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二級建造師建設工程法規(guī)及相關知識總結(編輯修改稿)

2024-12-04 09:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 查。 2. 對安全設施的施工負責的崗位 3. 對安全設施的竣工驗收負責的崗位:必須對安全設施進行驗收方可竣工投入生產 4. 對安全設備質量負責的崗位:危險性較大的設備 運輸 工具,必由 專業(yè)生產單位 生產,并經檢測合格,取得安全使用證或安全標志。危險性較大的特種設備目錄由 國務院 負責批準。 b) 管理 i. 人力資源管理:對主要負責人和安全生產管理人員的管理(對安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職,不得收費) ;對一般從業(yè) 人員的管理 ( 接受安全生產教育和培訓,保證具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規(guī)章制度和安全操作流程,掌握本崗位安全操作技能 ) ;對特種作業(yè)人員的管理 ii. 物力資源管理 :設備的日常管理;淘汰制度;生產經營項目、場所、設備的轉讓和協(xié)調管理。 c) 經濟 : i. 保證安全生產;安全設施 ( 其投資納入建設項目概算 ) ;勞動防護用品、安全生產培訓;工傷社會保險所需經費。 d) 技術保障措施 : i. 新技術工藝 材料 和新設備的管理 ii. 對安全條件論證和安全評價的管理 iii. 對廢棄危險物品的管理 iv. 對重大危險源的管理: 建立 安全 制度, 制訂應急預案 ; 報地方人民政府負責安全 生產監(jiān)督管理的部門和有關部門登記建檔 。進行評估和監(jiān)控;對爆破等安排專門管理人員進行現場安全管理。 v. 對員工宿舍管理:與危險源保持 安全 距離。 生產經營場所和員工宿舍應設置要求的出口。 vi. 對危險作業(yè)的管理:爆破吊裝 vii. 對安全生產操作規(guī)程的管理 viii. 對施工現場的管理 二、 法律責任 a) 資金投入:不滿足 的,責令限期改正,逾期未改正,責令停產整頓。導致事故,犯罪、不夠刑事處罰的, 對生產經營單位主要負責人給予撤職處分, 對個人經營投資人付款 2W~ 20W。 b) 未履行職責: 不夠刑事處罰的, 主要負責人 給予撤職處分或2W~ 20W 的罰款; 構成犯罪 或者撤 職處分的 , 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起, 主要負責人 5 年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。 c) 為配備合格人員的責任:責令限期改正,逾期未改正, 可以處2W 以下罰款。 d) 不符合安全設施、設備管理的法律責任: 可以處 5W 以下罰款。 e) 對重大危險源管理不當, 責令限期改正,沒收違法所得; 可以處 2W~ 10W罰款。 f) 非法轉讓經營項目的法律責任: 責令限期改正,沒收違法所得;導致事故給他人造成損害的, 與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 掌握從業(yè)人員安全生產的權利和義務 生產經營單位的從業(yè)人員,是指該單位從事生產經營活動各項工作 的所有人員。 一、 從業(yè)人員安全生產的權利和義務 a) 權利:知情權;批評權和檢舉、控告權;拒絕權(違章指揮、強令冒險作業(yè));緊急避險權;請求 賠償權; 獲得勞動防護用品的權利;獲得安全生產教育和培訓的權利。 二、 義務:自律遵規(guī),自覺學習安全生產知識;危險報告義務 三、 法律責任: a) 訂立非法免責條款的法律責任無效,對主要 負責人、個人經營的投資人處 2W~10W 罰款。 b) 從業(yè)人員違章操作的法律責任:批評教育處分。犯罪的,刑事責任。 掌握生產安全事故的應急救援與處理 一、 生產安全事故的應急救援 a) 生產安全事故的分類 b) 應急救援體系的建立: i. 縣級以上 地方各級人民政府應當組織有關部門制定 特大生產安全事故 應急救援預案。 ii. 建立應急救援組織;或者指定兼職的應急救援人員。危險物品以及礦山、建筑施工單位配備必要的應急救援器材、設備。 二、 生產安全事故報告 三、 生產安全事故調查處理 a) 《安全生產法》對生產安全事故調查的規(guī)定: i. 經調查確定為責任事故的,除了查明事故啊的那位的責任并依法予以追究外,還查明有審批監(jiān)督職責的行政部門的責任。 ii. 不得阻撓干涉對事故 依法調查處理 b) 生產安全事故報告和調查處理條例 i. 事故調查的管轄: 1. 級別管轄 2. 地域管轄 ii. 事故調查組的組成 iii. 事故調查組的職責 iv. 調查的時 限 v. 事故調查報告 c) 對生產安全事故處理的規(guī)定 i. 處理時限 ii. 整改 iii. 處理結果公布 四、 法律責任 a) 違反 《 安全生產法 》 的法律責任 i. 救援不 利 ii. 不及時如實報告 b) 違反《生產安全事故報告和調查處理條例》 i. 事故發(fā)生單位及其有關人員的法律責任 : 1. 玩忽職守:不立即組織事故搶救,遲報或者漏報事故,調查處理期間擅離職守。主要負責人處上一年年收入的40%~ 80%。 2. 惡意阻撓調查的:單位處罰為 10W~500W,主要負責人處上一年年收入的 60%~ 100%。 3. 對于 事故負有責任的單位和人員 a) 單位:一般 [10, 20),較大 [20, 50),重大 [50, 200),特別重大 [200, 500), b) 人員處上一年年收入的:一般 30%,較大 40%,重大 60%,特別重大 80% ii. 政府有關部門及其人員的法律責任。 iii. 參與調查事故人員的法律責任。 熟悉安全生產的監(jiān)督管理 一、 安監(jiān)部 二、 監(jiān)督管理措施 三、 安監(jiān)部的職權 四、 安監(jiān)人員的義務 五、 法律責任 建設工程安全生產管理條例 基本法律依據是建筑法和安全生產法 。建設工程包括土木、建筑、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。(新建、改建、擴建和拆除) 掌握建設工程安全生產管理制度 安全生產責任制度:最基本的安全管理制度,是核心。 群防群治制度:預防和治理 安全的制度 安全生產教育培訓制度 安全生產檢查制度:是安全生產的保障 傷亡事故處理報告制度 安全責任追究制度 掌握建設單位的安全責任 一、 安全責任 a) 向施工單位提供資料、提供安全施工措施資料(開工報告批準之日起 15 日內) 。 (處罰:責令限期改正,給予警告。) b) 提供安全生產費用、不得推銷劣質材料設備 (處罰:責令限期改正,逾期未改,責令停工。) c) 依法履行合同的責任 、 對拆除工程進行備案(施工 15 日前)(處罰:責令限期改正, 處 20W~ 50W 罰款,造成重大安全事故,構成犯罪、造成損失 。) 掌握工程監(jiān)理單位的安全責任 一、 審查施工 方案的責任 :審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 二、 安全生產責任:發(fā)現隱患,要求整改。情況嚴重,要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不執(zhí)行的,報告有關主管部門。 掌握施工單位的安全責任 一、 主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任(經過考核合格) a) 主要責任人:不限于施工單位法定代表人,而是 指對施工單位全面負責 ,有生產經營決策權的人。 建立健全責任制度和教育培訓制度,制定規(guī)章制度和操作流程。投入所需資金,進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。 b) 項目負責人:(主要是項目經理): 對項目安全全面負責。 由相應執(zhí)業(yè)資格人員擔任。責任有:落實安全生產責任制度、規(guī)章制度和規(guī)程。 確保資金有效利用,制定安全施工措施,消除安全事故隱患。及時如實報告生產安全事故。 c) 安全生產管理機構和專職安全生產管理人員 :落實法規(guī)和標準,編制更新管理制度,組織開展全員安全教育培訓和安全檢查活動。 二、 總承包單位和分包單位的安全責任 a) 總包對施工現場安全生產負總責。 b) 兩單位承擔連帶責任。但是,分包單位不服從總包安全生產管理的導致安全生產事故,分包單位承擔主要責任。 三、 安全生產教育培訓: a) 管理人員 考核 b) 作業(yè)人員的安全生產考核 i. 日常培訓 :每年一次 ii. 新崗位培訓:包括采用新技術、新工藝、新設備和新材料的使用培訓 。 c) 特種作業(yè)人員的專門培訓 :垂直運輸機械、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、 起重 信號工、登高架設作業(yè)人員。 四、 施工單位應采取的安全措施 a) 編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案和專項施工方案。 專項施工方案的分部分項工程: 拆除爆破工程;基坑支護與降水工程、土方開挖工程;模板工程、腳手架工程;起重吊裝工程;其他危險性較大的工程(國務院建設行政主管部門或者其他有關部門) 對于 深基坑、地下暗挖和高大模板工程 的專項施工 方案,施工單位還應當組織專家進行論證和審查。 b) 施工單位應當自起重機械設備驗收合格之日起 30 日內,向有關部門登記。 c) 施工單位應當為現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。實行施工總承包,由總承包支付, 五、 違反安全設施管理的法律責任:設施用具進入施工現場前未經查驗或查驗不合格,委托不具資質的單位承擔安拆,為編制措施方案的,責令限期改正,逾期未改正,責令停業(yè)整頓,并處10W~30W。情節(jié)嚴重的,降低資質,直至吊銷資質證書。造成重大安全事故,構成犯罪…… 熟悉勘查、設計單位的安全責任 采用新結構新材料和新工藝的建設工 程和特殊結構的建設工程,設計單位必須提出保障措施建議。 熟悉其他相關單位的安全責任 出租機械設備和施工機具及配件單位的,應具有生產許可證、產品合格證。簽訂租賃協(xié)議,應出具檢測合格證明。 安全生產許可證條例 掌握安全生產許可證的取得條件 專職安全生產管理人員 依法參加工傷保險等 不具備的,暫扣或者吊銷安全生產許可證。 熟悉安全生產許可證的管理規(guī)定 一、 安全生產許可證的申請 a) 向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)應向國務院建設主管部門申請。 二、 有效期 : 3 年。需要延期的, 期滿前 3 個月 向原安 全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。未發(fā)生死亡事故,經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關 同意不再審查,延期 3 年。 三、 變更與注銷 :變更后 10 日內辦理變更手續(xù)。遺失證立即向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關報告, 并在公眾媒體聲明作廢,方可申請補辦。 四、 管理 五、 法律責任 : a) 未取證就擅自生產,責令停止生產,沒收違法所得,并處10w~50w 的罰款。造成…… b) 未及時辦理延期手續(xù),責令停止生產,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處 5w~10w 的罰款 。 建設工程質量管理條例 掌握建設單位質量責任和義務 一、 建設單位質量責任和義務 :對工程進行發(fā) 包、對材料設備進行招標、提供原始資料、不得干預投標人的責任、送審施工圖(報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門)、委托監(jiān)理、確保提供的物資符合要求(設計文件和合同)、不得擅自改變主體和承重結構進行裝修、依法組織竣工驗收(承包人在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任)、移交建設項目檔案 二、 法律責任 a) 違反資質管理發(fā)包的法律責任:責令改正,處 50W~100W 罰款。 b) 肢解發(fā)包:責令改正,處工程合同款 %~1%罰款。國資項目暫停執(zhí)行或者資金撥付。 掌握施工單位質量責任和義務 一、 責任和義務 a) 依法承攬工程 b) 建立質量保證體系 c) 分包單位保證工程質量:總分包質量連帶責任 d) 按圖施工 e) 對建筑材料、構配件和設備進行檢驗 f) 對施工質量進行檢驗:隱蔽工程應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。 g) 見證取樣 h) 保修責任 掌握工程監(jiān)理單位質量責任和義務 一、 依法承攬業(yè)務、依法監(jiān)理:采取旁站、巡視和平行檢驗形式。 二、 獨立監(jiān)理 ,獨立是公正的前提。 三、 確認質量:選派總監(jiān)和監(jiān)理工程師進駐施工現場。 四、 法律責任: a) 超越資質承攬工程、出借資質的,責令改正,處以合同約定監(jiān)理酬金的 1~ 2 倍的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級直至吊銷 資質證書。違法所得予以沒收。 b) 轉包或者違法分包:責令改正, 沒收 違法所得,處以合同約定監(jiān)理酬金的 25%~ 50%的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級直至吊銷資質證書。 c) 注冊職業(yè)人員:質量事故,責令停止執(zhí)業(yè) 1 年;造成重大質量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書, 5 年以內不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。 掌握建設工程質量保修制度 質量缺陷指的是建設工程的質量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。 一、 工程質量保修書:有施工單位簽署,是工程竣工驗收應具備的條件。 二、 保修范圍和最低保修期限 a) 基礎設施工程、地基基礎工程和主體 結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。 b) 屋面防水工程、有防水要求的防滲漏,為 5 年。 c) 供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期、供冷期 d) 電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為 2 年。 三、 保修責任 a) 質量問題應當發(fā)生在保修范圍和保修期以內,是施工單位承擔保修責任的兩個前提條件。 b) 基本程
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