【文章內(nèi)容簡介】 移動執(zhí)法、企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)場查閱比對或采集、移動應急信息共享等工作需要，實現(xiàn)各類業(yè)務應用的移動終端上方便受理或處理。平臺的功能結(jié)構(gòu)設(shè)計如下：依據(jù)《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《市政府關(guān)于加快建設(shè)政務數(shù)據(jù)中心的意見》(寧政發(fā)〔2010〕65號)等相關(guān)文件和指導意見。同時在全世界范圍內(nèi)各國積極倡導的“信息高速公路”的應用領(lǐng)域中，“電子政務”均列為第一位，政務辦公OA系統(tǒng)建鄴隨著信息化的不斷推進，各級政府和各部門都充分認識到加快政府管理信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。政務辦公OA系統(tǒng)實現(xiàn)政府的信息共享、辦公和業(yè)務的處理流轉(zhuǎn)，通過網(wǎng)絡技術(shù)、計算機通訊技術(shù)實現(xiàn)辦公自動化，增強事務管理、人員管理、文件管理的能力，提高公務人員的辦公水平和效率，通過技術(shù)手段來完善和提高本機關(guān)內(nèi)部各部門的協(xié)同工作能力。實現(xiàn)“無紙辦公”和辦公自動化，為市安監(jiān)局各部門提供一個日常辦公及信息管理的工作平臺，提供政務工作效率。（1）文件管理子系統(tǒng)文件接收是指對各單位主送或抄送的公文進行處理的功能，可提出擬辦意見，送相關(guān)領(lǐng)導批辦，轉(zhuǎn)各承辦單位辦理。與發(fā)文相對應，收文包括辦公室收文和各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)收文。文件發(fā)送實現(xiàn)了政府內(nèi)部發(fā)文管理電子化，由電子行文代替手工行文，解決公文傳遞慢，信息不及時、不同步，不易于查閱等問題，實現(xiàn)了發(fā)文管理的自動化，可靈活設(shè)定公文流程，自動進行跟蹤、催辦、查辦，并可歸類存檔，全文檢索，最終實現(xiàn)“文檔一體化”。（2）行政公文子系統(tǒng)該系統(tǒng)主要實現(xiàn)對政務事務中行政公文的起草、審批等功能，通過信息化手段實現(xiàn)工作管理流程化、審批規(guī)范化，提高工作管理效率和規(guī)范性。（3）檔案管理子系統(tǒng)該系統(tǒng)實現(xiàn)對檔案的登記備案管理，便于信息的查找和統(tǒng)一化管理。（4）通訊錄管理子系統(tǒng)通訊錄管理實現(xiàn)國家安監(jiān)局通訊錄、省安監(jiān)局通訊錄、本單位系統(tǒng)內(nèi)通訊錄、各安委會成員單位通訊錄的分類管理功能，由通訊錄管理員進行維護更新，可實現(xiàn)通訊錄的電子化管理與查詢。（5）固定資產(chǎn)管理子系統(tǒng)該模塊實現(xiàn)了對固定資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置管理。（6）政務信息管理子系統(tǒng)政務信息是指政務活動中反映政務工作及其相關(guān)事物的情報、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等。其中包括政府機關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的信息，經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關(guān)的信息以及特定載體所反映的內(nèi)容，進行綜合展現(xiàn)和錄入管理。（7）短信平臺利用手機短信發(fā)布范圍廣、傳播及時、接收方便以及不受時間、空間限制的特點，與移動運營商合作，開發(fā)建設(shè)安全生產(chǎn)短信平臺系統(tǒng)。該系統(tǒng)服務對象為安委會全體成員主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全監(jiān)管機構(gòu)工作人員及重點單位法人代表等，根據(jù)服務性質(zhì)的不同分別建立黨政領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、法人代表、監(jiān)管人員等四個工作群；發(fā)送內(nèi)容有安全常識、事故預警、上級文件、督查通報、會議通知、溫馨提示等。安全生產(chǎn)短信平臺的開發(fā)利用，拓寬了安全生產(chǎn)宣傳教育的渠道，達到了強化安全責任意識、及時落實工作部署、嚴格防范事故發(fā)生的目的。今后該平臺將進一步擴展服務對象，實現(xiàn)從業(yè)人員全覆蓋。（8）通知公告子系統(tǒng)實現(xiàn)上級部門給下級部門及相關(guān)企業(yè)下發(fā)相關(guān)的通知或公告信息，政府用戶給企業(yè)用戶發(fā)送通知公告，可通過信息詳情了解公告接收人查看情況。（9）會議管理子系統(tǒng)實現(xiàn)對會議室的綜合管理，其中包含會議室申請、會議室審批、重要會議報告模塊。申請人提交會議室申請，經(jīng)相關(guān)負責人審批通過之后，方可使用。如果開展重大會議，則需在會議結(jié)束之后填寫重大會議報告。本系統(tǒng)實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)的監(jiān)管，安監(jiān)部門根據(jù)所在行政區(qū)劃的不同、企業(yè)隸屬關(guān)系的不同、企業(yè)類型的不同對企業(yè)進行網(wǎng)格化監(jiān)管，實行企業(yè)監(jiān)管到人的制度，便于安監(jiān)部門全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)基本情況、重大危險源狀態(tài)、安評情況、資質(zhì)狀況等，便于安監(jiān)部門統(tǒng)計分析。使安全生產(chǎn)監(jiān)管更科學，更高效、更優(yōu)化；更多的信息量、更強的分析能力將促進決策的科學性。單位基礎(chǔ)信息管理模塊主要實現(xiàn)單位安全管理組織機構(gòu)信息管理、單位員工基本信息管理（含人員基本信息及醫(yī)療保健信息等）、安全管理人員管理（含人員基本信息、培訓信息、持證情況等）、特種作業(yè)人員管理（含人員基本信息、培訓與考核信息、持證情況等）等單位基礎(chǔ)信息的管理功能。能夠?qū)τ嘘P(guān)證書或考核結(jié)果到期前系統(tǒng)進行自動提醒，以提高企業(yè)的安全動態(tài)管理能力(1)?；菲髽I(yè)監(jiān)管模塊內(nèi)容省略……..(2)煙花爆竹企業(yè)監(jiān)管模塊內(nèi)容省略……..(3)非煤礦山企業(yè)監(jiān)管模塊根據(jù)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)權(quán)限實現(xiàn)對所管轄的非煤礦山、尾礦庫等單位的基本情況、周邊環(huán)境情況、主要負責人情況、安全管理機構(gòu)及安全管理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、標準化達標情況、危險源情況、應急預案情況、特種設(shè)備情況、安全評價情況等基本信息的監(jiān)管、查詢和統(tǒng)計分析；能夠接入非煤礦山企業(yè)的井下人員定位系統(tǒng)、井下安全監(jiān)控系統(tǒng)、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等現(xiàn)場實時監(jiān)測信息，督促企業(yè)落實監(jiān)控的主體責任。(4)其他企業(yè)監(jiān)管模塊根據(jù)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)權(quán)限實現(xiàn)對所管轄的工商貿(mào)、鋼鐵冶金、電子信息、機械制造等其他類型企業(yè)的基本情況、周邊環(huán)境情況、主要負責人情況、安全管理機構(gòu)及安全管理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、標準化達標情況、危險源情況、應急預案情況、特種設(shè)備情況、安全評價情況等基本信息的監(jiān)管、查詢和統(tǒng)計分析；能夠基于電子地圖實現(xiàn)所有轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管功能。(5)網(wǎng)格化監(jiān)管模塊本模塊基于電子地圖，根據(jù)企業(yè)的分布情況，實現(xiàn)對對全市整體的網(wǎng)格體系的劃分、管理和查詢等日常管理功能。同時，上級網(wǎng)格可以查看到下級網(wǎng)格所監(jiān)管的企業(yè)情況，可以查看各網(wǎng)格的主要負責人、分管負責人、屬地監(jiān)管職責等。通過本模塊不同的用戶還可以查看到自己所對應的網(wǎng)格職責情況。根據(jù)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)權(quán)限的過濾對所監(jiān)管網(wǎng)格中的企業(yè)進行日常檢查，填寫相關(guān)的日常檢查記錄，日常檢查記錄中包括了企業(yè)是否需要整改等情況。根據(jù)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)權(quán)限的過濾對所監(jiān)管網(wǎng)格中的企業(yè)進行日常檢查情況的復查監(jiān)督管理。并對相關(guān)已過期且整改不合格的企業(yè)進行執(zhí)法督辦。通過實施本模塊，建立起全市安全生成監(jiān)管責任落實體系，實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管的屬地化，無死角、無盲點的覆蓋。依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》、《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》、《關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》等法規(guī)、規(guī)范的相關(guān)要求，通過抓“重點監(jiān)管危險工藝”，來提升本質(zhì)安全水平；通過抓“重點監(jiān)管危險化學品”，來控制危險化學品事故總量；通過抓“重大危險源”，來遏制較大以上危險化學品事故。重大危險源動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)通過WEB方式收集各類企業(yè)的重大危險源基本信息，并提供完整的建檔備案和審批機制；系統(tǒng)將所有危險物質(zhì)的臨界點建立到數(shù)據(jù)庫中，提供重大危險源的自動辨識功能；系統(tǒng)能夠根據(jù)重大危險源控制水平評估模型對重大危險源的控制水平等級自動進行評估分級，借助GIS地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)全市重大危險源的分布動態(tài)管理，可以通過地圖方便的查閱重大危險源的相關(guān)信息，實現(xiàn)重大危險源的快速搜索和定位。(1)重大危險源申報登記模塊通過WEB方式收集各類企業(yè)的重大危險源基本信息，并提供完整的建檔備案和審批機制，同時與省重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)對接，能實現(xiàn)全省統(tǒng)一上報、查閱、審核、辨識。(2)重大危險源自動辨識模塊企業(yè)重大危險源自我辨識：企業(yè)對自身填報的重大危險源進行自我辨識，企業(yè)只需點擊一個按鈕則可進行自動辨識，得到每一個危險源是否屬于重大危險源。對于存在重大危險源的企業(yè)，則系統(tǒng)設(shè)置此企業(yè)為重大危險源企業(yè)。政府重大危險源定期辨識：政府可對自己所管轄區(qū)域的企業(yè)重大危險源進行自動辨識，系統(tǒng)同時支持單個自動辨識和全體批量自動辨識兩種方式。政府用戶只需點擊一個按鈕則可進行自動辨識，得到每一個危險源是否屬于重大危險源。對于存在重大危險源的企業(yè)，則系統(tǒng)設(shè)置此企業(yè)為重大危險源企業(yè)。(3)重大危險源評價分級模塊根據(jù)國家重大危險源評估分級技術(shù)規(guī)范，對重大危險源可能造成的事故級別、死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等開展重大危險源安全評價與分級，判斷重大危險源的級別（一二三四級），確定重點監(jiān)管企業(yè)。(4)重大危險源動態(tài)監(jiān)管模塊系統(tǒng)可實現(xiàn)全市重大危險源的分類、分級、屬地化的監(jiān)管體系建設(shè)，借助GIS地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)全市重大危險源的分布動態(tài)管理，可以通過地圖方便的查閱重大危險源的相關(guān)信息，實現(xiàn)重大危險源的快速搜索和定位。(5)重大危險源監(jiān)測預警模塊通過本模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)基于地圖的對所管轄地區(qū)的各個企業(yè)重大危險源的監(jiān)控主體責任落實情況實現(xiàn)遠程巡查，能夠隨時調(diào)閱企業(yè)現(xiàn)場的視頻監(jiān)控信號和相關(guān)安全參數(shù)監(jiān)測信息，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況能夠遠程抓拍錄像和記錄保存。依據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（24號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(式樣)的通知》(安監(jiān)總政法[2010]112號)、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦