【文章內(nèi)容簡介】 急救援工作。協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。，石場有關(guān)救援小組和事發(fā)地部門迅速按照預(yù)案組織有關(guān)應(yīng)急救援力量，配合發(fā)生事故的部門實(shí)施應(yīng)急救援。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，通知各部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)，救援隊(duì)伍和桂林市、平樂縣人民政府應(yīng)急救援指揮中心，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。平樂縣消防大隊(duì)（值班電話：07737887119）；平樂縣公安局（值班電話：119 07737882122）；二塘鎮(zhèn)政府（值班電話：07737622189）；縣人民醫(yī)院（值班電話120 07737882192）。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。（電話07737882192）支援，負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。應(yīng)當(dāng)請求平樂縣醫(yī)院（電話07737882192），平樂縣人民政府（電話07737882346），平樂縣安監(jiān)局（電話07737889666）,根據(jù)事故類型，按照專業(yè)程序進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。（具）、防火服、氧氣呼吸器等專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。，主要內(nèi)容如下：我石場與平樂縣人民政府（電話07737882346）,建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。根據(jù)石場制訂的應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。指定礦區(qū)辦公室前地坪；應(yīng)急疏散路線圖：礦區(qū)發(fā)生意外事故：現(xiàn)場—礦區(qū)通道—礦區(qū)辦公室前地坪；指定安全疏散組負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移災(zāi)害發(fā)生后根據(jù)受害人員的具體情況，可請求平樂縣人民醫(yī)院（電話07737882192）支援，負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，請求平樂縣醫(yī)院（電話07737882192）開展防疫和疾病控制工作。治安管理：保衛(wèi)警戒組根據(jù)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)施治安管理工作，如自身能力不足，則請求平樂縣公安局（值班電話07737882122）。二塘鎮(zhèn)政府(值班電話07737622189)援助石場做好治安管理工作。，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。：平樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組平樂縣人民政府應(yīng)急指揮中心平樂縣人民醫(yī)院事故現(xiàn)場指揮人員平樂縣國土資源局圖4 事故應(yīng)急指令下達(dá)程序 當(dāng)遇險（含失蹤）人員全部被發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：事故情況上報事項(xiàng)：需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)資料和有關(guān)事項(xiàng)；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救援行動進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并形成書面材料上報上級有關(guān)部門。：事故發(fā)生的基本情況，包括人員傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失情況；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告；事故現(xiàn)場的有關(guān)物證；與事故有關(guān)的記錄、材料。第六章 信息公開石場安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。未經(jīng)本石場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定，任何人無權(quán)發(fā)布與事故及事故救援有關(guān)的信息，以免影響事故救援。在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時準(zhǔn)確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。 第七章 后期處置，包括遇難人員親屬安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。，財務(wù)部門聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。，并向石場提交事故調(diào)查報告。，參加救援的部門和部門應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。，強(qiáng)化安全管理、制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程中和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出修改意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。任何部門和個人都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究部門領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。第八章 保障措施，確保隨時取得聯(lián)系，有關(guān)部門的值班電話也應(yīng)保證24小時有人值守。通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各方面的通訊聯(lián)系暢通。；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。、分析和處理，定期向石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集、分析和處理石場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。、采石組等各生產(chǎn)小組要組建和完善救援隊(duì)伍，名單報石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對于可能發(fā)生事故的礦區(qū)。建立了應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品等儲備制度，配備ABC干粉滅火器4KG共4具；在辦公室和調(diào)度室各配備藥箱，放置常用創(chuàng)可貼、繃帶、紗布、云南白藥、燙傷膏、驅(qū)風(fēng)油、正骨水、雙氧水等常用的救治藥品和簡單醫(yī)療器械；車隊(duì)車輛必須保證（一輛或以上）應(yīng)急之用。各生產(chǎn)小組根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。根據(jù)企業(yè)需要計劃購買相應(yīng)應(yīng)急救援物資設(shè)備如抽水機(jī)等。以上物資的數(shù)量、型號、存放地點(diǎn)及保管人員等級情況見附件2。有些應(yīng)急物資可以向附近的救援機(jī)構(gòu)或部門求助，比如救護(hù)車（醫(yī)務(wù)部門，聯(lián)系電話：07737882192）、消防車（消防部門，聯(lián)系電話07737887119）、推土機(jī)（國土部門，聯(lián)系電話：07737882850）等。石場每年的安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出部份設(shè)立應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)專用賬戶，財務(wù)人員負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)及時到位。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，財務(wù)人員審核，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，列入年度預(yù)算；重特大事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)等人員對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)交通管理部門提供交通運(yùn)輸保障。報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制。根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。 WORD格式整理 第九章 應(yīng)急預(yù)案管理 各部門要按規(guī)定向石場員工和石場周邊的居民說明石場作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害、廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和石場事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。 石場要組織各應(yīng)急管理小組成員以及消防應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須針對本預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案的內(nèi)容和要求，在石場內(nèi)有關(guān)層次和人員中實(shí)施培訓(xùn)，確保全體員工具備事故預(yù)警和預(yù)防的意識，特定崗位員工掌握事故應(yīng)急救援的技能。按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，每年年底要制訂下年度的演習(xí)計劃，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，二次現(xiàn)場處置預(yù)案演習(xí)。對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，予以解決。演習(xí)結(jié)束后對演練效果進(jìn)行評估，寫出演習(xí)報告，分析存在問題，并對預(yù)案提出修訂意見，補(bǔ)充完善各個預(yù)案。石場應(yīng)急指揮部對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的維護(hù)與更新，因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時對本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改：新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；其它原因。預(yù)案更改內(nèi)容變換較大、累計修改處較多時，應(yīng)對其進(jìn)行重新修訂，修訂過程中與編制過程相同，修訂后重新發(fā)布，收回舊版預(yù)案發(fā)放新版并進(jìn)行登記。 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)專家評審、法人代表簽署發(fā)布后由平樂縣二塘鎮(zhèn)牛角江口采石場辦公室負(fù)責(zé)保存，并報送平樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章 邊坡坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過自身極限強(qiáng)度，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落而造成物體高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故。邊坡坍塌事故多發(fā)生在采石及處理松石過程中，這類事故因塌落物自重大，作用范圍廣，往往傷亡人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故。，安全第一，坍塌滑坡事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少坍塌滑坡事故造成的人員傷亡和危害。，統(tǒng)一行動。石場發(fā)生邊坡坍塌事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險救護(hù)工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門，部門必須在指揮中心的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)工作。、保障供給。相關(guān)部門要做好事故救援的組織協(xié)調(diào)工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求其他兄弟部門救護(hù)隊(duì)協(xié)助搶險救災(zāi)工作。與綜合預(yù)案相同。危險源監(jiān)控石場必須按設(shè)計合理開采，并加強(qiáng)對松石的管理，避免坍塌事故的發(fā)生。建立健全工程項(xiàng)目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，及時觀察觀測邊坡土體松石情況，有變化時及時反應(yīng)到上級部門。完善危險源辯識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)事故危險的監(jiān)控，防止重大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。預(yù)防措施(1)．認(rèn)真貫徹“采剝并舉，剝離先行”的方針。堅持從上到下逐層開采的原則。嚴(yán)格禁止一面坡的開采方式，按要求設(shè)置臺階高度和臺階坡面角。選擇合理的邊坡形式、開采順序和推進(jìn)方向；嚴(yán)禁“掏采”作業(yè)行為。(2)．注重邊坡的檢查和問題的處理工作。石場的安全管理人員，特別是生產(chǎn)一線的安全管理人員，應(yīng)經(jīng)常對采場進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)邊坡的管理工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)臺階坡面有裂隙，可能發(fā)生坍塌或大塊浮石和松石時，必須立即撤出相關(guān)人員和設(shè)備，組織有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行處理。處理時要制定可靠的安全措施。(3)．加強(qiáng)雨季邊幫、采場的安全工作，每逢刮風(fēng)下雨必須立即停止作業(yè)，要十分注意做好這一期間的安全檢查和隱患的處理工作。(4)．精心組織，控制爆破。采用合理的爆破方法，控制爆破的藥量和方向，降低爆破作用對邊破穩(wěn)定性的影響。爆破作業(yè)完畢后，當(dāng)班作業(yè)人員務(wù)必及時按由上到下的方法撬掉浮、松石，在未進(jìn)行清理之前，其下方嚴(yán)禁從事任何作業(yè)。(5)．加強(qiáng)安全教育，規(guī)范員工的行為。結(jié)合石場的實(shí)際情況，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全教育，提高員工的安全意識，規(guī)范員工的作業(yè)行為。特別要注意堅持班前安全會制度。經(jīng)常提醒作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，及時糾正員工的不安全行為。作業(yè)人員應(yīng)按自己所從事的工作，遵守本崗位（工種）的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁任何人員在邊幫底部休息及停留，以防止邊幫的突然下滑而導(dǎo)致人員的傷亡事故。(6)．做好疏干排水工作，提高邊坡的穩(wěn)定性。(7)．經(jīng)常對邊坡進(jìn)行清理和修整。清理邊坡上的堆積物，修整已經(jīng)崩塌的邊坡。(8)．做好人工加固邊坡工作。對地質(zhì)構(gòu)造中較發(fā)育的節(jié)理、裂隙等容易引起坍塌或滑坡的露天石場，采用人工加固邊坡的方法進(jìn)行邊坡加固。(9)．作好邊坡監(jiān)測與預(yù)報工作。 適時預(yù)警原則：發(fā)育的節(jié)理、裂隙一但持續(xù)擴(kuò)張，或爆破后出現(xiàn)較大裂隙、松石，大到暴雨多時等均應(yīng)進(jìn)行預(yù)警，告知各作業(yè)部門邊坡的狀況，以提高各部門的警惕。預(yù)警的方法是，由辦公室在石場黑板上書寫預(yù)警內(nèi)容、打印紙質(zhì)書面通知、召開專門會議、電話通知等方式進(jìn)行。發(fā)布的程序是安全員或生產(chǎn)部部長匯報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審查辦公室執(zhí)行快速反應(yīng)原則：處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處置快。采石組必須在第一時間向礦部辦公室或向礦部領(lǐng)導(dǎo)直接報告，同時迅速報警，通知相關(guān)人員采取相應(yīng)措施，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。先期處置原則：一旦事態(tài)擴(kuò)大，應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門的對較大以上事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：礦部各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。石場安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時應(yīng)急值守電話：13737348308；石場事故應(yīng)急救援報警裝置主要為電話，當(dāng)有邊坡事故發(fā)生，撥打石場事故報警電話：13737348308 外部救援電話：縣安監(jiān)局07737889666或110。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，當(dāng)班員工或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向石場和直