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論刑事案件的不起訴(編輯修改稿)

2025-05-21 22:46 本頁面
 

【文章內容簡介】 踐意義。(1)存疑不起訴是疑罪從無原則在《刑事訴訟法》中的具體體現(xiàn),有利于保障犯罪嫌疑人的合法權益;(2)存疑不起訴是訴訟經濟原則在《刑事訴訟法》中的具體體現(xiàn),有利于消化積案和合理的配置司法資源。存疑不起訴與一事不再理之間并不矛盾。公訴機關不起訴決定的法律效力和法院判決的效力是有區(qū)別的。法院生效的實體判決,也意味著訴訟案件程序上的終局處理。依“一事不再理原則”,對該案不可再向法院提起訴訟。而公訴機關的不起訴決定不具有既判力的法律效力。因此,對公訴機關作出不起訴決定的案件如果有了新的證據(jù)或發(fā)現(xiàn)新事實符合法律規(guī)定的起訴條件,公訴機關應撤銷原來的不起訴決定,依法向法院提起訴訟。此時,此事實已非彼事實,而“一事不再理”是指同一事實和同一行為,因此存疑不起訴,并不違反一事不再理原則5?!缎淌略V訟法》第140條第4款規(guī)定:“對于補充偵查的案件,人民檢察院仍然認為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴決定?!彪m然這里規(guī)定的是可以,但有的學者認為“可以”應該改為“應當”。這是因為(1)疑罪可以起訴理由不足。從語義上看,“可以不起訴”既可以理解為“可以不起訴”,也可以理解為“可以起訴”,這在操作上留下了裁量的余地,而換成“應當”則不存在這種缺陷了。疑罪不起訴應屬于法定不起訴的一種,根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,疑罪不起訴與法定不起訴、酌定不起訴并列為不起訴的三種類型,疑罪不起訴不從屬于法定不起訴,但縱觀世界各國來看,疑罪不起訴實屬于法定不起訴的一種情形。(2)“疑罪可以起訴”的思想不可取,首先從起訴條件來看疑罪應當不起訴。其次按照“疑罪從無”原則,疑罪應當不起訴。再者根據(jù)“利益權衡原則”疑罪應當不起訴。第四,從疑罪不起訴及疑罪起訴的效力來看,疑罪應當不起訴。六、不起訴的性質(一)、不起訴體現(xiàn)了公訴機關一定的自由裁量權。公訴機關的自由裁量權集中體現(xiàn)在“酌定不起訴”的情形,人民檢察院根據(jù)一定情況,可以作出也可以不作出“不起訴”的決定。(二)、不起訴是公訴機關對案件所作的程序上的處分,而非實體上的處分。公訴機關對某一案件作出不起訴的處分,表明公訴機關放棄對犯罪嫌疑人的控訴,不再請求法院進行審判。其實質上是公訴機關依其職權從程序上對案件所作的不予追訴的處分,并非對案件進行實體處分。公訴機關行使的是控訴職能,它無權對案件進行實體處分。(三)、不起訴的法律效力是相對的。不起訴一經作出就具有終止訴訟的法律效力。訴訟不再繼續(xù)進行。但是在之后如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),符合起訴條件時,可以再提起訴訟。(四)、不起訴意味著刑事訴訟程序的中止。法院對案件的審查必須以起訴為前提,否則就不能行使審判權,即法院審判權的行使是消極的。不起訴則意味著刑事訴訟進不了審判階段,刑事訴訟程序的終止。這也是不起訴決定的直接法律后果。七、不起訴制度的理論價值和意義不起訴制度雖然僅是刑事訴訟中起訴階段的一個制度,卻深刻體現(xiàn)了刑事訴訟基本的價值和意義,本人認為這種制度至少體現(xiàn)了以下幾個方面的意義:(一)、不起訴制度符合訴訟經濟的原則。現(xiàn)代法律制度除了要實現(xiàn)公平正義的價值目標外,還有一個重要的原則就是訴訟經濟。西方經濟法學派的代表人物波斯納認為,法律程序在運
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