【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行梳理、分類、歸攏、裝訂，并編制資料目錄清單；按照要求繪制竣工圖，工程技術(shù)資料都應(yīng)達(dá)到歸檔要求。所有這些工作都完成后，才能請(qǐng)業(yè)主組織交工驗(yàn)收。17. 某工程合同商談中業(yè)主提出，工程的結(jié)算以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，單項(xiàng)工程變更量在5%以內(nèi)時(shí)不作調(diào)整，當(dāng)超過(guò)5%時(shí)對(duì)超過(guò)部分按實(shí)結(jié)算。施工單位在合同評(píng)審和洽談過(guò)程中同意了業(yè)主的要求，按此意見(jiàn)簽訂了正式合同。在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位不斷發(fā)出小量的變更，使施工單位花費(fèi)大量的人力、財(cái)力，當(dāng)施工單位要求監(jiān)理、業(yè)主單位辦理簽證時(shí)，監(jiān)理、業(yè)主單位總是以合同該條款規(guī)定為由，拒絕簽字。施工單位只能自己留下記錄。問(wèn)題（1）施工單位自己留下的記錄能否作為竣工結(jié)算的依據(jù)？為什么？（2）遇到這種情況時(shí)，施工單位應(yīng)注意什么？（3）施工單位應(yīng)吸取什么教訓(xùn)？——關(guān)于協(xié)調(diào)、合同管理和工程竣工結(jié)算管理答案（1）施工單位自己留下的記錄不能作為竣工結(jié)算的依據(jù)?？⒐そY(jié)算的依據(jù)是合同的約定和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可的簽證手續(xù)（合法的依據(jù)），單方面的記錄不具備任何約束力。（2）遇到這種情況時(shí)，施工單位應(yīng)依照通常合同中都有的關(guān)于執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商仲裁原則，及時(shí)與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商溝通。目的是要求業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)該及時(shí)辦理簽證手續(xù)，但是否作為結(jié)算依據(jù)則根據(jù)合同的約定。因?yàn)楹炞C是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事情的確認(rèn)，通情達(dá)理的監(jiān)理、業(yè)主單位應(yīng)該尊重事實(shí)。至于施工單位將所有簽證列入竣工結(jié)算，也是不合適的，還是要按照合同的約定去執(zhí)行。（3）施工單位通過(guò)這件事情，應(yīng)該對(duì)合同評(píng)審和洽談過(guò)程進(jìn)行反思。對(duì)于合同條款中可能產(chǎn)生歧義的內(nèi)容應(yīng)該通過(guò)評(píng)審，在商談過(guò)程中爭(zhēng)取取得一致意見(jiàn)，免除以后實(shí)施過(guò)程中雙方對(duì)合同條款的不同理解而產(chǎn)生分歧；在實(shí)施過(guò)程中，如果雙方出現(xiàn)了分歧，還是應(yīng)該依據(jù)合同條款中關(guān)于爭(zhēng)議的處理原則，及時(shí)協(xié)商溝通，爭(zhēng)取達(dá)成一致，以免影響工作的正常進(jìn)行。18. 某工程生活給水管道施工過(guò)程中，國(guó)家頒布的《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》已過(guò)了實(shí)施日期。施工圖紙上標(biāo)注的是舊的施工驗(yàn)收規(guī)范（《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》）。施工單位的技術(shù)人員按照?qǐng)D紙要求，布置了生活給水管道的沖洗，并根據(jù)施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，填寫了“出水口水質(zhì)與進(jìn)水口基本一致，”的記錄，但現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不予簽字認(rèn)可。問(wèn)題（1）監(jiān)理的做法是否有理？為什么？（2）施工記錄是否符合要求？為什么？（3）生活給水管道的沖洗應(yīng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？為什么？——關(guān)于法律法規(guī)答案（1）監(jiān)理的做法是有道理的。因?yàn)樾碌馁|(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范已經(jīng)實(shí)施，而且關(guān)于生活給水管道沖洗要求的規(guī)定是強(qiáng)制性條文，是必須執(zhí)行的。（2）施工記錄不符合要求，沒(méi)有水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果很難表明符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。因此，“沖洗試驗(yàn)合格”的結(jié)論不可信。因?yàn)椤督ㄖo水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》已經(jīng)頒布并開(kāi)始實(shí)施。而且，關(guān)于生活給水管道沖洗、消毒的要求，在新規(guī)范中是強(qiáng)制性條文，是必須實(shí)施的。（3）生活給水管道的沖洗應(yīng)按照6. A承包單位已將承包范圍內(nèi)的工程施工內(nèi)容全部完成，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了自檢，認(rèn)為符合施工圖紙和驗(yàn)收規(guī)范的要求。A單位向業(yè)主提交了交工報(bào)告，請(qǐng)求組織竣工驗(yàn)收。業(yè)主組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行初驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)A單位尚有大量施工技術(shù)資料不完善，分散在各人手中，竣工圖也沒(méi)有著手繪制，因此拒絕了A單位的要求。問(wèn)題：（1）業(yè)主的拒絕是否合理？為什么？（2）A單位應(yīng)如何組織交工前的準(zhǔn)備工作？——關(guān)于工程竣工驗(yàn)收管理答案：（1）業(yè)主的拒絕是合理的。因?yàn)闄C(jī)電安裝工程竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)之一是文件資料齊全，達(dá)到歸檔要求。而A單位大量施工技術(shù)資料不完善，分散在各人手中，竣工圖也沒(méi)有著手繪制，顯然尚不具備竣工驗(yàn)收條件。（2）對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)工作固然重要，但也不能忽視內(nèi)業(yè)工作，特別是施工技術(shù)資料的及時(shí)整理、歸檔（參見(jiàn)1M421140）。A單位應(yīng)該組織力量，把分散在各人手中的施工技術(shù)資料集中起來(lái)，按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行梳理、分類、歸攏、裝訂，并編制資料目錄清單；按照要求繪制竣工圖，工程技術(shù)資料都應(yīng)達(dá)到歸檔要求。所有這些工作都完成后，才能請(qǐng)業(yè)主組織交工驗(yàn)收。17. 某工程合同商談中業(yè)主提出，工程的結(jié)算以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，單項(xiàng)工程變更量在5%以內(nèi)時(shí)不作調(diào)整，當(dāng)超過(guò)5%時(shí)對(duì)超過(guò)部分按實(shí)結(jié)算。施工單位在合同評(píng)審和洽談過(guò)程中同意了業(yè)主的要求，按此意見(jiàn)簽訂了正式合同。在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位不斷發(fā)出小量的變更，使施工單位花費(fèi)大量的人力、財(cái)力，當(dāng)施工單位要求監(jiān)理、業(yè)主單位辦理簽證時(shí)，監(jiān)理、業(yè)主單位總是以合同該條款規(guī)定為由，拒絕簽字。施工單位只能自己留下記錄。問(wèn)題（1）施工單位自己留下的記錄能否作為竣工結(jié)算的依據(jù)？為什么？（2）遇到這種情況時(shí)，施工單位應(yīng)注意什么？（3）施工單位應(yīng)吸取什么教訓(xùn)？——關(guān)于協(xié)調(diào)、合同管理和工程竣工結(jié)算管理答案（1）施工單位自己留下的記錄不能作為竣工結(jié)算的依據(jù)?？⒐そY(jié)算的依據(jù)是合同的約定和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可的簽證手續(xù)（合法的依據(jù)），單方面的記錄不具備任何約束力。（2）遇到這種情況時(shí)，施工單位應(yīng)依照通常合同中都有的關(guān)于執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商仲裁原則，及時(shí)與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商溝通。目的是要求業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)該及時(shí)辦理簽證手續(xù)，但是否作為結(jié)算依據(jù)則根據(jù)合同的約定。因?yàn)楹炞C是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事情的確認(rèn)，通情達(dá)理的監(jiān)理、業(yè)主單位應(yīng)該尊重事實(shí)。至于施工單位將所有簽證列入竣工結(jié)算，也是不合適的，還是要按照合同的約定去執(zhí)行。（3）施工單位通過(guò)這件事情，應(yīng)該對(duì)合同評(píng)審和洽談過(guò)程進(jìn)行反思。對(duì)于合同條款中可能產(chǎn)生歧義的內(nèi)容應(yīng)該通過(guò)評(píng)審，在商談過(guò)程中爭(zhēng)取取得一致意見(jiàn)，免除以后實(shí)施過(guò)程中雙方對(duì)合同條款的不同理解而產(chǎn)生分歧；在實(shí)施過(guò)程中，如果雙方出現(xiàn)了分歧，還是應(yīng)該依據(jù)合同條款中關(guān)于爭(zhēng)議的處理原則，及時(shí)協(xié)商溝通，爭(zhēng)取達(dá)成一致，以免影響工作的正常進(jìn)行。18. 某工程生活給水管道施工過(guò)程中，國(guó)家頒布的《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》已過(guò)了實(shí)施日期。施工圖紙上標(biāo)注的是舊的施工驗(yàn)收規(guī)范（《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》）。施工單位的技術(shù)人員按照?qǐng)D紙要求，布置了生活給水管道的沖洗，并根據(jù)施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，填寫了“出水口水質(zhì)與進(jìn)水口基本一致，”的記錄，但現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不予簽字認(rèn)可。問(wèn)題（1）監(jiān)理的做法是否有理？為什么？（2）施工記錄是否符合要求？為什么？（3）生活給水管道的沖洗應(yīng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？為什么？——關(guān)于法律法規(guī)答案（1）監(jiān)理的做法是有道理的。因?yàn)樾碌馁|(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范已經(jīng)實(shí)施，而且關(guān)于生活給水管道沖洗要求的規(guī)定是強(qiáng)制性條文，是必須執(zhí)行的。（2）施工記錄不符合要求，沒(méi)有水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果很難表明符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。因此，“沖洗試驗(yàn)合格”的結(jié)論不可信。因?yàn)椤督ㄖo水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》已經(jīng)頒布并開(kāi)始實(shí)施。而且，關(guān)于生活給水管道沖洗、消毒的要求，在新規(guī)范中是強(qiáng)制性條文，是必須實(shí)施的。（3）生活給水管道的沖洗應(yīng)按照19. A施工單位在對(duì)某工程進(jìn)行回訪時(shí)，原建設(shè)單位提出了兩個(gè)問(wèn)題：①空調(diào)系統(tǒng)制冷能力不夠，表現(xiàn)在室內(nèi)溫度下不來(lái)；②保溫風(fēng)管有滴水現(xiàn)象。A單位對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并與設(shè)計(jì)單位共同探討，最后確認(rèn)，第一個(gè)問(wèn)題是由于A單位供應(yīng)的制冷機(jī)的壓縮機(jī)制造偏差太大而引起的，第二個(gè)問(wèn)題是由于施工原因引起的。問(wèn)題（1）A單位是否應(yīng)保修？應(yīng)如何保修？（2）如果原建設(shè)單位提出損失賠償?shù)囊?，A單位應(yīng)如何處理？（3）保修所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)如何承擔(dān)？——關(guān)于工程回訪保修答案（1） 應(yīng)予保修。對(duì)于①，因是施工單位供應(yīng)的設(shè)備制造方面的原因，而施工單位自身又無(wú)能力解決。只能根據(jù)制冷機(jī)的訂貨合同，要求制冷機(jī)生產(chǎn)廠家立即派人處理。對(duì)于②，因是保溫施工質(zhì)量造成的，應(yīng)立即派出施工人員，進(jìn)行返修。除了對(duì)滴水部位進(jìn)行處理外，還應(yīng)對(duì)其他部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。（2）如果原建設(shè)單位要求賠償，A單位應(yīng)予賠償（對(duì)于①， A單位應(yīng)先予賠付，然后再追究制造單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任）。（3）對(duì)于①所發(fā)生的費(fèi)用A單位應(yīng)在先承擔(dān)后再根據(jù)合同追究制造單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任（索賠，參見(jiàn)1M422120）。對(duì)于②，則A單位應(yīng)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。20. 國(guó)內(nèi)某大型工程總承包企業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的總承包投標(biāo)中屢屢失利，困惑之一是報(bào)價(jià)太高，毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力而失標(biāo)；二是報(bào)價(jià)太低，雖然中標(biāo)，但施工成本難以控制，甚至造成虧損。問(wèn)題（1）試分析原因，并提出有何對(duì)策和建議？——關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目與機(jī)電安裝工程的關(guān)系、招投標(biāo)管理答案（1）在國(guó)際市場(chǎng)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的總承包投標(biāo)中，機(jī)電安裝工程的重要性是顯而易見(jiàn)的。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備選型和采購(gòu)費(fèi)用占據(jù)了總承包費(fèi)用的絕大部分，如果對(duì)此失去控制，失標(biāo)或虧損的局面將是必然的。可供選擇的對(duì)策和建議有：①要有一批不僅懂得機(jī)電安裝工程、而且懂得相應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)流程的專門人才。國(guó)際市場(chǎng)上一般工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的是制造商總承包模式，他們比較熟悉生產(chǎn)流程和類似生產(chǎn)過(guò)程的國(guó)際水平，具有突出的優(yōu)勢(shì)。這正是我們所缺少的；②要充分考慮合同風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)上承包工程，所承受的風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)要大得多，特別是政治風(fēng)險(xiǎn)和外匯風(fēng)險(xiǎn)，都是必須要考慮的；③要熟悉國(guó)際上服務(wù)貿(mào)易的準(zhǔn)則和通用規(guī)則。在同外商交往中，厚厚的合同文本就令人頭疼，但這是必須的，不但要看，而且要認(rèn)真看；④充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，獲取信息；⑤在合同實(shí)施過(guò)程中，工作要扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，重視書面文件的作用，為索賠準(zhǔn)備準(zhǔn)法律意義上的證據(jù)。21. 在某公用建筑工程在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí)，施工單位發(fā)現(xiàn)走廊里的管道、電氣、空調(diào)系統(tǒng)按設(shè)計(jì)圖紙施工后，裝潢吊頂?shù)臉?biāo)高太低，與該建筑的功能不相適應(yīng)。問(wèn)題提出后，業(yè)主要求施工單位對(duì)走廊里的管道、電氣、空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化布置，以提高標(biāo)高滿足裝潢要求。問(wèn)題（1）施工單位能否接受？接受后有哪些工作要做？（2）施工單位畫出圖紙后，可否直接用于施工？為什么？（3）施工單位畫的布置圖是否應(yīng)作為工程技術(shù)資料歸檔？交工時(shí)應(yīng)移交給誰(shuí)？——關(guān)于深化設(shè)計(jì)答案（1） 應(yīng)該接受。接受優(yōu)化布置的任務(wù)后，施工單位應(yīng)與業(yè)主具體商談，確定原則，明確包括費(fèi)用補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，以某種形式作為正式約定。然后選派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后，技術(shù)人員應(yīng)在圖紙上簽字，以示負(fù)責(zé)。（2）施工單位畫出圖紙后，不能直接用于施工。因?yàn)槭┕挝粵](méi)有設(shè)計(jì)資格，必須送交原設(shè)計(jì)單位審查批準(zhǔn)后，才能作為施工的依據(jù)。（3） 施工單位畫的布置圖，經(jīng)過(guò)審批后應(yīng)作為工程技術(shù)資料（竣工圖的一部分）歸檔。交工時(shí)應(yīng)移交給建設(shè)單位。22. 業(yè)主將某工廠建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù)通過(guò)招投標(biāo)分別發(fā)包給土建施工單位A和機(jī)電安裝施工單位B。A和B分別與業(yè)主簽訂了工程承包合同。項(xiàng)目的主要組成是主廠房一座，建筑規(guī)模較大，需要安裝的機(jī)電設(shè)備中動(dòng)設(shè)備不多，主要是容器類的靜設(shè)備和工藝管線、電氣動(dòng)力照明等；生產(chǎn)用鍋爐房、壓縮空氣站和變電所均為獨(dú)立建筑物，建筑規(guī)模不大。A單位根據(jù)本企業(yè)的條件，制訂了以主廠房為主線的工程進(jìn)度計(jì)劃，并交B單位一份。希望B單位現(xiàn)場(chǎng)配合，按此計(jì)劃實(shí)施。問(wèn)題（1）B單位收到A的進(jìn)度計(jì)劃后，對(duì)于A單位的要求是否同意？為什么？（2）B單位對(duì)于工程的進(jìn)度安排，應(yīng)有怎樣的考慮？（3）A和B應(yīng)在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)？為什么？——關(guān)于工程進(jìn)度安排答案（1）B單位收到A的進(jìn)度計(jì)劃后，對(duì)于A單位的要求不能同意。因?yàn)閷?duì)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，工程進(jìn)度計(jì)劃的安排應(yīng)以形成生產(chǎn)能力為主線進(jìn)行策劃，而不能單以主體的規(guī)模大小來(lái)考慮計(jì)劃安排。（2）B單位應(yīng)根據(jù)安裝工程的具體情況，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的策劃。生產(chǎn)用鍋爐房、壓縮空氣站和變電所的建筑規(guī)模雖然不大，但安裝施工周期相對(duì)較長(zhǎng)。所以應(yīng)該要求A單位在安排主廠房施工的同時(shí)，能開(kāi)兩個(gè)（占2/3）配套動(dòng)力設(shè)施的土建施工（最好是變電所和其他另一個(gè)，便于自身各專業(yè)的均衡施工），以便為安裝施工創(chuàng)造條件。另外，廠區(qū)管、纜線路的施工也應(yīng)統(tǒng)籌安排。B作出計(jì)劃安排后應(yīng)與A單位協(xié)商，爭(zhēng)取雙方達(dá)成共識(shí)。（3）A和B應(yīng)在為業(yè)主盡快形成生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。因?yàn)橹挥羞@樣，才能充分發(fā)揮投資效益，達(dá)到共贏的目標(biāo)。23. A公司承接某商業(yè)公用建筑的機(jī)電安裝工程。該工程的制冷機(jī)房設(shè)在六層樓頂， m，單臺(tái)制冷機(jī)組自重38 t。制冷機(jī)組不能直接運(yùn)進(jìn)機(jī)房，需要在頂層樓面水平運(yùn)輸（距離約80 m,并有拐彎和坡道），頂層樓面的設(shè)計(jì)承載能力1000 kg/㎡，可能承受不了制冷機(jī)組的靜載荷。問(wèn)題（1）A公司在編制該工程的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，由于資料還不完善，針對(duì)制冷機(jī)組的安裝內(nèi)容，是否應(yīng)納入施工組織設(shè)計(jì)？如需要納入，應(yīng)納入哪些內(nèi)容？為什么？（2）針對(duì)本工程的具體情況是否應(yīng)編制專門的施工方案？為什么？（3）在施工方案選擇、確定時(shí)，是否要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較？為什么？——關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)編制和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較答案（1）A公司在編制該工程的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，由于資料還不完善，針對(duì)制冷機(jī)組安裝部分的內(nèi)容，不能充分展開(kāi)，詳細(xì)敘述，但還是應(yīng)該納入施工組織設(shè)計(jì)。納入施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括在工程概況和特點(diǎn)中充分的闡述本工程制冷機(jī)組的垂直吊裝和水平運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)特點(diǎn)和難點(diǎn)，以及需要解決的問(wèn)