理提供方便。4)對在華死亡的外國旅游者嚴(yán)格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》辦理,5)對于外國旅游者的賠償,按照國家有關(guān)保險規(guī)定妥善處理。10旅游保險的概念?旅游保險是指投保人根據(jù)合同的約定,向保險人支付保險費(fèi),保險人對于合同約定的在旅游活動中可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任,或者當(dāng)被保險人在旅游活動中死亡、傷殘、疾病時承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。1旅游保險的特點(diǎn)短期性;強(qiáng)制保險與自愿保險相結(jié)合;財產(chǎn)保險與人身保險相結(jié)合。11旅游保險合同;是投保人與保險人約定在旅游活動中的保險權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保險合同的三要素:合同主體、客體和保險合同內(nèi)容。旅游保險合同的主體?是指保險合同的參加者或者當(dāng)事人,包括保險人和投保人雙方;1)保險人又稱承保人,是指依法成立的,在保險合同成立時,有權(quán)收取保險費(fèi),并于保險事故發(fā)生時,承擔(dān)賠償責(zé)任的人,也即是經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的保險公司。2)投保人又稱要保人,是指對保險標(biāo)的具有保險利益,向保險人申請訂立保險合同并負(fù)有支付保險費(fèi)義務(wù)的人。合同的客體;又稱旅游保險標(biāo)的,是指旅游保險合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)指向的對象。旅行社責(zé)任保險特征:1)旅行社責(zé)任保險是由旅行社根據(jù)保險合同的約定,向保險公司支付保險費(fèi)的行為。2)保險事故發(fā)生的責(zé)任者是旅行社3旅行社責(zé)任賠償?shù)某袚?dān)者是承保的保險公司。責(zé)任保險合同的特點(diǎn);是以被保險人的生命和財產(chǎn)為保險標(biāo)的,具有綜合性。11旅行社責(zé)任保險合同的主體?1)投保人,旅行社責(zé)任保險合同投保人是旅行社。2)被保險人。3)受益人。4)保險人。旅行社責(zé)任保險的保險人是我國境內(nèi)的各類保險公司。11旅行社責(zé)任保險合同的內(nèi)容期限為一年,保險金額,簡稱保額是指保險人承擔(dān)賠償或者給付保險金責(zé)任的最高限額,國內(nèi)旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣8萬元,入境旅游出境旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣16萬元,國內(nèi)旅行社每次事故和每年累計責(zé)任賠償限額人民幣200萬元,國際旅行社每次事故和每年累計責(zé)任賠償限額人民幣400萬元。投保和索賠:旅行社對保險公司請求賠償或者給付保險金的權(quán)利期限為二年;旅行社投保旅行社責(zé)任保險的保險費(fèi),不得在銷售價格中單獨(dú)列項(xiàng)。11旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形?1)旅游者在旅游過程中,由自身疾病引起的各種損失或損害,旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。2)出于旅游者個人過錯導(dǎo)致的人身傷亡和財產(chǎn)損失,以及由此導(dǎo)致需支出各種費(fèi)用,旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。3)旅游者在自行終止旅行社安排的旅游行程后,或在不參加雙方約定的活動的時間內(nèi),發(fā)生的人身、財產(chǎn)損害,旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。11旅行社責(zé)任保險的性質(zhì):旅行社責(zé)任保險屬于強(qiáng)制保險。11出國旅游含義種類和方式 :我國目前所指的出國旅游,特指中國公民出國旅游,即由中國國內(nèi)的旅行社組織中國公民以團(tuán)隊(duì)形式前往國外旅游。11出國旅游的方針:“有計劃,有組織,有控制發(fā)展的指導(dǎo)方針”。11出國旅游管理主要內(nèi)容:1)總量控制,配額管理制度。2)組團(tuán)社審批制度。3)出國旅游目的地審批制度。4現(xiàn)階段以團(tuán)隊(duì)方式開展出國旅游制度。11旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件1)取得國際旅行社資格滿1年。2)經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績。3)經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。:未經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的,任何單位和個人不得擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)。1出國旅游總量管理每年的3月底以前核定各組團(tuán)社本年度組織出國旅游的人數(shù)安排;國務(wù)院旅游行政部門統(tǒng)一印制中國公民出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表。12出境手續(xù)的管理組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理前往國簽證等出境手續(xù)。12組團(tuán)社的職責(zé)1)組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)安排領(lǐng)隊(duì);2)旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)從國家開放口岸整團(tuán)出入境;3)組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益;4)組團(tuán)社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同;5)組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)按照旅游合同約定的條件,為旅游者提供服務(wù);6)組團(tuán)社應(yīng)選擇信譽(yù)良好的境外接待社并與之訂立書面合同;7)組團(tuán)社及其領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要求境外接待社按照約定的團(tuán)隊(duì)活動計劃安排旅游活動,不得組織黃、賭、毒活動或危險性活動,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目。12領(lǐng)隊(duì)是指依據(jù)《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》規(guī)定取得領(lǐng)隊(duì)證接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅游社的委派從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。12領(lǐng)隊(duì)的職責(zé)1)領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)。2)作為組團(tuán)社的代表協(xié)同境外接待旅行社完成旅游計劃安排。3)協(xié)調(diào)旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動。12領(lǐng)隊(duì)具體職責(zé)如下1)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)省治區(qū)直轄市旅游行政部門考核合格取得領(lǐng)隊(duì)證;2)領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)時應(yīng)當(dāng)佩戴領(lǐng)隊(duì)證并遵守有關(guān)規(guī)定;3)旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)向旅游者介紹旅游目的地國家的相關(guān)法律風(fēng)俗習(xí)慣以及其他有關(guān)注意事項(xiàng)并尊重旅游者的要人格尊嚴(yán)宗教信仰民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣;4)旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)在帶領(lǐng)旅游者旅行游覽過程中,應(yīng)當(dāng)就可能危及旅游者人身安全的情況向旅游者做出真實(shí)說明和明確警示并按照組團(tuán)社的要求采取有效措施,防止危害的發(fā)生;5)旅游團(tuán)隊(duì)在境外遇到特殊困難和安全問題時,領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時向旅行社和中國駐所在國家使領(lǐng)館報告;組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)及時向旅游行政部門和公安機(jī)關(guān)報告;6)旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)不得與境外接待社導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙脅迫旅游者消費(fèi),不得向境外接待社導(dǎo)游及其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物;7)協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計劃,協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件糾紛及其他問題;8)為旅游者提供旅游行程服務(wù);9)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。12護(hù)照是主權(quán)國家發(fā)給本國公民出入境和在國外旅行,居留的身份證件,證明其國籍,身份及出國目的,護(hù)照有效期為5年可以申請延長二次每次不超過5年。12簽證是指一國官方機(jī)構(gòu)對本國和外國公民出入境,在另一國家停留、過境,居住的許可證明,簽證手續(xù)費(fèi)是國際上通行的實(shí)施有條件準(zhǔn)許入境的措施,按等級分為外交公務(wù)和普通簽證。12中
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