【文章內(nèi)容簡介】 處理相關(guān)案件時，也需要以涉案車輛的鑒定評估結(jié)果作為裁定依據(jù)；企業(yè)或個人在公司注冊、合資、合作、聯(lián)營及合并、兼并、重組過程中也會涉及到二手車鑒定評估業(yè)務(wù)。為此，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，二手車鑒定評估市場也將得到不斷擴(kuò)大延伸，鑒定評估業(yè)務(wù)市場前景十分看好。 本項目市場前景 我國每年要對約1000萬輛二手車進(jìn)行評估，每臺車評估價格在300—1000元之間不等，總價值逾400億元，市場機(jī)會巨大。，根據(jù)國家2020年中期發(fā)展規(guī)劃，到2020年內(nèi)二手車交易量將超過3000萬臺。資料顯示，我國已是世界第三大汽車消費(fèi)市場，并已開始進(jìn)入汽車社會，汽車保有量每年按15%的速度遞增，而二手車交易量是新車銷售量的近2倍，所以汽車保有量的增加為二手車交易提供了巨大的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，XX市汽車保有量將快速增長，二手車交易量也隨之日益增加。近幾年全市二手車交易年增長率為20%，2013年二手車交易量已達(dá)50000多輛，交易金額10億多元以上，僅XX縣二手車交易量也達(dá)12000多輛，交易金額3億多元以上。目前我市汽車保有量已達(dá)45萬多輛，但是全市尚無一家有資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平高超的二手車鑒定評估公司，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了市場發(fā)展需要。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《二手車流通管理辦法》、《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范市場，促進(jìn)發(fā)展和公平、公正、公開原則，XX縣有必要設(shè)立一家資質(zhì)健全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、公平公正、收費(fèi)合理的二手車鑒定評估公司，市場發(fā)展前景將十分看好。第五章 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動定員 企業(yè)組織 項目實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。下設(shè)：辦公室、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部。業(yè)務(wù)部下設(shè)營業(yè)廳，主要布局為：柜臺、VIP室、休閑室等。公司設(shè)執(zhí)行董事1名、監(jiān)事1名。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大事宜，監(jiān)督公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理的經(jīng)營和管理工作。 公司設(shè)一名總經(jīng)理，由董事會聘任，報當(dāng)?shù)卣虅?wù)主管部門備案，在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營和管理工作。 公司設(shè)2名副總經(jīng)理，由總經(jīng)理提名，董事會聘任。 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)公司的組織機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行設(shè)置，主要由辦公室、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部等3個職能部門組成。每個部門由一名部門經(jīng)理（或主任）負(fù)責(zé)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)詳見圖5—1。XX二手車鑒定評估有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)圖董事會總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理業(yè)務(wù)部辦公室財務(wù)部 （圖5—1） 勞動定員 公司用人原則及工資福利 ① 公司員工的雇用、辭職、勞動紀(jì)律等事宜按照我國的有關(guān)規(guī)定辦理。② 公司所需雇用的員工，由公司自行公開招聘，擇優(yōu)錄用。③ 員工的工資福利待遇，根據(jù)公司的具體情況確定并在勞動合同中具體規(guī)定。④ 鑒定評估等技術(shù)人員由有關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)認(rèn)可取得相關(guān) 資質(zhì)，并從事相關(guān)工作規(guī)定年限后再聘用上崗。 勞動定員① 定員依據(jù)A、項目的鑒定評估業(yè)務(wù)規(guī)模；B、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，自動化程度；C、完成業(yè)務(wù)所需的經(jīng)營管理人員、鑒定評估人員及安保人員。② 勞動定員 表5—1 勞動定員明細(xì)表序號崗 位定 員備 注一高層管理人員6含執(zhí)行董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理（主任）。二鑒定評估人員及業(yè)務(wù)員8具有大專以上文憑及相應(yīng)的職業(yè)資格證書（含4名鑒定評估人員）。三安保人員1從縣保安公司聘請。四駕駛員1三年以上駕駛經(jīng)驗。合 計16 人員培訓(xùn)計劃① 政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要由商務(wù)、工商、公安等部門及公司高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，每月至少培訓(xùn)一次。② 勞動安全培訓(xùn)公司員工由公司組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。了解與本企業(yè)有關(guān)的安全及安保事項，并經(jīng)考核后由當(dāng)?shù)貏趧硬块T頒發(fā)證書。第六章 設(shè)立方案和業(yè)務(wù)經(jīng)營方案 設(shè)立條件和要求 ① 場所：經(jīng)營面積600㎡。② 設(shè)備設(shè)施：汽車舉升設(shè)備2臺、車輛故障信息讀取設(shè)備2套、車輛結(jié)構(gòu)尺寸檢測工具2套、車輛外觀缺陷測量工具2套、漆面厚度檢測設(shè)備2套、照明工具1套、照相機(jī)5臺、螺絲刀3套、扳手等常用操作工具3套。 ③ 人員：具有3名以上二手車鑒定評估師，1名以上高級二手車鑒定評估師。 ④ 其它：購置電腦等辦公設(shè)施12套；經(jīng)營場所及設(shè)備設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定的消防設(shè)施。 業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍 ① 舊機(jī)動車鑒定評估和信息咨詢服務(wù)； ② 國有資產(chǎn)車輛交易鑒定評估； ③ 交通事故的車輛損傷及賠償鑒定評估； ④ 舊機(jī)動車司法鑒定評估分析報告； ⑤ 二手車按揭貸款評估分析報告等。 鑒定評估原則、依據(jù)和程序 鑒定評估原則 ① 工作原則：一是可行性原則。亦稱有效性原則，是指在二手車價格評估過程中利用的數(shù)據(jù)資料要真實可靠，鑒定評估的程序與方法是合法、科學(xué)的，以保證評估結(jié)論能為交易雙方所接受，且具有可操作性；二是公平性原則。要求公司和人員要實事求是、公平公正，絕對不能傾向交易中的任何一方；三是獨(dú)立性原則。公司獲批設(shè)立后，將建成一個獨(dú)立的、具有從業(yè)自治和資格的法人，與其他機(jī)構(gòu)和個人沒有行政和利益上的關(guān)系，同時將要求公司內(nèi)的二手車鑒定評估人員必須依據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度及可靠的數(shù)據(jù)資料，對被評估車輛的價格進(jìn)行獨(dú)立的評判；四是客觀性原則。二手車鑒定評估結(jié)果必須有充分的依據(jù)，使用的數(shù)據(jù)資料必須真實，對技術(shù)狀況的鑒定分析須實事求是；五是科學(xué)性原則。二手車價格的評估必須根據(jù)評估的特殊目的，選擇適用的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，定性分析和定量分析相結(jié)合，按照科學(xué)的程序進(jìn)行，使評估結(jié)果準(zhǔn)確合理；六是專業(yè)性原則。公司的二手車價格評估人員必須是接受過國家專門的職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格后由國家統(tǒng)一頒發(fā)職業(yè)證書，持證上崗，具有較高的文化素質(zhì)，并具備豐富的實踐工作經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素養(yǎng)，以保證二手車幾個評估結(jié)論的客觀公正和專業(yè)水準(zhǔn)。 ② 經(jīng)濟(jì)原則：一是預(yù)期收益原則；二是替代原則；三是最佳效用原則。 鑒定評估依據(jù) ① 行為依據(jù) ——有關(guān)決議文件及委托書。 ② 法律、法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國機(jī)動車登記規(guī)定》；《二手車流通管理辦法》；《國有資產(chǎn)評估管理辦法》；《國有資產(chǎn)評估管理實施細(xì)則》；《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》；《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》； 其他相關(guān)的政策法規(guī)。 ③ 產(chǎn)權(quán)依據(jù)： 機(jī)動車來歷證明；《出租車營運(yùn)證》；《機(jī)動車登記證書》；《道路營運(yùn)證》等。 ④ 取價依據(jù)：價格資料及技術(shù)。 鑒定評估程序 首先是接待客戶，明確評估業(yè)務(wù)的基本事項；其次是驗明車輛合法性；三是簽署二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的委托書；四是擬定評估計劃；五是開展二手車的技術(shù)鑒定；六是市場調(diào)查與資料收集；七是價值評定估算；八是撰寫和提交鑒定評估的報告。詳見下圖： （圖6—1） 鑒定評估技術(shù)方案 二手車鑒定評估是對二手車進(jìn)行技術(shù)狀況檢測、鑒定，確定某一時點(diǎn)價值的過程，工程復(fù)雜，技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)。鑒定評估的技術(shù)方案是公司發(fā)展的生命線、金字招牌，技術(shù)方案的選擇十分重要。為此，本公司擬選如下技術(shù)方案。 評估方式 主要采取網(wǎng)上評估和現(xiàn)場評估兩種方式。 評估體系指標(biāo) 共有兩大類指標(biāo)24個具體的指標(biāo)項，具體為： 第一類：基本信息指標(biāo)，包括7個項目：車輛類型、規(guī)定使用年限、累計行駛里程、維護(hù)保養(yǎng)情況、制造質(zhì)量、工作性質(zhì)、工作條件。第二類：現(xiàn)時技術(shù)指標(biāo)，包括17 個項目：外觀狀況、內(nèi)飾、底盤、發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、離合器情況、懸掛系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、變速器、制動系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、大修次數(shù)、排污指標(biāo)、行駛平順性、操作穩(wěn)定性、加速動力性。 二手車價值評估方法根據(jù)二手車技術(shù)狀況鑒定結(jié)果和鑒定評估目的，對目標(biāo)車輛價值評估。價值評估方法主要采用現(xiàn)行市價法、重置成本法兩種方法進(jìn)行。 ① 現(xiàn)行市價法：主要是根據(jù)車輛技術(shù)狀況按照市場現(xiàn)行價格計算出被評估車輛價值的方法。 ② 重置成本法：按照相同車型市場現(xiàn)行價格重新購置一個全新狀態(tài)的評估對象，用所需的全部成本減去評估對 實體性、功能性和經(jīng)濟(jì)性陳舊貶值后的差額，評估出對象的現(xiàn)時價值。 二手車評估計算公式 采用的總體公式為： 車輛評估價值 = 該上牌年代該車型的市場均價同型號下不同款新車價的比例系數(shù)里程車況系數(shù) 公式指標(biāo)說明： ① 該上牌年代該車型的市場均價：就是在統(tǒng)計了大量同年同型號的二手車出價記錄的基礎(chǔ)上，權(quán)衡個人出價和商家出價的不同情況不同成本而得出的當(dāng)前市場對該年該型號的二手車的加權(quán)平均價格。 ② 同型號下不同款新車價的比例系數(shù)：就是某款車結(jié)合具體每項配置價格以及自身的新車價與同型號下交易量最大的款型的新車價的比較得出的系數(shù)。 ③ 里程車況系數(shù)：就是具體一輛二手車的行駛里程數(shù)和車況與所有同年上牌的同型號車的平均行駛里程數(shù)和總