經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)財(cái)政管理體制(編輯修改稿)
2025-05-16 05:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市維護(hù)建設(shè)稅的部分）、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅、國有土地有償使用收入等。③中央和地方共享收入：增值稅：中央75%，地方25%。納入共享范圍的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅：中央60%，地方40%資源稅：海洋石油資源稅歸中央，其余資源稅歸地方； 證券交易印花稅：中央97%，北京、上海、深圳分享3%。二、分稅制財(cái)政管理體制改革的主要成效建立了財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置三、深化財(cái)政體制改革的主要任務(wù)與內(nèi)容完善中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任劃分（了解）。進(jìn)一步理順中央和地方的收入劃分（多選）劃分為中央的稅種：收入周期性波動較大、具有較強(qiáng)再分配作用、稅基分布不均衡、稅基流動性大、易轉(zhuǎn)嫁；劃分為地方的稅種：明顯受益性、區(qū)域性特征、對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不產(chǎn)生直接重大影響的。知識點(diǎn)三、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度一、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及其特點(diǎn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的含義：通過垂直的資金流動，實(shí)現(xiàn)上級政府對下級政府的補(bǔ)助，或從同級的富裕地區(qū)向貧困地區(qū)的資金流動，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間公共服務(wù)水平提供能力的均等化。是協(xié)調(diào)中央政府與地方政府間財(cái)政關(guān)系的一項(xiàng)重要配套制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的作用：（1）彌補(bǔ)其收支差額，這是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的最基本作用。實(shí)現(xiàn)政府間財(cái)政關(guān)系的縱向平衡；（2）實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)水平的均等化；（3）增強(qiáng)中央政府對地方政府的控制能力。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的特點(diǎn)：完整性、對稱性、科學(xué)性、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合、法制性。【例題：多選】財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的特點(diǎn)有（）。a．完整性c．非對稱性e．對稱性【答案】abde二、我國現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分類（1）均衡撥款：此類轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，由接受撥款的政府自主使用，所以又稱一般性轉(zhuǎn)移支付或無條件轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付的基本目標(biāo)是基本公共服務(wù)均等化。（2）專項(xiàng)撥款：此類轉(zhuǎn)移支付有附加條件規(guī)定資金的使用范圍，因此又稱有條件轉(zhuǎn)移支付。支出嚴(yán)格限于中央委托事務(wù)、共同事權(quán)事務(wù)等。我國的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分類（1）一般性轉(zhuǎn)移支付：為彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口，均衡地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化，中央財(cái)政安排給地方財(cái)政的補(bǔ)助支出，由地方統(tǒng)籌安排。（2）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付：中央政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以及對委
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