【文章內(nèi)容簡介】 ，邀請采購人、供應商和有關方面代表參加并宣布招投標工作紀律。，應當由供應商或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布供應商名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。采購代理機構工作人員作好開標記錄。《政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定和招標采購項目的特點組建評標委員會，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。、公平、公正和規(guī)范的原則，嚴格按照招標文件要求和標準進行評標，履行評委職責，并承擔相應的法律責任。，或明顯違犯了國家的法律法規(guī)，采購人有權解散評標委員會并宣布評標過程及結果無效。，采購人或者采購代理機構應當依法對供應商的資格進行審查。具體包括：資格性審查。審查內(nèi)容（詳見投標人須知前附表中投標人資格要求），并獨立履行下列職責：（一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（二）要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（三）對投標文件進行比較和評價；（四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（五）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。，并取代投標文件中被澄清的部分。，有一項不符合評審標準的，按無效標處理。通過初步評審的供應商才可進入綜合打分。、業(yè)績、綜合實力、服務方案及服務承諾等因素，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行綜合打分，按照得分由高到低確定排名順序。、排序第一的原則確定中標候選人。，也可以經(jīng)采購人授權直接從符合要求的中標候選人中確定排序第一的供應商為中標人。，投標無效：；、蓋章的；；；；、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形的。，視為供應商串通投標，其投標無效：；；；；；。評分辦法細則第一階段：初步評審審查主體條款審查因素審查標準資格審查小組資格性審查標準營業(yè)執(zhí)照符合投標人須知前附表的規(guī)定開戶許可證符合投標人須知前附表的規(guī)定投標人經(jīng)營許可符合投標人須知前附表的規(guī)定審計報告符合投標人須知前附表的規(guī)定納稅證明符合投標人須知前附表的規(guī)定社保證明符合投標人須知前附表的規(guī)定信用查詢符合投標人須知前附表的規(guī)定書面聲明符合投標人須知前附表的規(guī)定評標委員會符合性評審標準投標保證金符合投標人須知前附表的規(guī)定投標文件簽名蓋章按照招標文件中提供的投標文件格式和要求簽名、蓋章投標文件格式符合招標文件中提供的投標文件格式報價唯一只能有一個有效報價投標報價不超過預算控制金額服務期符合投標人須知前附表的規(guī)定投標有效期符合投標人須知前附表的規(guī)定招標內(nèi)容及服務要求符合招標文件要求付款方式符合招標文件要求投標內(nèi)容符合招標文件要求不存在禁止投標的情形不存在“投標人須知”資格審查小組和評標委員會在職責范圍內(nèi)審查投標人串標虛假投標行為檢查投標人相互串標行為（通過檢查比對資質材料、投標文件，確定投標人是否涉嫌有串標行為）投標人虛假投標行為（通過檢查比對資質材料、投標文件，確定投標人是否涉嫌有虛假投標、虛假應標行為）第二階段：詳細評審一、評分標準投標報價。滿分25分價格部分得分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算。即滿足招標文件要求且最低的為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=評標基準價/投標人投標報價25 分；價格扣除：投標人為小微企業(yè)的，且所投標的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產(chǎn)品報價6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的小微企業(yè)，應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規(guī)定提供《中小微企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應為小微企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)作為投標人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利）企業(yè)產(chǎn)品報價=所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利）企業(yè)產(chǎn)品報價合計（16%）同一投標人（包括聯(lián)合體）同一產(chǎn)品，小微、監(jiān)獄、殘疾人福利企業(yè)產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。投標文件符合性響應程度。滿分6分投標文件符合招標文件所有條款條件，標書制作規(guī)范最多得6分；若投標文件制作不規(guī)范，評委根據(jù)情況酌情扣14分。服務方案。滿分60分、保險承保方案：（10分）承保實施過程的設置是否合理、簡便、周到、快捷、完備、響應時間等方面。根據(jù)各投標人響應情況，較好的得710分、一般的得47（含）分、較差的得 04（含）分；、保險理賠方案：（10分）理賠全過程（報案、查勘、定損、理賠的整個實施過程的設置是否合理、簡便、周到、快捷、完備、響應時間等方面）。根據(jù)各投標人響應情況，較好的得710分、一般的得47（含）分、較差的得 04（含）分；、組織機構及專業(yè)人員：（10分） 組織機構健全、管理人員配備合理，能有效地保證項目的順利運作，且設有專門的服務小組負責此項保險業(yè)務。根據(jù)各投標人響應情況，較好的得710分、一般的得47（含）分、較差的得 04（含）分；、保險條款：（5分）機動車保險條款、財產(chǎn)綜合險保險條款、費率表的完整情況，較好的得35分、一般的得13（含）分、較差的得 01（含）分；、服務承諾：（15分） 投標人承保方案及服務承諾是否能滿足投保的時效性、準確性要求、服務承諾的內(nèi)容是否詳盡、可靠、是否有可靠的保障措施，對提供服務的水平等綜合分析比較評分，較好的得1015分、一般的得510（含）分、較差的得 05（含）分；、優(yōu)惠條件或特色服務：（10分）根據(jù)各投標人響應情況，較好的得710分、一般的得47（含）分、較差的得 04（含）分；類似項目經(jīng)驗。滿分6分 2016年 1 月 1 日以來機動車輛保險經(jīng)驗，提供企業(yè)或團體用戶車輛保險服務合同或中標通知書復印件，每提供一份得2分，最多得6分；（評標時提供合同原件核對，無原件者不得分）總體評價。滿分3分根據(jù)投標人企業(yè)規(guī)模、人員力量、服務水平及以往在洛陽地區(qū)服務能力等，結合投標人綜合實力，評委會對各投標人進行總體評價，酌情打13分。注：投標人最后得分為各評委打分的算術平均值（小數(shù)點后保留兩位數(shù)，若出現(xiàn)兩家投標人并列最高分，則取消四舍五入，比較兩家第三位小數(shù)）。評標委員會在評標過程中，如果投標單位沒有列明服務價格構成明細，或其價格構成不合理的，則將要求該投標單位作出書面說明并提供相關證明材料，如果不能說明原因并提供相關證明材料的，則其投標有可能被拒絕。在評標過程中，凡遇到招標文件中無界定或界定不清、前后不一致使評委會成員意見有分歧且又難于協(xié)商一致的問題，均由評委會予以表決。評標結束后，評標委員會應當編制評標報告，評標報告須經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認。28. 評標過程的保密，凡是與評標過程、評標內(nèi)容有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與投標無關的其他人員透漏。，如果投標人試圖在投標文件的審查、澄清、比較及授予合同等方面向參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。 七、 授予合同29. 合同授予標準 評標委員會將審查中標候選供應商是否有能力滿意地履行合同。 授標決定時還要考慮中標候選供應商的財務、技術和生產(chǎn)能力，其基礎是審查投標人提交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、合適的資料。 如