【文章內(nèi)容簡介】 備和物資搶救受傷人員。E 救護組職責：負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F 疏導組職責：維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G 保障組職責：負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。H 善后組職責：妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。I 調(diào)查組職責：收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。4. 預防及預警 危險源監(jiān)控加強對高處作業(yè)、臨邊防護、 “三寶四口”等進行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。 預防措施 加強對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓。 加強對高處作業(yè)人員的體檢。嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。 高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場安全防護工作。 按規(guī)定要求設置安全網(wǎng)。 切實做好洞口處的安全防護。 使用高凳和梯子時嚴格按照有關安全技術要求進行。 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。 禁止在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。 預警行動 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。 臨邊、洞口等墜落高度在 2米以上而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時，即有可能發(fā)生墜落事故,應按要求完善上述防護設施。 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高聳設備。5. 信息報告程序 當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報告現(xiàn)場事故應急自救領導小組，應急自救領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級應急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應急指揮機構。 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。 事故現(xiàn)場應急自救領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保 24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。 事故現(xiàn)場應急救援指揮部通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員受災情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟損失） 、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 應急反應人員以電話向外進行求援。6. 應急處置 響應分級根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個級別：A 二級事故定義為一次可能導致死亡 2人以下，直接影響施工，項目能自己處理的；B 一級事故定義為一次可能導致死亡 3人以上，直接導致施工中斷，項目不能完全自己 處理，需上級、地方人民政府救援。 響應程序事故現(xiàn)場應急自救領導小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目事故應急救援指揮部，項目事故應急救援指揮部接到信息后上報項目事故應急救援指揮部領導，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結果確定應急響應等級并啟動應急預案。 高空墜落應急處置措施 二級應急行動A 當發(fā)生高空墜落事故后，應急自救領導小組啟動高空墜落現(xiàn)場應急處置方案，搶險組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移。B 疏導組負責維護現(xiàn)場，對事故區(qū)域進行有效的隔離。C 救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。D 保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結果，采取有效的措施恢復。 一級應急行動A 高空墜落重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織對受傷人員進行救治，并立即將事故情況上報項目、上級應急救援指揮部和屬地應急救援組織機構。B 項目部事故應急救援指揮部立即組織有關部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構做好救援工作。7. 應急物資與裝備保障 項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配。 按照平戰(zhàn)結合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準，報送需求計劃，由相關專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應急救 援指揮部的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。 各部門、各單位應根據(jù)項目專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。8. 附件（見專項應急預案后的圖表式樣附件） 高空墜落現(xiàn)場處置方案1. 事故特征 危險性分析通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，高空墜落事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失較嚴重，列為工程項目的重大危險因素。 事故類型依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、墜落等） ；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落； 石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設備上、構架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等） 。 事故發(fā)生的區(qū)域及地點：臨邊、洞口及 2m以上高度處施工。 事故發(fā)生的季節(jié)該事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。 危害程度發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 事故前可能出現(xiàn)的征兆 高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當。 臨邊、洞口等墜落高度在 2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠。 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。 2. 應急組織與職責 應急自救領導小組組織機構 應急自救領導小組組 長： 副組長： 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長及指定人員組成。 救護組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。 疏導組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設備部、計劃部、財務部、各施工隊技術負責人及指定人員組成。 善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務部、各施工隊指定人員組成。：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設備部、物資部、各施工隊指定人員組成。 應急領導小組崗位職責 組長的職責：A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關安全應急管理的法律法規(guī)、標準和應急預案；B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災害及險情，向項目事故應急救援指揮部報告有關情況；C 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案；D 確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。 副組長的職責:A 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；B組織編制現(xiàn)場處置方案,落實項目應急行動,組織搞好培訓和演練；C 負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；D 組織落實現(xiàn)場善后恢復。 自救組職責:實施現(xiàn)場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。 救護組職責:負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 疏導組職責:維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。 保障組職責:提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。 善后組職責: 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合項目做好理賠工作。 調(diào)查組職責:按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。3. 應急處置 高空墜落事故應急處置程序 當發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報項目事故應急救援指揮部辦公室。 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向值班室報警。 當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向項目應急救援指揮部申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保 24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。 現(xiàn)場應急自救領導小組通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等） ，已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 事故應急救援程序（見應急處置方案后的圖表式樣附件） 。 現(xiàn)場應急處置措施 出現(xiàn)征兆時處置措施A 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。B 臨邊、洞口等墜落高度在 2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時,即有可能發(fā)生墜落事故,應按要求完善上述防護設施。C 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高聳設備。 事故發(fā)生時處置措施發(fā)生高空墜落事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點，并及時通知醫(yī)療部門，盡量當場施救，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。4. 注意事項 作業(yè)人員嚴禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。 現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴格按安全技術要求設置防護欄桿、防護網(wǎng)。 發(fā)生高空墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對休克者，應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約 20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉(zhuǎn)向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。 及時將搶救進展情況報告應急自救組長。 物體打擊專項應急預案1. 事故類型及危害程度分析 事故類型依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型：在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷人；設備違章操作物體飛出傷人；爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石及危石松動墜落傷人；張拉作業(yè)意外傷人等。 危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。2. 處置基本原則 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時，由項目部事故應急救援指揮領導小組啟動本預案并實施； 以人為本。險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員） ； 強化防護。迅速疏散無關人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3. 應急組織機構及職責 應急組織體系項目部事故應急救援組織體系由項目行政主管領導和分管安全生產(chǎn)的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務部、施工單位事故應急救援組織機構的負責人組成。 指揮機構及職責 指揮機構項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場事故應急救援組織機構組成。事故應急救援指揮部辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：15594290926，項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室，明確 24小時值班、值班人員和固定電話。搶險組：安質(zhì)部和工程部、設備部、物資部組成。救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構組成。 疏導組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門人員組成。保障組：由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成。必要時邀請技術專家參加。善后組：安質(zhì)部、財務部負責人組成和項目辦公室、計劃部、財