【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金200萬元。在整合電力、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、。四、實(shí)施措施 項(xiàng)目建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)成立由彭發(fā)（小海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）任組長，馬遨宇（分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人大主席）和張應(yīng)賢（分管基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的組織委員）安朝云（紀(jì)委書記）任副組長，辛家興（財(cái)政分局分局長）、冷圣（扶貧工作站站長）、施明輝（扶貧工作站工作員）、趙敏（林業(yè)環(huán)保站站長）、譚存清（黨政辦公室主任）、劉紅濤（小海工委書記）、陸永升（小海電管所所長）、李愛文（小海煙葉站站長）、周遠(yuǎn)勤（小海村村支書）、夏斌（小海村村主任）為成員的小海村煙草扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，下設(shè)辦公室在扶貧工作站，由冷圣任辦公室主任，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目日常事務(wù)。發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按《村民委員會(huì)組織法》強(qiáng)化村民委員會(huì)職能建設(shè)，千方百計(jì)動(dòng)員群眾參與進(jìn)來，確保煙草扶貧項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施。制定村規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度；已建工程移交村委會(huì)進(jìn)行管理，實(shí)行誰受益、受管護(hù)。資金管理對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。建立嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，專人專管，嚴(yán)格使用計(jì)劃和審批制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把審核關(guān)，確保資金使用高效節(jié)約。建立項(xiàng)目法人制和質(zhì)量監(jiān)理終身制，防止“豆腐渣”工程。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)不合格的項(xiàng)目一律不予驗(yàn)收兌現(xiàn)。紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；物資采購 由政府統(tǒng)一購進(jìn)合格的建筑材料，再組織項(xiàng)目建設(shè)。一、選用合格無毒無刺激無污染的綠色建筑材料和裝飾材料，使得建筑物建成后的室內(nèi)外環(huán)境符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，舒適美觀優(yōu)良。建筑總平面巧妙布置，既滿足了建筑功能、日照通風(fēng)、交通流線和優(yōu)美舒適的要求。二、建筑物對(duì)大氣排放的氣體均為無毒無污染氣體。三、建筑污水排放經(jīng)污水過濾、沉淀處理后，再排入專門污水溝，對(duì)地下水源、河流均無污染。四、建筑設(shè)備等沒有震動(dòng)與噪聲污染，對(duì)周圍建筑與環(huán)境無影響。工程進(jìn)度計(jì)劃2013年5月確定項(xiàng)目涉及土地農(nóng)戶，并且做好相關(guān)工作。 2013年6月，對(duì)道路、場(chǎng)壩硬化、生態(tài)小公園等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，搞好三通一平。 2013年6月建筑材料籌備階段。 2013年7月至2014年3月為實(shí)際施工階段。 2014年4月小海鎮(zhèn)組織竣工初步驗(yàn)收階段。 2014年5月請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門竣工驗(yàn)收階段。2014年6月報(bào)賬階段。項(xiàng)目標(biāo)志碑牌修建長60cm，寬20cm,高120cm的碑牌，下面豎式書寫“小海鎮(zhèn)小海村煙草扶貧建設(shè)項(xiàng)目”；某縣扶貧開發(fā)辦公室；小海鎮(zhèn)人民政府；2014年6月立。碑牌背面豎式書寫，該項(xiàng)目總投資200萬元，其中申請(qǐng)財(cái)政煙草扶貧資金200萬元。修建碑牌座子長80cm，寬50cm，高30cm五、項(xiàng)目實(shí)施保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施一、成立由彭發(fā)鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人大主席馬遨宇和分管基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的組織委員張應(yīng)賢任副組長，財(cái)政所辛家興、扶貧工作站冷圣、施明輝、工委劉紅濤、村委周遠(yuǎn)勤為成員的小海鎮(zhèn)小海村煙草扶貧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在扶貧工作站，由冷圣任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二、發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按《村民委員會(huì)組織法》強(qiáng)化村民委員會(huì)職能建設(shè)，千方百計(jì)動(dòng)員群眾參與進(jìn)來，確保該扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。（二）技術(shù)保障措施一、實(shí)行“兩條腿”走路的辦法，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，在本項(xiàng)目實(shí)施期間，將在小海村有計(jì)劃地開展一批道路建設(shè)適用技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使項(xiàng)目有足夠的人才保障。聘請(qǐng)縣建設(shè)局專家到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)道路安全施工及建筑材料選擇使用進(jìn)行指導(dǎo)，做到“良法到人”、“良材到路”。 二、對(duì)《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《基本建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算方法》、《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》、《工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程保修辦法》《貴州省扶貧資金管理?xiàng)l例》等進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)戶綜合素質(zhì)，利于項(xiàng)目的實(shí)施。（三）資金保障措施一、成立“小海鎮(zhèn)小海村煙草扶貧資金管理工作專門領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長牽頭，遵循“大扶貧”理念，、統(tǒng)籌安排分步實(shí)施。 二、按照“來源不亂，渠道不變，分頭實(shí)施”原則，加大項(xiàng)目資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。三、在項(xiàng)目資金的使用上，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，使用計(jì)劃、審批制度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保資金的使用高效節(jié)約。（四）項(xiàng)目后繼管理措施一、項(xiàng)目啟動(dòng)后，村委會(huì)及時(shí)開會(huì)研究項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法；并制定項(xiàng)目建后管護(hù)措施，適時(shí)組織落實(shí)，以延長項(xiàng)目工程的使用壽命，確保工程能持續(xù)發(fā)揮作用。二、在項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)本村的特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)情況，有計(jì)劃地引導(dǎo)和培養(yǎng)村民，增強(qiáng)村民保護(hù)公共設(shè)施的意識(shí)。三、項(xiàng)目實(shí)施后，村“兩委”盡可能搜集準(zhǔn)確的市場(chǎng)采購原材料信息，參加政府制定采購原材料方案。四、小海村“兩委”在項(xiàng)目投入初期，要做好項(xiàng)目投資管理的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。（五）制度保障措施一、建立項(xiàng)目法人制和質(zhì)量監(jiān)理終身制，防止“豆腐渣”工程。二、嚴(yán)格資金管理制度。為使投入的資金真正用在刀刃上，真正發(fā)揮效益。首先是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立專戶專人管理，防止挪作它用；其次是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾；最后是對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目一律不予驗(yàn)收兌現(xiàn)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。三、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。四、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。五、建立群眾監(jiān)督制度。首先是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；其次是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；最后是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度；四是已建工程移交