【文章內(nèi)容簡介】 司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。 附則（1）應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。（4）應(yīng)急救援 ：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（5）恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。本《預(yù)案》經(jīng)過礦批準(zhǔn)后，及時印發(fā)到礦屬各單位和部門，同時報送濟(jì)源煤業(yè)有限責(zé)任公司總調(diào)度室、行政辦公室和安監(jiān)局。為保證預(yù)案的科學(xué)性、符合性及可操作性，按照濟(jì)源煤業(yè)有限責(zé)任公司要求，礦每年修訂和補充完善一次應(yīng)急救援預(yù)案。遇條件變化或重要人事變更，隨時進(jìn)行修訂、補充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。 解釋本《預(yù)案》解釋權(quán)歸濟(jì)源煤業(yè)有限責(zé)任公司五礦。本《預(yù)案》自下發(fā)之日起執(zhí)行。專項應(yīng)急預(yù)案瓦斯事故：⑴ 瓦斯事故危險性分析根據(jù)濟(jì)源煤礦多年的開采，本區(qū)域內(nèi)基本無瓦斯。河南省工業(yè)和信息化廳豫工信煤【2014】7號文件鑒定我礦絕對瓦斯涌出量為Ⅲ類,為瓦斯礦井。防治瓦斯的重點是加強對瓦斯預(yù)測預(yù)報的管理工作和通風(fēng)設(shè)施的管理，防止瓦斯積聚，杜絕瓦斯爆炸事故。煤塵事故： 　 ⑴煤塵爆炸事故危險性分析2012年10月國家安全生產(chǎn)洛陽礦山機械檢測檢驗中心對我礦煤樣進(jìn)行了抽樣檢驗，其檢驗結(jié)論為沒自燃傾向性等級為Ⅲ級，無煤塵爆炸性。 針對礦井粉塵危害，采用了噴霧灑水、濕式鉆眼、水炮泥、沖洗巷壁、清掃和刷白巷道、采用合理的風(fēng)速、風(fēng)流凈化、個體保護(hù)等綜合防塵措施。爆破器材庫爆炸事故： (1) 事故危險性分析我礦地面無爆破材料庫，主要是井下在爆破器材的運輸保存過程中需要做好管理工作 (2) 事故可能出現(xiàn)的季節(jié) 事故出現(xiàn)的季節(jié)不明顯。在一定情況和條件下，都有可能發(fā)生爆炸事故。 火災(zāi)事故(1)火災(zāi)事故危險性分析 　2012年10月國家安全生產(chǎn)洛陽礦山機械檢測檢驗中心對我礦煤樣進(jìn)行了抽樣檢驗，其檢驗結(jié)論為沒自燃傾向性等級為Ⅲ級，無煤塵爆炸性。防滅火的重點是外因火災(zāi)。我礦配備了完善的消防灑水系統(tǒng)。井上設(shè)置了消防材料庫。地面主要建筑物內(nèi)及井下機電硐室內(nèi)配備了相應(yīng)滅火器材，維護(hù)和利用好這些設(shè)施能有效的控制外因火災(zāi)所造成的危害。 　(2)井下火災(zāi)易發(fā)生的地點 外因火災(zāi)帶式輸送機機頭和機尾及底部浮煤、明火作業(yè)點、機電硐室、放炮作業(yè)點及由其他事故引發(fā)的火災(zāi)事故等。 　 (3)火災(zāi)預(yù)兆外因火災(zāi)的征兆 ?、侔惭b帶式輸送機的巷道出現(xiàn)煙霧，煙霧的上風(fēng)口一氧化碳濃度增加，其他氣體濃度異常。 ②輸送機下浮煤較多的巷道出現(xiàn)煙霧，煙霧的上風(fēng)口一氧化碳濃度增加，其他氣體濃度異常，局部溫度升高。 ③機電硐室出現(xiàn)煙霧，煙霧的上風(fēng)口一氧化碳濃度增加，其他氣體濃度異常，局部溫度升高。 ④絕緣老化、漏電現(xiàn)象頻繁、負(fù)荷過大、溫度升高的電纜和其他電氣設(shè)備。 水災(zāi)事故在礦井生產(chǎn)和建設(shè)過程中，地面水與地下水都可能通過各種途徑流入礦井中。進(jìn)入礦井的水就稱為礦井水。凡影響生產(chǎn)、威脅采掘工作面或礦井安全的使礦井局部或全部被淹沒的礦井水，都叫礦井水害。 (1)水害事故危險性分析及可能發(fā)生的水害類型據(jù)2012年河南理工大學(xué)編制的濟(jì)源煤業(yè)有限責(zé)任公司五礦水文地質(zhì)報告可知：我礦主要開采+20m以上二1煤層，主要礦井水源是地表水體滲透到井下；頂板砂巖含水層水沿裂隙以雨滴式急串珠式滲入巷道。 根據(jù)煤礦水文地質(zhì)條件分類表，結(jié)合我礦實際受采掘破壞或影響的含水層主要為第四、三系砂礫巖含水層，受地表大氣降水、地表水影響較大，通過采空區(qū)補給煤層，補給條件較好，有一定個補給水源，水文地質(zhì)條件中等。距奧灰含水層距離較大，水文地質(zhì)條件中等?？司V區(qū)開采近百年未發(fā)生過奧灰突水事故。(2)水害類型 按礦床水文地質(zhì)類型劃分的條件應(yīng)屬以頂板砂巖裂隙充水為主 (3)事故可能出現(xiàn)的季節(jié) 　礦井水害事故與季節(jié)關(guān)系較大。在雨季、汛期，地表降水增加，含水層水源得到補充，水壓加大，礦井水害在這個季節(jié)的發(fā)生相對較多。 (4)礦井水害事故易發(fā)生的地點 我礦在井下采掘工程中，正常實測礦井涌水量為1220m3/h，且未有較大突水情況，只有11013工作面出現(xiàn)過小量涌水約1m3/h，雖然不影響回采，但今后必須加強觀測，預(yù)防為主。(5)礦井發(fā)生突水事故的預(yù)兆 1)煤層發(fā)潮、發(fā)暗。由于水的滲入，使得煤層變得潮濕、暗淡。如果挖去表面一層，里面仍如此，說明附近有積水。 2)巷道壁或煤壁“掛汗”。具有一定壓力的水透過煤巖體的細(xì)微裂隙而在采掘工作面煤巖壁上凝結(jié)成水珠的現(xiàn)象，稱為“掛汗”。透水預(yù)兆中的“掛汗”與其他原因造成的“掛汗”有所不同。透水預(yù)兆中頂板“掛汗”多呈尖形水珠，有“承壓欲滴”之勢；而煤炭自然發(fā)火預(yù)兆中的“掛汗”為水蒸氣凝結(jié)于煤巖壁上所致，多為平形水珠；另外，井下空氣中的水分遇到低溫的煤巖體時，也可能凝結(jié)成水珠。區(qū)別“掛汗”現(xiàn)象是否為透水預(yù)兆的方法是剝離一層煤壁面，仔細(xì)觀察所暴露的煤壁面上是否潮濕，若潮濕則是透水預(yù)兆。 3)工作面溫度降低，煤壁發(fā)涼。采掘工作面接近有水區(qū)域時，溫度會驟然下降、空氣變冷，人進(jìn)入后有涼爽、陰冷的感覺。但應(yīng)注意，受地?zé)嵊绊懘蟮牡V井，地下水的溫度較高，當(dāng)采掘工作面接近積水溫度較高的積水區(qū)時，煤巖壁的溫度和空氣的溫度反而升高。 4)煤壁“掛紅”。這是因為當(dāng)積水中含有鐵的氧化物時，煤巖壁上所掛之“汗”呈暗紅色，故稱為“掛紅”。一般這是接近老窯水的征兆。 5)發(fā)出水叫聲。含水層或積水區(qū)內(nèi)的高壓水在向煤壁裂隙擠壓時，與煤壁摩擦?xí)l(fā)出“嘶嘶”聲響，說明采掘工作面距積水區(qū)或其他水源已經(jīng)很近，若是煤巷掘進(jìn)，則透水即將發(fā)生。 6)出現(xiàn)霧氣。當(dāng)采掘工作面氣溫較高時，從煤巖壁滲出的積水就會被蒸發(fā)而形成霧氣。 7)工作面有害氣體增加。這是因為積水區(qū)常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體逸散出來的緣故。 8)頂板來壓，淋水加大，如落雨狀；底板鼓起或產(chǎn)生裂隙并出現(xiàn)滲水。 9)出現(xiàn)壓力水流(或稱水線)。這表明離水源已經(jīng)較近，應(yīng)密切注意水流情況。若出水渾濁，說明水源很近；若出水清凈，則水源尚遠(yuǎn)。 10)打鉆時發(fā)覺鉆孔底松軟或鉆孔有水流出，說明接近透水區(qū)。上述征兆，并不是每次突水前都會全部出現(xiàn)，有時可能發(fā)現(xiàn)一個或幾個，極個別情況甚至不出現(xiàn)。因此，必須密切注意，認(rèn)真分析。 　(1)頂板事故危險性分析頂板災(zāi)害有時也稱為圍巖垮塌，通常包括冒頂、片幫、地板鼓起和沖擊地壓危害等，其危害的發(fā)生，主要取決于圍巖力學(xué)性質(zhì)和采取的圍巖控制措施，以及頂板管理措施的有效性。頂板災(zāi)害是煤礦多發(fā)生性事故。礦井頂板事故會引起大面積來壓，造成工作面巖石垮落，片幫冒頂，支架和設(shè)備損壞，人員傷亡。也可能造成有毒有害氣體噴出，引發(fā)爆炸和燃燒繼發(fā)事故。我礦煤層頂板為大占砂巖，由泥質(zhì)膠結(jié)的中—細(xì)粒砂巖夾泥巖、砂質(zhì)泥巖組成。層面含較多的云母片和炭質(zhì)，巖石堅硬、裂隙不發(fā)育，穩(wěn)定性較好。煤層偽頂為泥巖或炭質(zhì)泥巖，～，巖石遇水易膨脹，易坍塌，穩(wěn)固性較差，對安全生產(chǎn)有一定影響。 (2)頂板事故易發(fā)生的地點 　 冒頂災(zāi)害事故多發(fā)生在采煤工作面、掘進(jìn)工作面、巷道維修處和其他地點。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜頂板管理困難的地區(qū)，如斷層帶、褶曲帶、沖刷帶、裂隙發(fā)育帶、陷落帶附近是礦井頂板事故易發(fā)生的地點。 (3)事故可能出現(xiàn)的季節(jié)冒頂事故季節(jié)性不明顯，一般在年末、雨季和節(jié)假日，因為人的心理因素影響，違章行為可能增加，造成事故可能性較大。(4)礦井頂板事故預(yù)防措施1）礦井頂板和支護(hù)方式分類　 采空區(qū)頂板控制方法: 　 我礦11013回采工作面采用放頂煤輕型支架支護(hù)，頂板采用全部垮落法控制頂板。2）頂板事故的分類及常見發(fā)生地點 頂板事故的分類: 頂板災(zāi)難是煤礦生產(chǎn)過程中的一大安全隱患，如果預(yù)防不當(dāng)、管理措施不到位，將會造成事故。掘進(jìn)、維修巷道受巖石壓力的影響，可能引發(fā)頂板事故。頂板事故表現(xiàn)為巷道片幫、冒頂或底板膨脹等。 1)巷道或掘進(jìn)工作面的片幫、冒頂，會造成巷道內(nèi)人員傷亡，破壞巷道內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和巷道支護(hù)等。 　 礦井頂板事故易發(fā)生的地點: 1)局部冒頂主要發(fā)生在以下地點： A地質(zhì)構(gòu)造帶附近。地質(zhì)構(gòu)造帶(如向斜、背斜軸部、褶曲軸部)、頂板巖石破碎帶及斷層附近容易發(fā)生局部冒頂。 B煤壁附近。工作面煤壁附近的局部冒頂一是由于采動、爆破后，頂板容易形成各種劈裂，造成游離巖塊或遇破碎頂板，支護(hù)不及時而發(fā)生局部冒頂；二是在炮采工作面，因炮眼角度、裝藥量不當(dāng)，崩倒支架發(fā)生局部冒頂；三是基本頂來壓，因煤壁片幫形成局部無支護(hù)而發(fā)生局部冒頂。(5)發(fā)生頂板事故的預(yù)兆 局部冒頂?shù)念A(yù)兆: 　 1)響聲。木支柱發(fā)生劈裂聲，緊接著出現(xiàn)折梁斷柱現(xiàn)象；金屬支柱的活柱急速下降(或下縮)，也發(fā)出很大的聲響；有時還能聽到采空區(qū)內(nèi)頂板發(fā)生斷裂時的悶雷聲。 2)掉渣。頂板嚴(yán)重破裂時，折梁斷柱現(xiàn)象增加，繼而出現(xiàn)頂板掉渣現(xiàn)象，掉渣越多時說明頂板壓力越大。 3)煤壁片幫。冒頂前片幫煤比平時增多。 4)裂縫。當(dāng)頂板裂縫加寬加深時，就有可能發(fā)生冒頂。 5)漏頂。因背頂不嚴(yán)或支架不牢出現(xiàn)的漏頂現(xiàn)象，如不能及時處理，當(dāng)頂板巖石繼續(xù)冒落時，就會出現(xiàn)沒有聲響信號的大冒頂。 6)頂板出現(xiàn)離層。頂板快要冒落時，常出現(xiàn)頂板離層現(xiàn)象，要用敲幫問頂?shù)霓k法判斷。即操作人員站在安全地點，用長鋼桿先捅掉破碎的煤和巖石后，再用斧、鎬或鋼桿敲打頂板，如果聲音清脆，則表明頂板完好；如果頂板發(fā)出“空空”的響聲，說明上下巖層之間已經(jīng)離層。當(dāng)離層很厚時，則不好辨認(rèn)，這時要用震動問頂法，用左手按住頂板，右手用工具敲擊，如果左手感到輕微震動，則頂板發(fā)生離層，要立即加強支護(hù)。 7)在含瓦斯煤層中，瓦斯涌出量突然增大。 8)有淋水的工作面，淋水量有明顯的增加。 機電運輸事故供電系統(tǒng)停電事故:供電系統(tǒng)主要由系統(tǒng)電源、地面變電站(所)、井下中央變電所、采區(qū)變電所及通風(fēng)、排水、提升、運輸?shù)戎饕到y(tǒng)的供配電設(shè)備組成。 (1)供電系統(tǒng)停電事故類型 1)架空電源線路事故，主要有斷線、接地、短路等。 2)開關(guān)設(shè)備電氣回路故障，主要有觸頭發(fā)熱燒毀、斷路器表面污閃放電及缺油爆炸、互感器絕緣擊穿、二次回路受潮短路等。 3)變壓器事故，主要有內(nèi)部線圈匝間短路、線圈接頭斷線、引線或絕緣套管間兩相線圈短路和鐵心故障等。 4)電纜線路事故，主要有單相接地、相間絕緣擊穿短路、接線盒相間絕緣擊穿短路等。 (2)危險程度分析 以上供電事故的發(fā)生，都有可能使電源開關(guān)跳閘，造成全礦井或區(qū)域停電，致使通風(fēng)、排水、提升等用電設(shè)備停止運行，若停電時間過長，易造成瓦斯積聚，可能引起瓦斯窒息、火災(zāi)等事故；礦井水不能排出，可能引起水害事故，均嚴(yán)重威脅礦工人身安全和礦井生產(chǎn)安全。(3)事故可能出現(xiàn)的季節(jié) 1)架空線路及開關(guān)跳閘事故多發(fā)生于3月份或秋冬霧濕和雨季、5～9月的雷雨大風(fēng)季節(jié)。事故原因主要有霧濕使線路絕緣下降；雷電直擊架空線路造成斷線、絕緣子炸裂等并侵入變電站內(nèi)，使系統(tǒng)過電壓；大風(fēng)使電力線路持續(xù)大幅擺動或震蕩，引起相間閃絡(luò)跳閘，或燒傷導(dǎo)線；線路老化使鋼心斷蝕、接頭松動發(fā)熱等。 2)開關(guān)設(shè)備電氣回路事故多發(fā)生于3月份或秋冬霧濕和小雨氣候季節(jié)。事故原因主要有霧濕使電氣設(shè)備表面污閃、二次回路受潮短路等，并易造成繼電保護(hù)或斷路器誤動作等。 3)變壓器事故多發(fā)生于夏季用電高峰。事故原因主要有環(huán)境氣溫過高及過負(fù)荷，使變壓器內(nèi)部元件接頭發(fā)熱、線圈絕緣降低引起閃絡(luò)及過電壓等。 4)電纜線路事故一年四季均可能發(fā)生。事故原因主要有過負(fù)荷使絕緣老化、霧濕侵入接頭內(nèi)擊穿絕緣、外力造成機械損傷等。(4)事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 1)架空線路及開關(guān)跳閘事故的預(yù)兆主要有霧濕使線路污閃引起絕緣下降；雷電直擊架空線路造成斷線、絕緣子炸裂等并侵入變電站內(nèi)，使系統(tǒng)過電壓；大風(fēng)使電力線路持續(xù)大幅擺動或震蕩，引起相間閃絡(luò)跳閘，或燒傷導(dǎo)線；線路老化使鋼心斷蝕、接頭松動發(fā)熱等。 2)開關(guān)設(shè)備電氣回路事故的預(yù)兆主要有霧濕使電氣設(shè)備表面污閃、二次回路受潮短路等，并易造成繼電保護(hù)或斷路器誤動作等。 3)變壓器事故的預(yù)兆主要有環(huán)境氣溫過高及過負(fù)荷使變壓器內(nèi)部元件接頭發(fā)熱、線圈絕緣降低引起閃絡(luò)及過電壓等。4)電纜線路事故的預(yù)兆主要有過負(fù)荷使絕緣老化、霧濕侵入接頭內(nèi)擊穿絕緣。電氣事故:(1)電氣事故類型 電氣事故包括觸電事故、漏電事故以及電氣設(shè)備事故。其中觸電事故最為常見，可在短時間內(nèi)造成嚴(yán)重后果，死亡率較高。 煤礦井下常見的觸電事故類型有： 1)人身觸及已經(jīng)破皮漏電的導(dǎo)線或由于漏電而帶電的設(shè)備金屬外殼，造成觸電傷亡。 2)停電檢修時，由于停錯電或維修完畢后送錯電而造成維修人員觸電傷亡。 3)誤送電造成觸電傷亡。 4)違反有關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行帶電作業(yè)，造成觸電傷亡。5)高壓電纜停電以后，由于電纜的電容量較大，還儲有大量電能，必須放電。如果沒有放完電就去觸摸帶電的火線，必然要造成觸電傷亡，并且電纜越長越危險。 提升運輸系統(tǒng)事故:主要是人員違章及運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)設(shè)施有缺陷造成的。我礦可能發(fā)生的運輸傷亡事故主要有以下幾類： 帶式輸送機運輸事故。 刮板輸送機傷人事故。傾斜巷道運輸事故。（1)提升運輸事故特征 帶式輸送機事故特征 我礦帶式輸送機運輸系統(tǒng)主要擔(dān)負(fù)著運輸煤炭的重要運輸任務(wù)，具有運距長、運量大的特點，是我礦井下主要的大型固定