【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。礦井發(fā)生透水后，要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，積極開展救援工作。七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度礦安全管理部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍，制定落實(shí)防治水措施，開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在重大隱患的，對(duì)發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。八、加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。 加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無(wú)法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。 每年在洪水季節(jié)來(lái)臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn)，在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。 加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。 加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況不明時(shí)，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。在本礦井掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時(shí)，必須制訂專門的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。采掘工作面過(guò)鉆孔時(shí)，必須進(jìn)行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。 每年汛期前的地面“三防”檢查，對(duì)礦井五個(gè)井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。 對(duì)井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個(gè)職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線，以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動(dòng)要求。對(duì)掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)老窯水危害的認(rèn)識(shí)，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺，遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤(rùn)，或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報(bào)并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無(wú)法控制，則立即啟動(dòng)救災(zāi)程序，按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。1 礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查，檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，查出的問(wèn)題和隱患要限期整改。1年雨季前對(duì)各水泵房水倉(cāng)進(jìn)行一次全面清掏，確保水倉(cāng)有足夠的儲(chǔ)水容積。1水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。1加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，要按期對(duì)礦井涌水量進(jìn)行測(cè)定，并將資料報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度生產(chǎn)技術(shù)科水害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)制度根據(jù)礦井生產(chǎn)計(jì)劃安排和季、月度作業(yè)計(jì)劃，確定地質(zhì)及水文工作的全月任務(wù)。地質(zhì)組分專業(yè)召開工作會(huì)，由科主管工程師負(fù)責(zé)組織，對(duì)采掘各工作面地質(zhì)及水文情況進(jìn)行分析研究，并提出月度地質(zhì)見煤、見斷層預(yù)報(bào)計(jì)劃和水害防治預(yù)報(bào)計(jì)劃，報(bào)科長(zhǎng)審查。每季末根據(jù)礦計(jì)劃，編制下季度的地質(zhì)和水文預(yù)報(bào)計(jì)劃，科長(zhǎng)組織負(fù)審查、報(bào)礦總工程師審批，上報(bào)公司地測(cè)部。建立地質(zhì)及水害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管科長(zhǎng)（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、地質(zhì)水文組長(zhǎng)及專業(yè)人員組成，實(shí)行層次領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)抓好地質(zhì)水文的臨期預(yù)報(bào)，按時(shí)發(fā)放通知單，通知單必須由組長(zhǎng)審核，分管負(fù)責(zé)人簽字，對(duì)重大的水情水害預(yù)報(bào)，必須報(bào)礦總工程師簽發(fā)。各類預(yù)報(bào)通知單發(fā)放生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、安全科、調(diào)度室、總工程師或主管礦領(lǐng)導(dǎo)，安全副總，并有收到人簽字存檔審查。施工中要與區(qū)隊(duì)和安檢部門配合；組織實(shí)施，工程完工后，要檢查預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，并認(rèn)真填寫驗(yàn)證結(jié)果。各類預(yù)報(bào)、通知單要分類編號(hào)，分年度裝訂，存檔備查。對(duì)地面井、泉、水文鉆孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水庫(kù)及塌陷積水區(qū)等設(shè)立的觀測(cè)站，要統(tǒng)一編號(hào)，所設(shè)置的固定觀測(cè)標(biāo)尺及測(cè)量坐標(biāo)和標(biāo)高，每年復(fù)測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)有變化應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)測(cè)。觀測(cè)井巷及井下鉆孔揭露的含水層時(shí)，要確定含水層的名稱，詳細(xì)觀測(cè)、記錄含水層的產(chǎn)狀、厚度、巖性、成分、顏色、構(gòu)造、裂隙和喀斯特發(fā)育情況，揭露點(diǎn)的位置、坐標(biāo)、標(biāo)高、出水形式、涌水量及水溫等，并采取水樣進(jìn)行水質(zhì)分析。探放水責(zé)任追究制度生產(chǎn)技術(shù)科探放水責(zé)任追究制度水害事故發(fā)生后，除積極組織救援外，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)調(diào)度室、防治水科、駐礦安檢站匯報(bào)。組織有關(guān)人員全面調(diào)查事故的整個(gè)經(jīng)過(guò)，收集有關(guān)證據(jù)，掌握第一手資料。2小時(shí)以下事故由探放水隊(duì)隊(duì)內(nèi)組織追查，事故報(bào)告由防治水科留存，已備檢查。24小時(shí)事故由防治水科組織追查，事故報(bào)告報(bào)科領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，礦安全科留存。4小時(shí)以上探放水事故由總工程師組織追查，事故報(bào)告報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，礦安全科留存。事故追查參加單位：一般事故由安全科組織，技術(shù)科、探放水隊(duì)、事故單位參加；重、特大探放水事故及由此造成的人身傷亡事故，由上級(jí)主管部門及礦領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行分析、追查、處理，結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須如實(shí)反映事故經(jīng)過(guò)，不得偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞編造事故情節(jié)。對(duì)事故的追查必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。即事故原因不清不放過(guò)。事故責(zé)任者不明確不放過(guò)；對(duì)責(zé)任者未經(jīng)處理沒有受到教育不放過(guò)；沒有防范措施不放過(guò)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任大小、情節(jié)輕重和造成的后果，給予通報(bào)批評(píng)、罰款、行政處分，以至追究刑事責(zé)任。罰款處罰標(biāo)準(zhǔn)：一般探放水事故，酌情罰事故單位10005000元，罰事故單位領(lǐng)導(dǎo)100500元，罰事故直接責(zé)任人100500元；重大探放水事故，酌情罰事故單位500010000元，罰事故單位領(lǐng)導(dǎo)2001000元，罰事故直接責(zé)任人5001000元；特大防治水事故的處罰，根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失按照事故追查結(jié)果，由上級(jí)主管部門決定。對(duì)于不如實(shí)反映事故經(jīng)過(guò)，偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞編造事故情節(jié)者，要加倍處罰。發(fā)生事故后，要將事故情況及時(shí)在調(diào)度會(huì)上通報(bào)，以便其它單位共同接受教訓(xùn)。舉一反三，對(duì)全礦干部職工進(jìn)行安全知識(shí)和防治水專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)。防治水安全確認(rèn)簽字移交制度生產(chǎn)技術(shù)科 防治水安全確認(rèn)簽字移交制度 根據(jù)上級(jí)部門要求，為了切實(shí)抓好公司煤礦井下地質(zhì)構(gòu)造探查和防治水治理工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構(gòu)造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認(rèn)簽字移交制度： 探水隊(duì)必須按設(shè)計(jì)要求在工作面布置探水鉆孔。 探水隊(duì)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真填寫探放水工程移交單。 探水隊(duì)必須根據(jù)探水結(jié)果在移交單上如實(shí)填寫探水過(guò)程中遇到的問(wèn)題。 探水隊(duì)負(fù)責(zé)人和工作面施工負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接班不得在其他地點(diǎn)進(jìn)行交接班或口頭交接班。 工作面施工負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行探水的或探水孔不符合設(shè)計(jì)要求有權(quán)拒絕施工。 發(fā)現(xiàn)有水害情況，探水隊(duì)必須根據(jù)實(shí)際編制安全技術(shù)措施，否則必須停止作業(yè)。 交接單未進(jìn)行簽字的不得進(jìn)行作業(yè)。探放水作業(yè)優(yōu)先制度生產(chǎn)技術(shù)科探放水作業(yè)優(yōu)先制度為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，夯實(shí)防治水管理基礎(chǔ)，結(jié)合山西省煤炭工業(yè)局下發(fā)的晉煤行發(fā)[2011]410號(hào)文件精神要求，結(jié)合我礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和重并重組整合后生產(chǎn)礦井水害防治工作出現(xiàn)的情況、問(wèn)題、變化，進(jìn)一步強(qiáng)化我礦防治水工作，對(duì)探放水工作優(yōu)先進(jìn)行作業(yè)，特制定本制度。以礦長(zhǎng)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人為防治水第一負(fù)責(zé)人，總工程師負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作，協(xié)助礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)本公司防治水工作決策、指揮和組織落實(shí)工作。以總工程師為組長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)對(duì)防治水設(shè)計(jì)編制、實(shí)施和業(yè)務(wù)保安工作，同時(shí)制定本礦區(qū)域防治水工作規(guī)劃和本年度防治水計(jì)劃，對(duì)相應(yīng)水害型制定的規(guī)劃和措施。以防治水技術(shù)員積極編制礦井地質(zhì)報(bào)告、水文地質(zhì)類型信息，建立臺(tái)賬檔案，采取地面調(diào)查、核查礦井資料，對(duì)重組整合的煤礦采掘情況，進(jìn)行走訪老工人及當(dāng)?shù)厝罕?、井上下物探、地面鉆探驗(yàn)證方法，確實(shí)查清原有煤礦開采情況，真實(shí)掌握礦區(qū)水害地點(diǎn)標(biāo)高、采空區(qū)范圍和積水量、巷道布置等情況，特別是可能越層越界開采的范圍，做到采掘前水害預(yù)防措施到位。加強(qiáng)我礦防治水工作培訓(xùn)工作。所有參與煤礦防治水工作的管理部門監(jiān)管人員、后勤管理人員和探放水工作人員都必須加強(qiáng)培訓(xùn)，未培訓(xùn)合格的不得上崗。建立健全防治水管理制度，各類人員防治水安全責(zé)任制、防治水管理運(yùn)行制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度。嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。建立滿足生產(chǎn)銜接需要的專業(yè)化探放水隊(duì)伍，配齊配足探放水設(shè)備。建立注漿專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)注漿堵水工作。對(duì)受水害威脅的區(qū)域，要及時(shí)按規(guī)定編制探放水設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水。必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《防治水規(guī)定》有關(guān)要求留設(shè)防隔水煤柱，嚴(yán)禁在各類防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。井下探放水必須使用專業(yè)探放水鉆機(jī)，推廣探水距離200米以上的探水鉆，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。1在防治水工作中要科學(xué)分析水壓大小，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施，嚴(yán)格落實(shí)“有疑必停、有險(xiǎn)和撤” 緊急措施，確保安全生產(chǎn)。1在每月初的生產(chǎn)計(jì)劃中首先安排探放水計(jì)劃。1所有采掘活動(dòng)必須在已經(jīng)完成探放水工作并確認(rèn)安全的情況下進(jìn)行。1采掘隊(duì)進(jìn)入之前必須履行探放水安全確認(rèn)簽字移交手續(xù)。1在開拓、掘進(jìn)、回采封閉等