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正文內(nèi)容

某地下礦山建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-05-22 13:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 下:事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要經(jīng)過、可能傷亡人數(shù)、可能傷害程度、涉及范圍、報告人姓名、電話、職務(wù)。. 信息報告. 信息接收與通報事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即通過24小時值班電話向安全指揮中心報告,報告時要將事故地點、事故性質(zhì)、影響范圍、事故原因及現(xiàn)場情況匯報清,安全指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故的基本情況,得到總指揮批準(zhǔn)后,立即通知應(yīng)急救援指揮部成員及相關(guān)單位負責(zé)人,同時負責(zé)做好應(yīng)急救援全程的詳細記錄??傊笓]根據(jù)事故情況決定是否向上級求援。. 信息上報1) 總指揮接到事故報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向林西縣安監(jiān)局匯報,并根據(jù)嚴(yán)重程度,向赤峰市安監(jiān)局或國家安監(jiān)局匯報。報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2) 相關(guān)部門聯(lián)系電話:(見附件)3) 事故報告的基本內(nèi)容包括:(a)事故發(fā)生的單位、事件、地點;(b)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;(c)事故發(fā)生原因的初步判斷;(d)事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等。(e)事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)如發(fā)生變化,及時向上級相關(guān)調(diào)查機構(gòu)進行補報。. 信息傳遞事故發(fā)生初期現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止發(fā)生次生事故和事故擴大。重大事故發(fā)生后,除采取必要的搶險救援措施外,必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時,必須妥善保存好現(xiàn)場重要痕跡、物料等。. 應(yīng)急響應(yīng). 響應(yīng)分級應(yīng)急救援總指揮接到事故報告后,根據(jù)事故可控性、影響范圍及嚴(yán)重程度等迅速做出判斷,確定響應(yīng)級別,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。Ⅱ級響應(yīng)公司發(fā)生事故,可能導(dǎo)致1人導(dǎo)致重傷及重傷以下事故或者失蹤時,事故影響范圍較大,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,在救援力量充足的情況下,聯(lián)合各事故相關(guān)部門和安全管理部門啟動Ⅱ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)公司發(fā)生事故,導(dǎo)致1人以上死亡或者失蹤,如果發(fā)生的事故搶救過程中事態(tài)擴大,預(yù)計內(nèi)部資源、救援力量不充足,無法控制事態(tài)發(fā)展時,申請外部救援,啟動Ⅰ級響應(yīng)。. 響應(yīng)程序. 應(yīng)急響應(yīng)1)Ⅱ級響應(yīng)程序啟動Ⅱ級響應(yīng)時,啟動綜合預(yù)案和相應(yīng)專項預(yù)案,按如下程序進行響應(yīng):(a)應(yīng)急救援指揮部辦公室接到總指揮命令后,立即按應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話表,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到安全指揮中心集中。(b)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到安全指揮中心,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。(c)指揮部救援人員到達事故現(xiàn)場后,事故單位當(dāng)班第一責(zé)任人或知情人員要立即匯報詳細事故情況。(d)開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。(e)迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部,現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮。(f)搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場指揮部進行事故初始評估,劃分現(xiàn)場工作區(qū)(危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。(g)各專業(yè)組、其他搶險人員按照各自的職能和總指揮部的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。(h)現(xiàn)場人員要充分依靠現(xiàn)有力量、資源積極進行自救、互救,力爭將事故損失降低到最低限度并發(fā)出求救信號等待救援。(i)現(xiàn)場救援人員要增強自我防范意識,在搶險救援過程中根據(jù)事故性質(zhì)不同,自救器、氧氣袋、防毒面具等要攜帶齊全并正確使用和操作,做到安全防護措施到位,嚴(yán)防發(fā)生次生事故。2)Ⅱ級響應(yīng)程序(擴大應(yīng)急)在事故搶救、搶險過程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故(事件)無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場指揮部要立即向指揮部匯報。由總指揮部決定向上級機關(guān)求援,請求救援隊伍、臨近單位或政府部門進行增援,實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)。必要時總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移、或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。事故發(fā)生接警信息接報與處理報警信息反饋應(yīng)急啟動中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位救援行動擴大應(yīng)急人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護人群疏散環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測事態(tài)控制申請增援應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總結(jié)評審YNYY專家支持. 處置措施. 原則及要求“以人為本,安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”。各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作?!耙揽靠茖W(xué),依法規(guī)范”。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。. 處置內(nèi)容l、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置(1) 事故特征火工產(chǎn)品因使用不當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。電氣設(shè)備、電氣線路過載,不良發(fā)熱、短路,可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸。儲油場所、油浸變壓器、配電室、空壓機站房和辦公場所等,火災(zāi)爆炸發(fā)生后會造成房屋燒毀,設(shè)備損壞、人員傷亡。 其他應(yīng)急處置參照以上內(nèi)容實施。. 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素排除后,已經(jīng)進入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時,向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)需要,組織信息發(fā)布,說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。事故資料移交及應(yīng)急工作總結(jié)由應(yīng)急救援指揮部辦公室來完成。. 信息公開事故信息由生產(chǎn)安全部在第一時間,準(zhǔn)確無誤地發(fā)布。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確匯報,內(nèi)容包括以下幾點:a)采取了怎樣應(yīng)急措施、應(yīng)急預(yù)案;b)搶險、救援的全過程;c)事故救援過程中先進個人。. 后期處置按照有關(guān)規(guī)定組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點救援裝備、器材;核算救援發(fā)生的費用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救援報告。認(rèn)真分析事故原因,強化安全管理,制定防范措施。 深刻吸取事故教訓(xùn),加強安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。 . 保障措施. 通信與信息保障(1) 調(diào)度指揮中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。(2) 總指揮部成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點。(3) 應(yīng)急辦公室(調(diào)度室)要公布應(yīng)急匯報電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式,同時將聯(lián)系方式發(fā)放到所屬各單位。(4) 人員通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件。. 應(yīng)急隊伍保障 與白音諾爾鉛鋅礦救護中隊簽訂救護協(xié)議。附件4 成立項目部兼職礦山救護隊。見附件5. 應(yīng)急物資與裝備保障(1)要求:a. 供應(yīng)部門要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。b. 所有搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。 c. 供應(yīng)部門在接到援救電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時間送到指定地點。(2)主要應(yīng)急救援物資器材裝備見附件。. 其他保障. 經(jīng)費保障a. 做好應(yīng)急救援專項費用計劃,財務(wù)要建立相應(yīng)科目,保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。b. 必須保證在發(fā)生安全事故時有足夠的應(yīng)急救援資金,配備必要的應(yīng)急物資和裝備。c. 每年年初作出年度預(yù)算,??顚S谩A硗?,提供有效的后勤保障,確保事故得到妥善處理。. 預(yù)案執(zhí)行保障a. 由安全部門牽頭,在危害辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,對辨識出的、難以控制的重大危險源,制定事故應(yīng)急預(yù)案。b. 礦應(yīng)急救援總指揮部成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,每年必須組織一次應(yīng)急演練,演練可采用全面演練的方法,也可采用桌面演練或功能演練的方法,但必須保證演練質(zhì)量,讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。c. 井上下所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往值班室的電話,并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況(事故、事件或災(zāi)情),都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室、安全部門報告。d. 調(diào)度室值班人員在接到事故報告后,要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理報告,總經(jīng)理在接到報告后,迅速進行分析判斷,若事故較大立即啟動事故專項應(yīng)急預(yù)案,同時向公司值班室報告。e. 啟動事故預(yù)案后,總經(jīng)理要立即召集有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部,對事故情況進行認(rèn)真的分析研究,制定搶救方案和安全措施。. 應(yīng)急預(yù)案管理. 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)培訓(xùn)計劃:年初由公司生產(chǎn)部負責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式:集中授課、統(tǒng)一學(xué)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容:指揮部成員及工作人員:應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé),聯(lián)系方式,緊急報告、《預(yù)案》啟動條件,應(yīng)急資源狀況和救援行動等。應(yīng)急救援人員及后備救援人員:個人防護用品、特殊防護用品的使用,應(yīng)急救援設(shè)備、急救器材的使用,各類事故的危險特征、危險的處理方法,自身防護技術(shù)和急救知識等。生產(chǎn)崗位職工:緊急報警方法,救援和自救知識等。. 應(yīng)急預(yù)案演練演習(xí)目的a) 檢驗預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。b) 鍛煉隊伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。c) 磨合機制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)配合能力。d) 宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識,提高參演和觀摩人員風(fēng)險防范意識和自救互救能力。e) 完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù),補充應(yīng)急裝備和物資,提高其適用性和可靠性。演習(xí)要求:每年至少進行一次桌面演練、一次現(xiàn)場演練,由生產(chǎn)安全部制定并組織實施演練方案,并對演練進行評估和總結(jié)。. 預(yù)案修訂本預(yù)案為每三年修訂一次。如發(fā)生下列情況,及時進行修訂:(一)公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;(二)公司主要生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;(三)公司周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;(四)公司應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(五)公司所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。. 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報赤峰市安監(jiān)局備案,同時抄送林西縣安監(jiān)局。. 預(yù)案實施本預(yù)案由xxx礦業(yè)有限責(zé)任公司曹家屯錫鉬礦地下礦山建設(shè)項目部應(yīng)急救援指揮部組織制定,并負責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2. 第二部分 乙方應(yīng)急預(yù)案. 巷道片幫冒頂事故現(xiàn)場處置方案事故特征事故類型和危險程度事故類型為巷道片幫冒頂事故,危險程度高事故征兆頂幫裂隙變大、有異響事故發(fā)生區(qū)域巷道事故發(fā)生崗位巖工、出碴工事故發(fā)生季節(jié)無季節(jié)性事故發(fā)生時間無時間性次生 衍生事故其他事故應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急小組組 長:帶班礦長副組長:班組長、值班長或安全員成 員:現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)急小組職責(zé)1專項教育、日常培訓(xùn)。2組織指揮實施自救行動。3向上級匯報事故情況,發(fā)出救援請求。應(yīng)急小組成員職責(zé)1組長負責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮工作。2副組長負責(zé)現(xiàn)場全面指揮,負責(zé)疏散引導(dǎo)和安全防護救護及負責(zé)協(xié)助事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長對事故和營救方案的制定工作;3部門安全員負責(zé)協(xié)助副組長實施營救及后勤物資供應(yīng)。4如有副組長因事不在現(xiàn)場,臨時由組長指定負責(zé)人。5根據(jù)分工進行搶險、自救和避災(zāi)。應(yīng)急程序1  值班長接到電話后立即向礦值班室匯報,在帶班領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場前,由當(dāng)班值班長負責(zé)事故的救援工作。2  接亮照明,并對現(xiàn)場頂幫進行觀察,對有可能發(fā)生再次冒落片幫地段進行支護,并選擇好安全退路。3  查明有無涉險人員或者遇難人員,以及人數(shù)。4  如果涉險人員所在地點通風(fēng)不好,必須設(shè)法加強通風(fēng);若涉險人員被堵在里面,應(yīng)利用壓風(fēng)管及開掘巷道、打鉆孔等方法,向涉險人員輸送新鮮空氣、飲料和食物。5  片幫冒頂范圍不大時,如果涉險人員被大塊巖石壓住,可采用千斤頂、撬棍等工具把大塊巖石頂起,將人迅速救出。6  頂板沿巷道壁冒落,巖石比較破碎,涉險人員又靠近巷道時,可架設(shè)臨時支架維護頂板,邊支護邊掏洞,直到救出涉險人員。7  片幫冒頂范圍小,巖石塊度小,比較破碎,并且繼續(xù)下落,巖石扒一點漏一點,在這種情況下處理冒頂?shù)膿尵壬骐U人員時,可采取穿楔法處理,以控制頂板。8  如果把人堵在工作面內(nèi),應(yīng)采用穿棚或穿楔法處理,形成小斷面巷道進入冒落區(qū)將人救出。應(yīng)急處置1)當(dāng)現(xiàn)場人員被困,無法退出時,應(yīng)迅速進入預(yù)先避難硐室中避險,或選擇合適地點快速建筑臨時避難硐室避險。在避難硐室處建臨時擋墻或吊掛風(fēng)簾,防止被涌出的有害氣體傷害。進入避難硐室前,應(yīng)在硐室外留設(shè)時顯標(biāo)志。 2)在避災(zāi)期間,遇險職工要有良好的精神心理狀態(tài),情緒安定、自信樂觀、意志堅強。要堅信上級領(lǐng)導(dǎo)一定會組織人員快速營救;堅信在班組長和有經(jīng)驗老工人的帶領(lǐng)下,一定能克服各種困難,共渡難關(guān),安全脫險。要做好長時間避難
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