【文章內(nèi)容簡介】 、水淹措施，掏挖基 礎(chǔ)是否設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 混凝土澆筑嚴(yán)禁人手進(jìn)入運(yùn)行攪拌機(jī)滾筒內(nèi)；加強(qiáng)檢查，防止?jié)仓破脚_(tái)及跳板不牢，發(fā)生高處墜 落事故；現(xiàn)澆基礎(chǔ)支模支撐、澆筑、上料平臺(tái) 應(yīng)牢固，坑下作業(yè)配戴安全帽、穿防水靴防護(hù)用品，上下基坑設(shè)安全梯。 檢查安全文明施工、環(huán)境保護(hù)情況，施工 單位安全管理監(jiān)督是否到位，安全活動(dòng)是否正常。 人力在坑內(nèi)安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)，不得將預(yù)制構(gòu)件直接翻入坑內(nèi)?！U塔組立階段 鐵塔組立作業(yè)指導(dǎo)書、安全控制措施齊全，并經(jīng)審批。 全體施工人員必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有記錄。 施工現(xiàn)場(chǎng)有好的安全氛圍，按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置，圖、牌 齊全、正規(guī)。 堅(jiān)持“安全施工作業(yè)票”制度，并根據(jù)施工地形特點(diǎn)要有不同的要求，每天施工前宣講。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、設(shè)備、工具配套 齊全，有防火，安全用電等設(shè)施。 現(xiàn)場(chǎng)施工人員防護(hù)用品齊全，能正確配戴使用。 特殊施工現(xiàn)場(chǎng)是否采取了特殊安全防范措施（如林區(qū)防火、河網(wǎng)防汛等）。 檢查施工操作方法是否符合施工技術(shù)方案、安全措施的要求。 檢查起重及拉線地錨的方位是否正確、地錨埋設(shè)受力是否穩(wěn)定，是否設(shè)馬道，規(guī) 格、安裝角度、方位、埋深是否符合規(guī)定，地錨坑是否夯實(shí)，是否設(shè)置防沉層，是否填寫地錨埋設(shè)責(zé) 任卡，抱桿、機(jī)具是否有合格 證或檢驗(yàn)證明，不得超 載使用。 靠近帶電體障礙物作業(yè)，是否按審定的安全保證措施施工，專人監(jiān)護(hù)是否到位。 停電作業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序辦理停電工作票，并按規(guī)定程序驗(yàn)電、安裝接地線。 高處作業(yè)安全帶（繩）正確使用，設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 特殊氣象條件：大霧、6 級(jí)及以上大風(fēng)、雷雨天氣，停止 組立鐵塔作業(yè)。 檢查安全文明施工、環(huán)境保護(hù)情況，施工承包商安全管理監(jiān)督是否到位，安全活動(dòng)是否正常。 在成堆的角鋼中選材時(shí)，不得強(qiáng)行抽拉。 每副抱桿、絞磨、地錨、拉線、起吊工器具組成的整體吊裝結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行首吊靜荷載試驗(yàn)(最大起吊量的 倍)?！〖芫€施工階段 架線施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全措施齊全，并 經(jīng)審批。 全體施工人員（企業(yè)員工、合同工、臨時(shí)工）進(jìn)行安全技術(shù)交底并有記錄。 堅(jiān)持“安全施工作業(yè)票”制度，每天施工前宣講。 按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置，四牌一圖（工程項(xiàng)目概況牌、 工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖）、安全警示標(biāo)志醒目、齊全、規(guī)范。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備、工具配套 齊全，有防火、接地，安全用電等設(shè)施。 現(xiàn)場(chǎng)施工人員防護(hù)用品齊全，能正確配戴使用。 檢查施工操作方法是否符合技術(shù)方案、安全保證措施的要求。 檢查導(dǎo)（地）線展放前鐵塔是否安裝接地；檢查起重地錨，施工機(jī)械地錨的方位、埋設(shè)是否符合規(guī)定，地錨受力是否穩(wěn)固可靠。 張力架線牽、張機(jī)械配套，性能符合規(guī)定，剎車 制動(dòng)裝置靈活可靠，不超載使用，有可靠接地。 架線用工器具不得以小代大，放線滑輪、 導(dǎo)引繩、 牽引繩、連接器、旋轉(zhuǎn)器、連 接網(wǎng)套、牽引板等各種施工工具是否符合規(guī) 定，安裝牢固。 放、緊線段沿線各監(jiān)控點(diǎn)人員到位、通 訊聯(lián)絡(luò)暢通。 跨越點(diǎn)搭設(shè)跨越架應(yīng)符合安全規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書要求，架體穩(wěn)定、規(guī)范，跨越架應(yīng)有專人檢查驗(yàn) 收。重要跨越搭拆必 須有 專人監(jiān)護(hù)， 監(jiān)理人員進(jìn)行安全旁站。 交叉、平行、靠近帶電體或帶電跨越施工，要嚴(yán)格按審定的安全措施操作，必須保證安全距離和有防觸電措施，安全 員現(xiàn)場(chǎng) 安全監(jiān)護(hù)。 高處作業(yè)、附件安裝人員防護(hù)用品要正確使用。 架線施工段應(yīng)采取防感應(yīng)電、雷電的有效接地保護(hù)措施。 檢查安全文明施工環(huán)境保護(hù)情況，施工承包商安全管理監(jiān)督是否到位，安全活動(dòng)是否正常。　消防及環(huán)保水保 消防：有火源和易產(chǎn)生火災(zāi)的生活和作業(yè)區(qū)為重點(diǎn)防火區(qū)域。對(duì)于易燃易爆品，要采取隔離措施，并配備充足、有效的消防設(shè)施和滅火器材；對(duì)于易燃易爆品，要有專人看管，并不得與其他物品混放； 生活區(qū)不得采用電爐子、明火、電褥子等易產(chǎn)生火災(zāi)事故的設(shè)施， 電源要人走拉閘，不留隱患。庫房、施工作業(yè)區(qū)要配有充足、有效的防火 設(shè)施和滅火器材，要明確防火 負(fù)責(zé)人，并明示應(yīng)急救援聯(lián)系方式。 環(huán)保水保：輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、 節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對(duì)環(huán) 境的影響。輸變電工程建設(shè)盡可能少占耕（林） 地等自然資源，嚴(yán)格控制基面開挖， 嚴(yán)禁隨意棄土，施工后盡可能恢復(fù)植被。砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，做到 “工完、料 凈 、場(chǎng)地清” ?；炷翑嚢韬凸嘧妒┕ろ氃O(shè)置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘。導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù)，減少對(duì)跨越物的損害。采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng)，降低噪聲污染。 對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵污染。 進(jìn)場(chǎng)道路要選擇適宜，盡量減少對(duì)植被的破壞?；娱_挖的土方要?dú)w方處理，且生、熟土要分開放置，回填時(shí)熟土置于上面層，做到 綠色環(huán)保要求。施工現(xiàn)場(chǎng)盡量使用環(huán)保產(chǎn)品，避免污染，特 別是對(duì)水污染，做到措施得當(dāng)?，F(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械滲、漏現(xiàn)象也是造成污染的一大因素，采取措施，避免 對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染， 進(jìn)而對(duì)水造成污 染?！÷殬I(yè)健康與環(huán)境管理生活區(qū)危房、高處墜物等；食物、煤氣中毒；流形疫病的防治；是否按國家相 關(guān)要求配置相應(yīng)的防護(hù)用品。7　安全監(jiān)理工作方法及措施 安全監(jiān)理工作方法： 文件審查：嚴(yán)格審查施工單位按規(guī)定上報(bào)監(jiān)理的各類文件（包括管理文件、技術(shù) 文件、資質(zhì)資格證書、措施方案、計(jì)劃等） 安全監(jiān)理檢查：按照相關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行定期、季節(jié)、階段性安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題口頭或書面通知責(zé)任單位及時(shí)整改，并做到閉環(huán)管理。 安全旁站監(jiān)理：按照監(jiān)理部安全旁站計(jì)劃，對(duì)重要、危險(xiǎn)、特殊、交叉等作業(yè)項(xiàng)目跟蹤進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，執(zhí)行安全監(jiān)理細(xì)則，填寫安全旁站記錄表。 安全檢查簽證：按檢查簽證要點(diǎn)和必須簽證的項(xiàng)目進(jìn)行。 安全監(jiān)理巡視：根據(jù)施工活動(dòng)的實(shí)際，對(duì)正在施工的部位或工序（如基坑開挖、易塌方地區(qū)施工、鐵塔組立、架線施工等） 進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)理檢查。 召開安全會(huì)議：協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題。 發(fā)監(jiān)理指令：監(jiān)理指令包括安全隱患整改通知單和停工、復(fù)工令。要注意監(jiān)理指令的閉環(huán)管理。 （工程 暫停令簽發(fā)的五種情況：無安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)；作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗；安全文明施工管理混亂，危及施工安全；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；發(fā)生安全質(zhì)量事故。 ） 安全監(jiān)理控制措施： 安全管理監(jiān)理工作策劃 建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確 各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全進(jìn)行有效管理的重要保障。 監(jiān)理項(xiàng)目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理項(xiàng)目部的辦公設(shè)施、交通工具、通信設(shè)施、 檢測(cè)、 計(jì)量儀器及監(jiān)理人員個(gè)人安全防護(hù)用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。在工程開工前，由 監(jiān)理公司按要求配置有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件 滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員的需要。 監(jiān)理項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)理工作前，對(duì)參與工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員進(jìn)行安全法律、法規(guī) 、安全工作 規(guī)程、規(guī)定、制度的崗前培訓(xùn)，并有公司組織監(jiān)理人員接受相應(yīng)的考試，合格后才準(zhǔn)許上崗。 總監(jiān) 理工程師和安全監(jiān)理工程師具有相關(guān)的安全資質(zhì)。 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理項(xiàng)目部分析評(píng)價(jià)：項(xiàng)目所處的氣候、地質(zhì)等自然環(huán)境；工程特點(diǎn)和施工難易程度等技術(shù)條件；施工單位解決本工程所有技術(shù)問題的能力、安全管理的能力。對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制。 施工準(zhǔn)備階段 依據(jù)業(yè)主的《安全文明施工總體策劃》和已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》編制監(jiān)理部《安全監(jiān)理工作方案》， 經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后， 報(bào)建設(shè)單 位。 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，確定監(jiān)理部安全監(jiān)理工作目標(biāo)，并分解到專業(yè)監(jiān)理 組和個(gè)人。 自查安全監(jiān)理人員資格是否符合相關(guān)規(guī)定。 向施工項(xiàng)目部索要企業(yè)安全資質(zhì)及資源配制“報(bào)審表” 及其附件。主要包括：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許 可證、近三年安全生 產(chǎn)業(yè)績、安全管理機(jī)構(gòu)的 設(shè)置、安全管理人員資格及配備情況。 審查施工項(xiàng)目部安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理體系（包括安全保證體系、安全監(jiān)督體系）人員組成是否符合規(guī)定；安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員配備是否滿足相關(guān)規(guī)定；安監(jiān)人員資格證件是否合法有效。 審核施工項(xiàng)目部對(duì)分包單位的資質(zhì)審查情況。 審查施工單位編制的“施工組織設(shè)計(jì)” 中的安全技 術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果。 審查施工總平面圖是否符合安全文明施工要求。 審查施工單位編制的“輸電線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案” ，是否符合國網(wǎng)公司《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制綱要（試行）》和業(yè)主安全文明施工總體策劃方案。 審核施工單位大中型起重機(jī)械等提升設(shè)備的“安全準(zhǔn)用證” 的合法性、有效性及機(jī)械管理制度。 審查應(yīng)急工作組編制的“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案” 框架結(jié)構(gòu)是否符合規(guī)定。 審查施工單位特種作業(yè)人員安全操作證是否合法有效。 （特種設(shè)備作業(yè)人員依據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于公布《特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目》目錄的公告(2022 年第 95 號(hào)) 規(guī)定；特種作業(yè)人員依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 30 號(hào))規(guī)定) 審查施工單位編制的“安全文明施工費(fèi)和安全措施補(bǔ)助費(fèi)” 是否符合規(guī)定。 審查施工單位入場(chǎng)前的“三級(jí)教育” 和“全員教育”情況。 審查內(nèi)容為： 教育培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考評(píng)記錄、三級(jí)教育卡等。 嚴(yán)格審查施工單位編制的《跨越施工方案》是否符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》要求。 由安全監(jiān)理工程師核查工程開工申請(qǐng)中的安全條件。 分包審查：審核工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；檢查施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商投入項(xiàng)目施工的人員資質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備 案；核查分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及 時(shí)提出整改要求，并督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；督促檢查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情況；審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等的檢驗(yàn)合格證明，合格后方可進(jìn)場(chǎng)；審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān) 督實(shí)施；對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。以上審查必須留有審查記錄。 施工階段 監(jiān)督檢查安全保證體系、安全監(jiān)督體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目安全第一責(zé)任人，安監(jiān)人員到崗、到位的履職情況。 監(jiān)理項(xiàng)目部成立檢查組織，每月進(jìn)行一次定期安全檢查，按照檢查評(píng)價(jià)表，規(guī) 定檢查時(shí)間。安全檢查要做到閉環(huán)管理。 對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全旁站；（見方案第 8 條） 通過檢查簽證對(duì)施工設(shè)施和工序進(jìn)行控制。監(jiān)理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大中型起重機(jī)械、跨越架搭設(shè)、抱桿起吊系統(tǒng)、施工用 電、用水、用氣等力能設(shè)施、危險(xiǎn)品庫房等進(jìn)行檢查簽證。對(duì)重大工序轉(zhuǎn)接（工程項(xiàng)目開工、基礎(chǔ)轉(zhuǎn)組塔、 組塔轉(zhuǎn)架線、整套啟 動(dòng)）進(jìn)行檢查簽證。檢查簽證的要點(diǎn)是：對(duì)設(shè)施安裝單位自查過程進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。以書面簽字形式履行確認(rèn)手續(xù)。 通過監(jiān)理部每月一次安全例會(huì)，協(xié)調(diào)、 現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題， 應(yīng)留有簽到表、會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì) 要。 通過安全監(jiān)理巡視對(duì)安全施工進(jìn)行控制。檢查安全技術(shù)措施（方案）、作業(yè)指導(dǎo)書在施工過程中的落實(shí)情況：主要檢查安全技術(shù)措施（方案）、作業(yè) 指導(dǎo)書的培訓(xùn)、交底及雙簽字情況；施工人員在施工中的落實(shí)情況。檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況；檢查安全通病治理工作情況。檢查現(xiàn)場(chǎng)臨邊、高空、危險(xiǎn)等作業(yè)部位安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志的設(shè)置及懸掛情況。檢查安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用情況。檢查施工用電、跨越架的安全管理及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。檢查消防設(shè)施的合理布設(shè)及實(shí)際管理情況。檢查落實(shí)防暑、防凍、防中毒、防汛、防火、防臺(tái)風(fēng)、防煤氣中毒等的預(yù)防措 施的編制及落實(shí)情況。檢查現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的安全管理及運(yùn)行情況（包括中小型機(jī)具、包工隊(duì)機(jī)具）。檢查安措費(fèi)、文明施工費(fèi)用計(jì)劃的落實(shí)及防護(hù)設(shè)施的合理配置情況。檢查特種人員的持證上崗情況。 工程開工后，檢查施工單位編制的分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施（方案），在施工中的落實(shí)情況。 （重點(diǎn)檢查交底和雙簽字） 檢查施工單位安全教育培訓(xùn)是否按“計(jì)劃” 進(jìn) 行，是否分專業(yè)、工種培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間是否符合規(guī)定。 檢查施工單位安全檢查、隱患整改、復(fù) 查及閉環(huán)管理情況。 根據(jù)制度規(guī)定，適時(shí)檢查、安全工作例會(huì)是否按規(guī)定定時(shí)召開。 施工用電的監(jiān)理控制措施審查施工用電設(shè)計(jì)方案是否符合 JGJ462022《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。檢查電工的安全操作證件，并確定其有效性。監(jiān)督檢查施工單位嚴(yán)格按 JGJ462022《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》用電，重點(diǎn) 檢查施工用電標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行三線五 線制，其中要特 別注意用電設(shè)備的接零、接地保護(hù)情況，以及雨季、冬季安全用電的安全檢查。發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任單位及時(shí)整改。監(jiān)督施工單位用電做到“ 一機(jī)一 閘一保護(hù)。 ”注重安全用電的日常監(jiān)理檢查和定期專項(xiàng)檢查，督促施工單位認(rèn)真落實(shí)