【文章內容簡介】 ........................................................................................................................55 預案管理與更新 ..........................................................................................................................57 地方溝通與協(xié)作 ..........................................................................................................................58 獎勵與責任追究 ..........................................................................................................................58 獎勵 .......................................................................................................................................58 責任追究 ...............................................................................................................................58 預案實施時間 ..............................................................................................................................581附圖及附件 ..................................................................................................................59某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 總則1總 則 編制背景和目的 編制背景隨著工業(yè)化進程的加快和環(huán)境污染治理舊賬的拖欠，我國已經步入突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)期。受金融危機影響，2022 年是我國經濟運行剛開始復蘇的一年，一些行業(yè)產能過剩，部分企業(yè)經營困難，客觀上存在停運治污設施和偷排漏排的動機，環(huán)境執(zhí)法的難度和壓力加大，危害群眾身體健康的突發(fā)環(huán)境事件時有發(fā)生，并且具有較大危害程度。一些地方的突發(fā)環(huán)境事件已經給當?shù)氐恼Ｉa、生活秩序造成很大影響。城市污水處理廠作為城市主要的公用基礎工程，一旦發(fā)生事故風險，可能會造成下游河流斷面水質急劇變差，污水處理廠因故障無法運行，將嚴重影響城市功能的正常運轉。鑒于污水廠突發(fā)環(huán)境事件一次排污量大、影響范圍廣、危害強度大、發(fā)生突然，后果嚴重的特點，急需提前編制出適合城市污水處理廠運行特點的應急預案，并定期開展應急演習，以確保做到對突發(fā)環(huán)境事件反應快速，救援及時，應對措施得力有效，保障社會穩(wěn)定、人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產和經濟效益的提高。 編制目的本污水處理廠接納的污水全部來自某縣城城區(qū)的生活污水和部分企業(yè)的工業(yè)廢水。雖然城鎮(zhèn)生活污水污染物的種類和濃度比一般工業(yè)廢水都低，但如果不處理就直接排入水體，將造成城區(qū)河道污染。在生產過程中如果有不穩(wěn)定因素波動或者特殊事故發(fā)生，都有可能引起系運行不穩(wěn)定或者出水超標甚至停產，將導致環(huán)境污染事故；另一方面生產過程某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 總則2中，將用到聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品，一旦存放和生產過程中與這些物質相關的設備設施或構筑物出現(xiàn)滲漏、泄漏、遇火或不當操作，就有可能造成環(huán)境突發(fā)事故，污染周邊環(huán)境，危及群眾生命財產安全。為此，根據(jù)安順市環(huán)境保護局的要求，針對污水處理廠出水水質超標、暴極端天氣因素引發(fā)的自然災害對設備設施、構筑物破壞長時間急暴雨造成污水廠水質超標以及化學藥品泄漏3類事件，根據(jù)污水廠生產特點，營運特性，特編制了本應急預案，在事故中，將環(huán)境、經濟以及生命損失降至最低。為了在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后及時予以控制，防止事故蔓延，有效地組織搶險和救助，將事故危害降到最低，同時警戒企業(yè)防微杜漸。我廠從企業(yè)自身安全生產、保護環(huán)境的目標出發(fā)，組織編制《某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案》 。以實現(xiàn)一旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，企業(yè)即可按照本應急預案所提出的程序和操作方法，緊張有序的實施救援，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，保護生態(tài)環(huán)境。 編制依據(jù)此次《某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的編制工作，嚴格按照國家、省、市各級政府下達的相關法律、法規(guī)、標準以及其他相關政策、文件進行。 法律法規(guī)與技術規(guī)范（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ，1989 年 12 月 26 日起實施；（2） 《中華人民共和國水污染防治法》 ，1996 年 5 月 15 日起實施；于 2022 年 2 月 28 日由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過，修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》自 2022 年 6 月 1 日起施行。（3） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境保護法》 ，1996 年 4 月 1某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 總則3日起實施，于 2022 年 12 月 29 日由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于修訂通過，自 2022 年 4 月 1 日起施行。（4） 《工作場所安全使用化學品規(guī)定》 （勞動化工部）1997 年 1 月1 日起實施；（5） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》 （國務院 352 號令）2022 年 4 月實施；（6） 《危險化學品安全管理條例》 （國務院 344 號令） ，2022 年 3月 15 日起實施；（7） 《中華人民共和國安全生產法》 ，2022 年 11 月 1 日起實施；（8） 《危險化學品名錄》2022 年 3 月 24 日通過；（9） 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》 ，2022 年 1 月 8 日起實施；（10） 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》 ，2022 年 1 月 24 日起實施；（11） 《關于全面加強應急管理工作的意見》 （國務院 224 號令） ，2022 年 6 月 15 日起實施；（12） 《危險化學品事故災難應急預案》2022 年 10 月實施；（13） 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 ，2022 年 11 月 1 日起實施；（14） 《國家危險廢物名錄》 （國家發(fā)改委 1 號令）2022 年 8 月 1 起實施；（15） 《危險化學品重大危險源辨識》2022 年 12 月 1 日實施；（16） 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》 ， （環(huán)發(fā)【2022】113號） ；某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 總則4 適用范圍本應急預案適用于本污水廠區(qū)域內可能發(fā)生或者已經發(fā)生的，需要由企業(yè)負責處置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。具體包括：（1）生產過程中由于長時間停水、停電、設備故障等突發(fā)事件造成城市污水處理廠出水嚴重不達標的污染事故。（2）暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災害對設備設施、構筑物破壞導致污水超標排放環(huán)境危險。 （3）原輔材料、產品的儲存、使用以及運輸環(huán)節(jié)產生的環(huán)境危險； 事件分級按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴重性和緊急程度分級。分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。 工作原則堅持踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本、依法處置，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。本著實事求是，切實可行的方針，切實提高企業(yè)及各級部門應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 總則5部分。實行“法人代表統(tǒng)一領導指揮，各單位積極參與和具體負責”的原則，加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。（3）堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想、物資、技術和工作準備，加強培訓演習，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，做到應急快速有效。（4）堅持指揮機構單獨設立，應急不能職能交叉、分散力量的原則。（5）堅持按照應急體系設置機構職權，應急指令下達應急部門應在一條線上，以減少執(zhí)行時間、增強執(zhí)行力度。某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 基本情況調查6基本情況調查 企業(yè)概況及廠區(qū)布置 企業(yè)簡介隨著某自治縣經濟社會不斷的發(fā)展，縣城的水環(huán)境污染越來越嚴重，不僅威脅到亙旦河水環(huán)境功能開發(fā)利用，同時也對人民生活和健康帶來了嚴重的危害。由于縣城的排水體制是雨污合流制，污水未經處理就通過排污溝直接排入亙旦河，污染了水體，又破壞了周邊環(huán)境。污水處理工程的實施，不但可以進化縣城環(huán)境，而且還可以降低砂和雜物對河道的阻塞，對縣城的防洪起到積極的作用。因此，為了促進經濟社會的發(fā)展，提高人民群眾生活水平，改善城市水環(huán)境質量，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境和投資環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境建設。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設某縣污水處理廠是必要的。在此情況下某縣污水處理工程項目在 2022 年 5月 12 日省發(fā)改委批準立項（黔發(fā)改投資【2022】935 號）建設規(guī)模為日處理污水 4000 噸，采用圓形一體氧化溝處理工藝，概算總投資 萬元。該項目由市人民政府采用 BOT 打捆招標建設，廠區(qū)工程有綠地環(huán)保科技股份有限公司投資修建。廠址選在某縣松山鎮(zhèn)紅巖村降龍水、亙旦河東岸處，廠區(qū)占地面積 10 畝。該項目于 2022 年 4 月開工建設，2022 年 12 月建成進水調試，在 2022 年 8 月 16 日批準正式運行。我廠現(xiàn)有員工 7 人。其中專業(yè)技術人員 2 人，化驗員 1 人，廠區(qū)負責人 1 人。企業(yè)全稱：綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰灸晨h污水處理廠項目部。廠址：貴州某縣紅巖村降龍水處中心經度：106186。3′36″，中心緯度：25186。46′7″污水處理廠總投資： 萬元占地面積：10 畝工藝：圓形一體氧化溝工藝流程產生的污染物：污泥、COD、SS、NH3N、TP污染物防治設施名稱：污泥脫水系統(tǒng)、進出水 COD、NH3N 在線監(jiān)測儀、SS、PH 在線監(jiān)測儀。污水排放標準：GB189182022公司名稱：綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰痉ǘù砣耍狐S金樺某縣污水處理廠突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案 基本情況調查7 主要化學藥劑及能源（1）生產使用的主要化學藥劑、能源消耗情況本企業(yè)生產過程中主要使用的藥劑為聚丙烯酰胺，能源主要為電。消耗量分列入表 22。表 22 主要藥劑消耗情況表項目 名稱 單耗（噸耗） 總耗（ t/a）聚丙烯酰胺 103kg 原輔材料能源 電 7104kwh（2）主要化學藥劑特性及危害企業(yè)在污水處理和剩余污泥處理需要的化學藥劑主要包括：聚丙烯酰胺?，F(xiàn)對涉及到的化學藥劑的化學性質與危害分析如下：1）聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺（PAM）為水溶性高分子聚合物，外觀為白色粒狀固體，稀釋后呈無色液體，無臭，pH 值 ，不溶于大多數(shù)有機溶劑，具有良好的絮凝性，可以降低液體之間的磨擦阻力。在污水處理廠作為污泥脫水劑。聚丙烯酰胺無毒性，但屬于易燃性化學藥劑，燃燒后不產生任何有害燃燒產物。當聚丙烯酰胺泄漏時，顆粒遇水后變滑，人員滑倒摔傷。當與眼睛和身體接觸時，用流動清水或生理鹽水沖洗即可。生產時工廠需要安全淋浴、洗眼設備和化學安全防護眼鏡。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。 主要產品及規(guī)模本污