【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作明顯偏離談判文件的要求，采購(gòu)人有權(quán)解散談判小組，重新組織談判。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。 行政主管監(jiān)督部門(mén)以及公證部門(mén)人員將列席并監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、談判、定標(biāo)的全過(guò)程。 評(píng)標(biāo)事務(wù)由談判小組負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（一）審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（二）要求投標(biāo)人對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；（四）向采購(gòu)人或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。22．談判小組履行的義務(wù)（一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（二）按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（三）對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（四）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；（五）配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理工作；（六）配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。23． 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，按照公正、公平的原則對(duì)所有參加談判的投標(biāo)人均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選成交人。 謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。 評(píng)標(biāo)工作程序評(píng)標(biāo)遵循下列工作程序：（一）響應(yīng)文件初審。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)談判文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性（投標(biāo)有效期、簽署）、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。 （二）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由談判小組專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)汆忩墳? （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。推薦前三名為中標(biāo)候選供應(yīng)商，并按順序排列。(四)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。競(jìng)爭(zhēng)性談判公告發(fā)布的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的投標(biāo)人名單和談判小組成員名單；評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；談判小組的授標(biāo)建議。在評(píng)標(biāo)中，不得改變已規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。 ，談判小組的研究情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容；、澄清、評(píng)估和比較以及有關(guān)授予合同的意向一切情況都不得透露給任何投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員；納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤(rùn)。，否則將撤消其投標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。E 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 1. 本項(xiàng)目采購(gòu)控制價(jià)各標(biāo)段詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。成交供應(yīng)商確定的原則：根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且投標(biāo)價(jià)最低的原則確定。 3．評(píng)標(biāo)步驟：評(píng)標(biāo)分兩階段進(jìn)行。第一階段進(jìn)行初步審查，通過(guò)初步審查的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人，只有通過(guò)初步審查的合格投標(biāo)人方有資格進(jìn)第二階段的競(jìng)爭(zhēng)性談判。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。4．排序與推薦：以上各個(gè)階段評(píng)審?fù)戤吅?，按最終報(bào)價(jià)由低到高順序進(jìn)行排列，談判小組按排列順序推薦前三名為中標(biāo)候選人，采購(gòu)人確定最終報(bào)價(jià)最低的為成交人，最終最低報(bào)價(jià)相同的，按質(zhì)量、供貨期、服務(wù)承諾優(yōu)劣由高到低順序排列，名次由談判小組確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（一） 初步審查（第一階段）（見(jiàn)附表），審查每份響應(yīng)文件的相關(guān)資格證明文件是否齊全有效。審查每份合格投標(biāo)人響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件的要求，主要審查響應(yīng)文件是否齊全、完整，響應(yīng)文件簽署是否合格，報(bào)價(jià)有效期是否滿足要求，主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)、交貨安裝期、質(zhì)量、質(zhì)保期等是否滿足要求等。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢(qián)驗(yàn)鎖。2．只有全部滿足附表所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)人才是合格投標(biāo)人。對(duì)投標(biāo)人合格性認(rèn)定意見(jiàn)不一致的，談判小組按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。通過(guò)本階段審查的為有效投標(biāo),反之為無(wú)效投標(biāo)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判（第二階段）談判小組分別與初步評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的投標(biāo)人就價(jià)格、服務(wù)等認(rèn)為需要談判的內(nèi)容進(jìn)行談判。談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交報(bào)價(jià)。（響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)為第一輪。若投標(biāo)人未提交報(bào)價(jià)，則將其前次報(bào)價(jià)視為其最終報(bào)價(jià)）趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。除談判過(guò)程對(duì)采購(gòu)文件需求作出改變或談判小組接受的情形外，投標(biāo)人的后次報(bào)價(jià)不得高于其前次報(bào)價(jià)；若投標(biāo)人的后次報(bào)價(jià)高于其前次報(bào)價(jià)的，談判小組將確定其前次報(bào)價(jià)為該投標(biāo)人的成交報(bào)價(jià)；若報(bào)價(jià)人的后次報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)，且不接受以其前次報(bào)價(jià)（低價(jià)）成交的，談判小組有權(quán)拒絕其報(bào)價(jià)。本次競(jìng)爭(zhēng)性談判第二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。報(bào)價(jià)的校核及對(duì)其錯(cuò)誤的處理與修正原則（1）報(bào)價(jià)的算術(shù)錯(cuò)誤修正，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (2)按以上所列辦法校核、評(píng)審或做出必要修正后的價(jià)格，為核實(shí)價(jià)。如果談判小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，談判小組將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其報(bào)價(jià)作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。，為維護(hù)國(guó)家利益，采購(gòu)人在授予合同前的任何時(shí)候仍有選擇和拒絕所有投標(biāo)和取消招標(biāo)過(guò)程的權(quán)力，投標(biāo)人不得因此而要求采購(gòu)人承擔(dān)任何責(zé)任。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。F 中標(biāo)及合同簽訂27．中標(biāo)通知，采購(gòu)人將當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《鎮(zhèn)平縣公共資源交易中心網(wǎng)》上予以公示。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰?！吨袠?biāo)通知書(shū)》給中標(biāo)人；，不退還響應(yīng)文件。28．合同簽訂。 中標(biāo)人依據(jù)《中標(biāo)通知書(shū)》與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，簽訂時(shí)間為《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起七日內(nèi)。，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。、響應(yīng)文件、答疑文件、投標(biāo)人在談判過(guò)程中承諾以及確認(rèn)材料均為合同的組成部分。 采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)貨物的數(shù)量和服務(wù)予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，但不得對(duì)單價(jià)或其他條款和條件做任何改變。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 付款方式：按合同要求。，采購(gòu)人將取消其中標(biāo)資格。、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格；成交人因自身原放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)人審查確認(rèn)因成交人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；采購(gòu)人可以與排位在成交人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。G 法律責(zé)任29．法律責(zé)任，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（三）與招標(biāo)采購(gòu)單位、采購(gòu)人、其他投標(biāo)人惡意串通的；（四）向招標(biāo)采購(gòu)單位、采購(gòu)人、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照談判文件和中標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。（六）拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。，招標(biāo)采購(gòu)單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；（二）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的。30 采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。H 質(zhì)疑31．質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)列明理由、依據(jù)，加蓋單位公章；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外；。附表審查項(xiàng)目要 求投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人…初步審查1)投標(biāo)人須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè),具有有效經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2）投標(biāo)人