【文章內(nèi)容簡介】 查。 2. 對安全設(shè)施的施工負(fù)責(zé)的崗位 3. 對安全設(shè)施的竣工驗收負(fù)責(zé)的崗位：必須對安全設(shè)施進行驗收方可竣工投入生產(chǎn) 4. 對安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位：危險性較大的設(shè)備 運輸 工具，必由 專業(yè)生產(chǎn)單位 生產(chǎn)，并經(jīng)檢測合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志。危險性較大的特種設(shè)備目錄由 國務(wù)院 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。 b) 管理 i. 人力資源管理：對主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的管理（對安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職，不得收費） ；對一般從業(yè) 人員的管理 （ 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作流程，掌握本崗位安全操作技能 ） ；對特種作業(yè)人員的管理 ii. 物力資源管理 ：設(shè)備的日常管理；淘汰制度；生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的轉(zhuǎn)讓和協(xié)調(diào)管理。 c) 經(jīng)濟 ： i. 保證安全生產(chǎn)；安全設(shè)施 （ 其投資納入建設(shè)項目概算 ） ；勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)；工傷社會保險所需經(jīng)費。 d) 技術(shù)保障措施 ： i. 新技術(shù)工藝 材料 和新設(shè)備的管理 ii. 對安全條件論證和安全評價的管理 iii. 對廢棄危險物品的管理 iv. 對重大危險源的管理： 建立 安全 制度， 制訂應(yīng)急預(yù)案 ； 報地方人民政府負(fù)責(zé)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門登記建檔 。進行評估和監(jiān)控；對爆破等安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理。 v. 對員工宿舍管理：與危險源保持 安全 距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)置要求的出口。 vi. 對危險作業(yè)的管理：爆破吊裝 vii. 對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 viii. 對施工現(xiàn)場的管理 二、 法律責(zé)任 a) 資金投入：不滿足 的，責(zé)令限期改正，逾期未改正，責(zé)令停產(chǎn)整頓。導(dǎo)致事故，犯罪、不夠刑事處罰的， 對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分， 對個人經(jīng)營投資人付款 2W～ 20W。 b) 未履行職責(zé)： 不夠刑事處罰的， 主要負(fù)責(zé)人 給予撤職處分或2W～ 20W 的罰款； 構(gòu)成犯罪 或者撤 職處分的 ， 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 主要負(fù)責(zé)人 5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 c) 為配備合格人員的責(zé)任：責(zé)令限期改正，逾期未改正， 可以處2W 以下罰款。 d) 不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任： 可以處 5W 以下罰款。 e) 對重大危險源管理不當(dāng)， 責(zé)令限期改正，沒收違法所得； 可以處 2W～ 10W罰款。 f) 非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項目的法律責(zé)任： 責(zé)令限期改正，沒收違法所得；導(dǎo)致事故給他人造成損害的， 與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員，是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作 的所有人員。 一、 從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) a) 權(quán)利：知情權(quán)；批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)（違章指揮、強令冒險作業(yè)）；緊急避險權(quán)；請求 賠償權(quán)； 獲得勞動防護用品的權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。 二、 義務(wù)：自律遵規(guī)，自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識；危險報告義務(wù) 三、 法律責(zé)任： a) 訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任無效，對主要 負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處 2W~10W 罰款。 b) 從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任：批評教育處分。犯罪的，刑事責(zé)任。 掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理 一、 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援 a) 生產(chǎn)安全事故的分類 b) 應(yīng)急救援體系的建立： i. 縣級以上 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定 特大生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案。 ii. 建立應(yīng)急救援組織；或者指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品以及礦山、建筑施工單位配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。 二、 生產(chǎn)安全事故報告 三、 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 a) 《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定： i. 經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了查明事故啊的那位的責(zé)任并依法予以追究外，還查明有審批監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任。 ii. 不得阻撓干涉對事故 依法調(diào)查處理 b) 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 i. 事故調(diào)查的管轄： 1. 級別管轄 2. 地域管轄 ii. 事故調(diào)查組的組成 iii. 事故調(diào)查組的職責(zé) iv. 調(diào)查的時 限 v. 事故調(diào)查報告 c) 對生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定 i. 處理時限 ii. 整改 iii. 處理結(jié)果公布 四、 法律責(zé)任 a) 違反 《 安全生產(chǎn)法 》 的法律責(zé)任 i. 救援不 利 ii. 不及時如實報告 b) 違反《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 i. 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的法律責(zé)任 ： 1. 玩忽職守：不立即組織事故搶救，遲報或者漏報事故，調(diào)查處理期間擅離職守。主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入的40%～ 80%。 2. 惡意阻撓調(diào)查的：單位處罰為 10W~500W，主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入的 60%～ 100%。 3. 對于 事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員 a) 單位：一般 [10， 20），較大 [20， 50），重大 [50， 200），特別重大 [200， 500）， b) 人員處上一年年收入的：一般 30%，較大 40%，重大 60%，特別重大 80% ii. 政府有關(guān)部門及其人員的法律責(zé)任。 iii. 參與調(diào)查事故人員的法律責(zé)任。 熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 一、 安監(jiān)部 二、 監(jiān)督管理措施 三、 安監(jiān)部的職權(quán) 四、 安監(jiān)人員的義務(wù) 五、 法律責(zé)任 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 基本法律依據(jù)是建筑法和安全生產(chǎn)法 。建設(shè)工程包括土木、建筑、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。（新建、改建、擴建和拆除） 掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度：最基本的安全管理制度，是核心。 群防群治制度：預(yù)防和治理 安全的制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)檢查制度：是安全生產(chǎn)的保障 傷亡事故處理報告制度 安全責(zé)任追究制度 掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任 一、 安全責(zé)任 a) 向施工單位提供資料、提供安全施工措施資料（開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)） 。 （處罰：責(zé)令限期改正，給予警告。） b) 提供安全生產(chǎn)費用、不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備 （處罰：責(zé)令限期改正，逾期未改，責(zé)令停工。） c) 依法履行合同的責(zé)任 、 對拆除工程進行備案（施工 15 日前）（處罰：責(zé)令限期改正， 處 20W～ 50W 罰款，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪、造成損失 。） 掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 一、 審查施工 方案的責(zé)任 ：審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。 二、 安全生產(chǎn)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)隱患，要求整改。情況嚴(yán)重，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不執(zhí)行的，報告有關(guān)主管部門。 掌握施工單位的安全責(zé)任 一、 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任（經(jīng)過考核合格） a) 主要責(zé)任人：不限于施工單位法定代表人，而是 指對施工單位全面負(fù)責(zé) ，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。 建立健全責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定規(guī)章制度和操作流程。投入所需資金，進行定期和專項安全檢查，做好安全檢查記錄。 b) 項目負(fù)責(zé)人：（主要是項目經(jīng)理）： 對項目安全全面負(fù)責(zé)。 由相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任。責(zé)任有：落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和規(guī)程。 確保資金有效利用，制定安全施工措施，消除安全事故隱患。及時如實報告生產(chǎn)安全事故。 c) 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員 ：落實法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，編制更新管理制度，組織開展全員安全教育培訓(xùn)和安全檢查活動。 二、 總承包單位和分包單位的安全責(zé)任 a) 總包對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 b) 兩單位承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，分包單位不服從總包安全生產(chǎn)管理的導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故，分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 三、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)： a) 管理人員 考核 b) 作業(yè)人員的安全生產(chǎn)考核 i. 日常培訓(xùn) ：每年一次 ii. 新崗位培訓(xùn)：包括采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的使用培訓(xùn) 。 c) 特種作業(yè)人員的專門培訓(xùn) :垂直運輸機械、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、 起重 信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員。 四、 施工單位應(yīng)采取的安全措施 a) 編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案。 專項施工方案的分部分項工程： 拆除爆破工程；基坑支護與降水工程、土方開挖工程；模板工程、腳手架工程；起重吊裝工程；其他危險性較大的工程（國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門） 對于 深基坑、地下暗挖和高大模板工程 的專項施工 方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證和審查。 b) 施工單位應(yīng)當(dāng)自起重機械設(shè)備驗收合格之日起 30 日內(nèi)，向有關(guān)部門登記。 c) 施工單位應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。實行施工總承包，由總承包支付， 五、 違反安全設(shè)施管理的法律責(zé)任：設(shè)施用具進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或查驗不合格，委托不具資質(zhì)的單位承擔(dān)安拆，為編制措施方案的，責(zé)令限期改正，逾期未改正，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10W~30W。情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)，直至吊銷資質(zhì)證書。造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪…… 熟悉勘查、設(shè)計單位的安全責(zé)任 采用新結(jié)構(gòu)新材料和新工藝的建設(shè)工 程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位必須提出保障措施建議。 熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任 出租機械設(shè)備和施工機具及配件單位的，應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。簽訂租賃協(xié)議，應(yīng)出具檢測合格證明。 安全生產(chǎn)許可證條例 掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件 專職安全生產(chǎn)管理人員 依法參加工傷保險等 不具備的，暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。 熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定 一、 安全生產(chǎn)許可證的申請 a) 向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)應(yīng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請。 二、 有效期 ： 3 年。需要延期的， 期滿前 3 個月 向原安 全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。未發(fā)生死亡事故，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān) 同意不再審查，延期 3 年。 三、 變更與注銷 ：變更后 10 日內(nèi)辦理變更手續(xù)。遺失證立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告， 并在公眾媒體聲明作廢，方可申請補辦。 四、 管理 五、 法律責(zé)任 ： a) 未取證就擅自生產(chǎn)，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10w~50w 的罰款。造成…… b) 未及時辦理延期手續(xù)，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5w~10w 的罰款 。 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 掌握建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 一、 建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ：對工程進行發(fā) 包、對材料設(shè)備進行招標(biāo)、提供原始資料、不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任、送審施工圖（報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門）、委托監(jiān)理、確保提供的物資符合要求（設(shè)計文件和合同）、不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修、依法組織竣工驗收（承包人在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任）、移交建設(shè)項目檔案 二、 法律責(zé)任 a) 違反資質(zhì)管理發(fā)包的法律責(zé)任：責(zé)令改正，處 50W~100W 罰款。 b) 肢解發(fā)包：責(zé)令改正，處工程合同款 %~1%罰款。國資項目暫停執(zhí)行或者資金撥付。 掌握施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 一、 責(zé)任和義務(wù) a) 依法承攬工程 b) 建立質(zhì)量保證體系 c) 分包單位保證工程質(zhì)量：總分包質(zhì)量連帶責(zé)任 d) 按圖施工 e) 對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗 f) 對施工質(zhì)量進行檢驗：隱蔽工程應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 g) 見證取樣 h) 保修責(zé)任 掌握工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 一、 依法承攬業(yè)務(wù)、依法監(jiān)理：采取旁站、巡視和平行檢驗形式。 二、 獨立監(jiān)理 ，獨立是公正的前提。 三、 確認(rèn)質(zhì)量：選派總監(jiān)和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。 四、 法律責(zé)任： a) 超越資質(zhì)承攬工程、出借資質(zhì)的，責(zé)令改正，處以合同約定監(jiān)理酬金的 1～ 2 倍的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷 資質(zhì)證書。違法所得予以沒收。 b) 轉(zhuǎn)包或者違法分包：責(zé)令改正， 沒收 違法所得，處以合同約定監(jiān)理酬金的 25%～ 50%的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。 c) 注冊職業(yè)人員：質(zhì)量事故，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 1 年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。 掌握建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 質(zhì)量缺陷指的是建設(shè)工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。 一、 工程質(zhì)量保修書：有施工單位簽署，是工程竣工驗收應(yīng)具備的條件。 二、 保修范圍和最低保修期限 a) 基礎(chǔ)設(shè)施工程、地基基礎(chǔ)工程和主體 結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。 b) 屋面防水工程、有防水要求的防滲漏，為 5 年。 c) 供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期、供冷期 d) 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2 年。 三、 保修責(zé)任 a) 質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)發(fā)生在保修范圍和保修期以內(nèi)，是施工單位承擔(dān)保修責(zé)任的兩個前提條件。 b) 基本程