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正文內(nèi)容

常熟市重污染天氣應急預案(編輯修改稿)

2025-05-24 12:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,所有公共建筑內(nèi)的單位,除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準的用戶之外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得低于攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得高于攝氏度,公眾盡量減少能源消耗,在家庭中按以上要求調(diào)整空調(diào)溫度。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。()強制性污染減排措施在Ⅲ級響應的基礎上以及保障城市正常運行的前提下,在全市范圍內(nèi)采取以下強制性污染減排措施:? 工業(yè)減排措施按重污染天氣應急響應期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)應急保障工作實施方案確定的名單,對化工、鋼鐵、平板玻璃、造紙、印染、電子電鍍、危廢處置單位和其他大氣污染物排放企業(yè)實施限產(chǎn)減排污染物的措施,其中,大氣污染物排放量較大的工業(yè)企業(yè)根據(jù)實際情況采取階段性停產(chǎn)措施,對排放揮發(fā)性有機物()的重點企業(yè)和區(qū)域,停止各類開停車、放空等作業(yè)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。電力行業(yè)相關企業(yè)使用應急備用優(yōu)質(zhì)煤,限制投運未完成超低排放改造的機組,熱電廠減負荷,并上報應急響應措施落實情況。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。通過在線監(jiān)控或現(xiàn)場檢查,加強對重點大氣污染源的監(jiān)管,對治理設施不能有效運行的依法處罰或責令停止生產(chǎn)。? 防止揚塵措施延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時間,增加道路清掃保潔和沖洗頻次次以上,減少道路揚塵污染。加強對各類施工工地的督查,督導施工單位采取以下措施:增加工地灑水降塵頻次,至少次日;所有拌料點全面停止生產(chǎn)、運行;嚴格按照要求對料堆、土堆、裸露空地等易起塵區(qū)域采取覆蓋防塵措施。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。? 機動車減排措施應急響應期間,每天時至時,禁止超標排放車輛進入市區(qū)三環(huán)路以內(nèi)通行;渣土車、砂石車等易揚塵的運輸車輛全部禁行;加強對機動車尾氣的檢測,對尾氣不達標的機動車實施處罰。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。加強公交運力保障,適時延長公交車營運時間,及時向社會公布延長營運時間信息。 Ⅰ級響應措施 ()健康防護提醒措施在Ⅱ級響應的基礎上,采取下列健康防護提醒措施:① 所有中、小學校及幼兒園等教育機構采取停課、放假措施。②企事業(yè)單位根據(jù)情況可實行彈性工作制。③涉及戶外作業(yè)的單位應要求戶外作業(yè)的人員停止室外作業(yè),如不可避免必須采取防護措施。()建議性污染減排措施在Ⅱ級建議性污染減排措施的基礎上,補充發(fā)布以下建議:停止開放景觀燈光,縮短商場、超市等公眾聚集的大型服務設施營業(yè)時間。()強制性污染減排措施在Ⅱ級響應的基礎上以及保障城市正常運行的前提下,在全市范圍內(nèi)采取以下強制性污染減排措施:? 工業(yè)減排措施全市蒸噸以下(包括蒸噸)燃煤工業(yè)鍋爐全部停止使用。按重污染天氣應急響應期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)應急保障工作實施方案確定的名單,對化工、鋼鐵、平板玻璃、造紙、印染、電子電鍍、危廢處置單位和其他大氣污染物排放企業(yè)實施限產(chǎn)減排污染物的措施,其中,大氣污染物排放量較大的工業(yè)企業(yè)根據(jù)實際情況采取階段性停產(chǎn)措施。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。熱電廠減負荷,并上報應急響應措施落實情況。? 防止揚塵措施延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時間,增加道路清掃保潔和沖洗頻次次以上,減少道路揚塵污染;加強對各類施工工地的督查,督導施工單位采取以下措施:停止所有施工工地的施工作業(yè)(國家重點工程除外);增加工地灑水降塵頻次,至少次日。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。? 機動車減排措施運輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運輸車輛全部禁行(生活垃圾清運車除外)。應急終止應急終止條件和程序當發(fā)布預警解除信息時,即響應終止,由應急指揮部辦公室下達應急終止命令,并上報蘇州市大氣重污染應急工作協(xié)調(diào)小組;各成員單位負責通知采取響應措施的單位終止響應。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉??偨Y評估應急終止后,應急指揮部辦公室組織各相關部門對組織指揮是否協(xié)調(diào)、響應機制是否流暢、響應措施效果是否有效等進行總結、評估,提出修訂重污染天氣應急預案的意見建議,并完成評估報告上報至重污染天氣應急指揮部。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。信息報告與通報 信息公開與報告市重污染天氣應急指揮部辦公室負責組織整個應急過程中的信息公開工作。應急響應期間,市環(huán)保局要向社會小時實時發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),市氣象局要向社會及時公布氣象條件變化情況。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。應急響應期間,各相關部門、企事業(yè)單位要在每天前向市重污染天氣應急指揮部辦公室報送前一日本單位、本部門應急響應措施的貫徹執(zhí)行落實情況。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。應急結束后小時內(nèi)各相關部門、企事業(yè)單位將整個預警期間本單位、本部門應急響應措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結,以書面形式報送市重污染天氣應急指揮部辦公室。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。應急指揮部辦公室應在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布重污染天氣預警信息后小時內(nèi)向蘇州市大氣重污染應急工作協(xié)調(diào)小組報告,最遲不超過小時。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。信息通報重污染天氣已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,常熟市重污染天氣應急指揮部辦公室應當及時通報相鄰區(qū)域重污染天氣應急指揮機構,同時上報蘇州市大氣重污染應急工作協(xié)調(diào)小組。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。 預案的實施和監(jiān)督管理 公眾宣傳預案發(fā)布后,要組織各新聞媒體、各職能部門,通過各種宣傳平臺積極開展應急預案的宣傳教育工作,特別是要向公眾闡明重污染天氣應急工作開展的必要性和緊迫性;積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護常識,并組織專家對采取措施的科學性和有效性進行解讀。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。 預案演練市重污染天氣應急指揮部可組織實戰(zhàn)演練、桌面推演等,檢驗和提高預案的銜接性和可操作性。演練結束后,組織專家對演練進行評估,根據(jù)演練情況及時修改,補充相應的應急預案和實施方案,并有針對性地加強相關部門及人員的教育和培訓。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。 大氣污染源清單管理大氣污染源清單實行動態(tài)管理,各相關單位負責定期匯總并更新大氣排放工業(yè)企業(yè)污染源、機動車污染源、揚塵污染源和其他污染源清單,每年月日前將當年度更新的大氣污染源清單上報市重污染天氣應急指揮部辦公室。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。 督查考核與責任追究市重污染天氣應急指揮部辦公室督查組負責對重污染天氣相關工作的督查考核。對各成員單位細化實施預案制定、應急體系建設等情況進行日常檢查;重污染天氣預警啟動時,派出督查小組對各部門、企事業(yè)單位的應急措施的組織落實情況進行抽查。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致未有效落實應急措施的單位及責任人予以通報、曝光和責任追究。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。 社會監(jiān)督積極引導媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項應急措施的落實。強化信息公開,市重污染天氣應急指揮部要及時公布重污染天氣預警級別及相應的應急措施。各有關部門要加強值班,小時受理大氣污染群眾舉報,鼓勵媒體監(jiān)督,暢通公眾監(jiān)督渠道,對有關措施不落實、不到位等情況予以曝光,對被舉報的違規(guī)工地、企業(yè)、車輛等要嚴厲查處。同時建立公眾有獎舉報機制,對于經(jīng)查證屬實的大氣污染舉報人,給予相應獎勵。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。 應急保障 人員保障()市重污染天氣應急指揮部辦公室設專職人員,確保日常工作的順利開展。應急指揮部成員單位應設專人負責重污染天氣應急工作,提高應對重污染天氣預案、保障預案和實施方案的組織、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)管的能力,保證預警和響應工作的嚴格落實。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。()市環(huán)保局、市氣象局著力培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測、氣象觀測和預報及環(huán)境空氣質(zhì)量預測方面的專門人才,提升空氣質(zhì)量預報的精度。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。()組建重污染天氣應急專家?guī)?,為預警會商和應急措施提供理論依據(jù)和技術支持。 經(jīng)費保障重污染天氣應急工作經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。財政、審計部門要加強對重污染天氣專項資金的監(jiān)督管理,任何單位和個人不得挪用,一旦出現(xiàn)違法行為,追究其法律責任。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。 重污染天氣應急指揮平臺保障 市重污染天氣應急指揮部建立重污染天氣應急指揮平臺,將各成員單位納入指揮平臺系統(tǒng),實現(xiàn)預警信息的快速發(fā)布,同時建立大氣污染源清單數(shù)據(jù)庫,并有效管理和監(jiān)督各相關成員單位的應急響應措施。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。 監(jiān)測與預警能力保障 加強空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)建設,建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預警預報平臺,提高預測預警能力。 通信保障市重污染天氣應急指揮部與各成員單位之間利用辦公電話和網(wǎng)絡,實現(xiàn)應急信息快速傳輸。市環(huán)保局和市氣象局建立信息共享網(wǎng)絡,保證數(shù)據(jù)快速、及時傳遞。建立應急組織機構通訊錄。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。 制度保障制訂嚴格的管理制度確保各項措施落實到單位。市政府與應急指揮部各成員單位簽訂大氣污染防治目標責任書,將重污染天氣應急管理工作納入考核主要內(nèi)容。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。 附則本預案由常熟市重污染天氣應急指揮部辦公室組織制定。各成員單位在本預案正式發(fā)布之日起一個月內(nèi)制訂各自的應急保障工作實施方案報指揮部辦公室備案,并按照本預案的規(guī)定履行相關職責。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。應急指揮部辦公室根據(jù)實際情況,及時修訂本預案,并經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行。本預案自印發(fā)之日起實施。 附件附件 常熟市應急指揮部成員名單附件 常熟市應急指揮部成員單位職責分工表及通訊錄附件 大氣重污染應急專家通訊錄附件 常熟市工業(yè)企業(yè)污染源清單附件 常熟市電力行業(yè)企業(yè)清單附件常熟市在建工程清單附件:、副鎮(zhèn)長陳義海虞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長高平古里鎮(zhèn)黨委委員黃劍董浜鎮(zhèn)黨委委員錢韌辛莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈鋒尚湖鎮(zhèn)黨委委員浦曉峰沙家浜鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王靜宇支塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委委員87 / 87附件 :常熟市應急指揮部成員單位職責分工表及通訊錄序號成員單位職責聯(lián)系人職務聯(lián)系方式市委宣傳部負責牽頭協(xié)調(diào)應急預案宣傳、信息發(fā)布和輿情處置工作,根據(jù)應急指揮部辦公室的要求指導、督促市主要媒體及時發(fā)布信息,做好正面輿論引導。顧曉磊新聞科市應急辦履行綜合協(xié)調(diào)職責,協(xié)助做好重污染天氣預警、應急處置、監(jiān)督檢查、調(diào)查評估工作。何迅應急辦市發(fā)改委參與落實和督促電力行業(yè)相關企業(yè)應采取相應的應急響應措施。王曉龍科員市經(jīng)信委參與落實和督促相關污染行業(yè)工業(yè)企業(yè)應采取相應的應急響應措施。辛會敏節(jié)能與綜合利用科科長市監(jiān)察委員會負責對各有關部門、各板塊應急響應措施落實情況的監(jiān)督檢查,對應急措施落實不到位的單位和人員進行責任追究。陳虎剛第六紀檢監(jiān)察室主任市環(huán)保局負責空氣質(zhì)量監(jiān)測、會同氣象局建立會商機制;檢查相關企業(yè)污染治理設施運行情況;配合相關部門做好應急措施的督導檢查工作。黃建軍大氣辦主任市氣象局負責大氣污染的氣象條件監(jiān)測和預報、霾天氣預報和信息發(fā)布工作;聯(lián)合環(huán)保局做好重污染天氣預警工作 。鐘春雨臺長市教育局負責指導和督促各學校和幼兒園做好健康防護工作。蔡丹副科長市公安局負責指導和監(jiān)督各相關單位制定公務車臨時限行方案,加大對渣土車、砂石車等違規(guī)上路行駛、闖限行區(qū)域機動車輛的檢查執(zhí)法力度;負責督促落實禁放煙花爆竹措施。齊明康交巡警大隊副大隊長市財政局負責安排重污染天氣預警系統(tǒng)建設資金和應急處置資金,做好經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理工作。陳韋勤市財政投資評審中心副主任市住建局(綠委辦)負責指導和監(jiān)督房屋建筑和市政基礎設施工程施工企業(yè)落實工地揚塵污染防治措施,按照職責權限嚴肅查處違法行為;加強綠化工地的揚塵管控。王 鋼工程科科長市城管局負責控制和落實城市道路揚塵污染措施,組織查處違規(guī)渣土運輸、垃圾和樹葉露天焚燒、違規(guī)露天燒烤等大氣污染行為。朱葉明環(huán)衛(wèi)處副主任市交通運輸局負責指導和督促公交企業(yè)加大公共交通保障力度,加大對本部門監(jiān)管范圍內(nèi)各道路交通施工工地揚塵污染控制措施的檢查力度。霍佳禾黨政辦科員市衛(wèi)計委組織醫(yī)療機構有針對性做好相關醫(yī)療救治工作,并做好信息發(fā)布和輿論引導工作。何國軍衛(wèi)生應急辦副主任市國土局參與落實和督促拆遷工地揚塵的應急響應措施。沈冬寅收儲科科長市農(nóng)委組織指導農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,會同市環(huán)保局加強秸稈露天焚燒的督查工作。戴潔農(nóng)林農(nóng)機科副科長市水利局負責指導監(jiān)督水利建設工地落實施工工地揚塵污染管控防治措施。朱洪清工管科科長市口岸辦負責加強對沿江碼頭堆場揚塵污染控制措施的檢查。邵峰科長常熟供電公司配合發(fā)改委做好電力行業(yè)相關企業(yè)重污染天氣應急工作。錢炯營銷部主任移動常熟分公司為重污染天氣應急響應提供信息通信保障和移動通信保障。章衛(wèi)榮重要客戶經(jīng)理聯(lián)通常熟分公司為重污染天氣應急響應提供信息通信保障和移動通信保障。王玉娟客服經(jīng)理電信常熟分公司為重污染天氣應急響應提供信息通信保障和移
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