【文章內(nèi)容簡介】 祥 秦昆侖 向世明 袁大勇 田興龍 陳銀河①應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。②重大危險(xiǎn)源指長期或臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，而且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施） 。 WORD 資料可編輯 專業(yè)整理分享 ③危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場所或設(shè)施。④應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備） 、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排?！吨腥A人民共和國森林法》 、 《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 、 《森林防火條例》 、 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 、 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 、 《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》 、 《中共中央宣傳部新聞局關(guān)于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定》和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》 、《云南省森林防火實(shí)施辦法》等。中鐵隧道集團(tuán)有限公司麗香鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部三工區(qū)森林火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援響應(yīng)應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會救援相結(jié)合”的原則。保護(hù)人員安全優(yōu)先就是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先。防止和控制事故蔓延為主是指在事故應(yīng)急救援初期，首先要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。從以往的應(yīng)急救援案例發(fā)現(xiàn)，在出現(xiàn)緊急情況后的 30min 內(nèi)有效地控制事故是非常關(guān)鍵的。另外，突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，也就決定了救援行動必須迅速、準(zhǔn)確，須把各方面的力量組織起來，實(shí)行統(tǒng)一的指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以區(qū)域?yàn)橹鳎⒏鶕?jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救與社會救援相結(jié)合的形式。 WORD 資料可編輯 專業(yè)整理分享 事故發(fā)生→ 接警 →警情判斷響應(yīng)級別→應(yīng)急啟動→救援行動→事態(tài)控制 →應(yīng)急恢復(fù) → 應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） 圖 61 突發(fā)事故應(yīng)急體系響應(yīng)程序一旦發(fā)生險(xiǎn)情或突發(fā)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，必須立即安排施工員負(fù)責(zé)組織所有救護(hù)隊(duì)員（如負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場由現(xiàn)場技術(shù)員負(fù)責(zé)） ，帶齊所需救援設(shè)備立即趕到Y(jié)N事故突然發(fā)生接警警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急啟動救援行動信息反饋工程搶險(xiǎn)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交通管制專家支持現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急增援響應(yīng)升級應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） 總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員搶救關(guān)閉NYY WORD 資料可編輯 專業(yè)整理分享 事發(fā)現(xiàn)場，并查看實(shí)情和部署可靠救援實(shí)施方案。保護(hù)現(xiàn)場，同時一道展開救護(hù)，將現(xiàn)場內(nèi)有可能被險(xiǎn)情波及的人員、設(shè)備立即疏散轉(zhuǎn)移到安全地方，救援時按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原則進(jìn)行。同時，向救援指揮部報(bào)警，指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng)，將險(xiǎn)情報(bào)總公司安質(zhì)部及上級相關(guān)部門單位，同時，調(diào)派救護(hù)車輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)，并隨時保持與指揮部的聯(lián)系，及時詳細(xì)反饋救援現(xiàn)場情況，如事態(tài)嚴(yán)重需請求外援服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理命令協(xié)調(diào)員張勇或付紹全進(jìn)行外援聯(lián)系。、預(yù)防與環(huán)境綜述施工現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。①突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識、分析評價現(xiàn)場施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定現(xiàn)場施工突發(fā)事故的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)現(xiàn)場施工人員隨意丟煙頭點(diǎn)燃易燃物；假設(shè)現(xiàn)場機(jī)械冒火；假設(shè)現(xiàn)場用電過熱冒火；假設(shè)雷電冒火等，均可能造成森林火災(zāi)人員傷亡。 ②突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取響應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。①現(xiàn)場設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)巡視征地范圍周邊及現(xiàn)場施工安全。②駐地及油庫等易燃物品場所設(shè)置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。③現(xiàn)場施工人員嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)，易燃地段禁止吸煙，施工前班組長做好安全施工交底。 ④嚴(yán)格執(zhí)行動用明火審批制度。⑤所有電動機(jī)具、機(jī)械、電氣設(shè)備必須由專職電工或持證的操作手進(jìn)行操作和維修，非電工或操作手不得隨意動用機(jī)電設(shè)備。 WORD 資料可編輯 專業(yè)整理分享 ⑥所有機(jī)械必須由專職操作手操作和維修，按操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁非操作人員隨意動用機(jī)械。、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理現(xiàn)場的安全防火預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理①森林火災(zāi)預(yù)防工區(qū)