【文章內(nèi)容簡介】 為基礎(chǔ)計算確定。 生產(chǎn)安置人口的計算，應(yīng)考慮土地質(zhì)量因素、統(tǒng)計年鑒面積與標(biāo)準(zhǔn)畝面積差別。 7. 簡述農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的主要工作內(nèi)容？ （ P177頁） 水庫后靠移民居民點新址必須設(shè)置在居民遷移線以上或設(shè)計防洪水位以上安全的地點。 8. 如何確定集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃的人口和用地規(guī)模？ （ P177—178頁） 集（城）鎮(zhèn)遷建規(guī)劃的主要內(nèi)容包括集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)遷建方案的確定、人口 規(guī)模、用地規(guī)模及分類、新址選擇、集鎮(zhèn)公共建筑和公共工程設(shè)施規(guī)模、城鎮(zhèn)新址公共設(shè)施和市政公用設(shè)施的規(guī)模、功能分區(qū)、道路、對外交通和豎向規(guī)劃等。 集（城）鎮(zhèn)遷建的人口規(guī)模，以規(guī)劃設(shè)計基準(zhǔn)年相應(yīng)的人口（包括原址征地影響的人口、新址征占留居人口、隨遷人口等）基數(shù)和確定的增長率計算確定。 集（城）鎮(zhèn)遷建應(yīng)貫徹節(jié)約用地，少占耕地，多利用劣地、荒地的原則。人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)原址的用地情況和人口規(guī)模、新址的地形、地質(zhì)條件，參照國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定合理確定。 11. 在專業(yè)項目復(fù)建規(guī)劃中，如何貫徹 “三原原則 ”？ （ P179頁） 所有專業(yè)項目的恢復(fù)改建，均應(yīng)按 “原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)（等級）、恢復(fù)原功能 ”的原則，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，所需投資列入水利水電工程補償投資。因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)（等級）或改變功能需要增加的投資，由有關(guān)單位自行解決，不列入水利水電工程補償投資。 12. 簡述建設(shè)征地移民補償投資的主要構(gòu)成？ （ P182——183頁） （ 1） 農(nóng)村移民安置補償費 （ 2） 集鎮(zhèn)遷建補償費 （ 3） 城鎮(zhèn)遷建補償費 （ 4） 企業(yè)遷建補償費 （ 5） 專業(yè)項目的恢復(fù)（ 6） 改建投資 （ 7） 防護(hù)工程費 （ 8） 庫底清理費 （ 9） 其他費用 （ 10） 預(yù)備（ 11） 費 （ 12） 建設(shè)期還貸利息 （ 13） 有關(guān)稅費 第 8章 水土保持 1.《中華人民共和國水土保持法》有那些禁止的條款？與開發(fā)建設(shè)項目水土保持有關(guān)的條款有那些？ 第十三條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和國營農(nóng)、林、牧場，種植薪炭林和飼草、綠肥植物，有計劃地進(jìn)行封山育林育草、輪封輪牧、防風(fēng)固沙，保護(hù)植被。 禁止毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹兜。 第十四條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)的實際情況 ，規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。 禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當(dāng)?shù)乜h級人民政府劃定并公告。 本法施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，逐步退耕，植樹種草，恢復(fù)植被，或者修建梯田。 第十五條 開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地，必須經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)；開墾國有荒坡地，經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可向縣級以上人民政府申請辦理土地開墾手續(xù)。 第二十條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對采礦、取土、挖砂、采石等生產(chǎn)活動的管 理，防止水土流失。 在崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)禁止取土、挖砂、采石。 崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定并公告。 第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，組織有關(guān)行政主管部門和單位有計劃地對水土流失進(jìn)行治理。 第二十二條 在水力侵蝕地區(qū)，應(yīng)當(dāng)以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元，實行全面規(guī)劃，綜合治理，建立水土流失綜合防治體系。 在風(fēng)力侵蝕地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取開發(fā)水源、引水拉沙、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系，控制風(fēng)沙危害。 第二十三條 國家鼓勵水土流失地區(qū)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對水土流失進(jìn)行治理，并在資金、能源、糧食、稅收等方面實行扶持政策，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第二十四條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民，有計劃地對禁止開墾坡度以下，五度以上的耕地進(jìn)行治理，根據(jù)不同情況，采取整治排水系統(tǒng)、修建梯田、蓄水保土耕作等水土保持措施。 第二十五條 水土流失地區(qū)的集體所有的土地承包給個人使用的，應(yīng)當(dāng)將治理水土流失的責(zé)任列入承包合同。 第二十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘可以由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個人或 者聯(lián)戶承包水土流失的治理。 對荒山、荒溝、荒丘、荒灘水土流失的治理實行承包的，應(yīng)當(dāng)按照誰承包治理誰受益的原則，簽訂水土保持承包治理合同。 承包治理所種植的林木及其果實，歸承包者所有，因承包治理而新增加的土地、由承包者使用。 國家保護(hù)承包治理合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。在承包治理合同有效期內(nèi)，承包人死亡時，繼承人可以依照承包治理合同的約定繼續(xù)承包。 第二十七條 企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失 的企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。 建設(shè)過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從生產(chǎn)費用中列支。 第二十八條 在水土流失地區(qū)建設(shè)的水土保持設(shè)施和種植的林草，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門檢查驗收。對水土保持設(shè)施、試驗場地、種植的林草和其他治理成果，應(yīng)當(dāng)加強管理和保護(hù)。 、土壤侵蝕、土壤流失以及土壤允許流失量的定義和輸沙摸模數(shù)、土壤侵蝕模數(shù)、輸移比之間的關(guān)系是什么？ （ P187頁） 水土流失是指水土資源的破壞與損失，包括水損失與土壤侵蝕、山洪和泥石流等。 土 壤侵蝕是指土壤及其母質(zhì)在外營力的作用下，被分散、剝離、搬運和沉積的全過程。 土壤流失量是指單位面積和單位時間段內(nèi)的土壤流失量（指水蝕），不包括沉積量。 土壤允許流失量是指在長時期內(nèi)保持土壤肥力和維持生產(chǎn)力基本穩(wěn)定的最大流失量。 土壤侵蝕模數(shù)是指單位面積和單位時間段內(nèi)的土壤侵蝕量。 輸沙摸模數(shù)是指某一粒徑范圍內(nèi)的泥沙在單位面積、單位時間內(nèi)通過河流某一斷面的泥沙量。 輸移比是指輸沙摸模數(shù)與土壤侵蝕模數(shù)的比值。 “三區(qū) ”劃分有何區(qū)別？我國土壤侵蝕的分級標(biāo)準(zhǔn)如何確定的？ （ P191—192頁） 以 水力侵蝕為主的類型區(qū)，以風(fēng)力侵蝕為主的類型區(qū)，以凍融侵蝕為主的類型區(qū)。在年降水量為300—400之間的地區(qū)為風(fēng)力侵蝕與水力侵蝕交錯地帶，水力與水力侵蝕并存，農(nóng)業(yè)與牧業(yè)交錯。 各侵蝕類型區(qū)土壤允許流失量 類型區(qū) 土壤允許流失量 (t/(km2?a)) 西北黃土高原區(qū) 東北黑土地 北方土石山區(qū) 南方紅壤丘陵區(qū) 1000 200 200 500 西南土石山區(qū) 500 27. 我國水土保持生態(tài)建設(shè)項目與開發(fā)建設(shè)項目前期工作的基本要求和區(qū)別是什么？ （ P187頁） 水利工程項目前期工作應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模、水 土流失的影響程度等編制相應(yīng)的水土保持技術(shù)文件。 水利工程項目前期工作水土保持技術(shù)文件編制要求 設(shè)計階段 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 主體工程 移民安置 主體工程 移民安置 主體工程 移民安置 一般 水土保持章節(jié) 水土保持 方案報告書 水土保持 章節(jié) 水土保持 專章 水土保持篇章 規(guī)模較大 水土保持專項報告 水土保持 方案報告書 水土保持 章節(jié) 水土保持 專章 水土保持方案 報告書 生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的重點是擬定水土流失防治方向，提出各類型區(qū)防治措施的總體布局方案和主要防治措施，對近遠(yuǎn)期防治進(jìn)度提出 指導(dǎo)性意見。 28. 水土保持生態(tài)建設(shè)項目與開發(fā)建設(shè)項目水土保持概（估）算有何不同 29. ？其費用組成的區(qū)別是什么？ （ P210頁） 開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定 （ 1） 項目劃分：第一部分工程措施，（ 2） 第二部分植（ 3） 物措施，（ 4） 第三部分施工臨時工程，（ 5） 第四部分獨立費用。 （ 6） 費用構(gòu)成：工程措施與植（ 7） 物措施由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成；獨立費用由建設(shè)管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、科研勘測設(shè)計費、水土流失監(jiān)測費及工程質(zhì)量監(jiān)督費構(gòu)成；預(yù)備（ 8） 費由基本預(yù)備（ 9） 費和差價預(yù)備（ 10） 費組成；工程概（估）算總投資 =工程措施投資 +植（ 11） 物措施投資 +施工臨時工程投資 +獨立費用 +預(yù)備（ 12） 費 +水土保持設(shè)施補償費。 水土保持生態(tài)建設(shè)項目工程概（估）算編制規(guī)定 （ 1）項目劃分：第一部分工程措施，第二部分林草措施，第三部分封育治理措施，第四部分獨立費用。 （ 13） 費用構(gòu)成：工程措施、林草措施和封育治理措施由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成；獨立費用由建設(shè)管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、科研勘測設(shè)計費、征地及淹沒補償費、水土流失監(jiān)測費及工程質(zhì)量監(jiān)督費組成；預(yù)備（ 14） 費由 基本預(yù)備（ 15） 費和差價預(yù)備（ 16） 費組成；工程總投資 =工程措施投資 +林草措施 +封育治理措施 +獨立費用 +預(yù)備（ 17） 費。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持概（估）算與水土保持生態(tài)建設(shè)項目概（估）算的區(qū)別 （ 1）項目劃分，兩編制項目劃分都為四部分，但因工程特點不同，項目劃分有所不同。 （ 2）費用構(gòu)成，兩編制規(guī)定工程單價費用構(gòu)成不同。 （ 3）獨立費用中的建設(shè)管理費、水土流失監(jiān)測費的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)不同。 （ 18） 人工工資及基礎(chǔ)單價編制方法和計算標(biāo)（ 19） 準(zhǔn)：①人工工資的計算方法標(biāo)（ 20） 準(zhǔn)不同（ 21） ；②材料預(yù)算價 格編制方法基本相同，（ 22） 但采購及保管費率不同（ 23） ；③電、水、風(fēng)單價計算方法不同（ 24） 。 （ 25） 水土保持生態(tài)建設(shè)增加了征地及淹沒補償費。 30. 水土保持生態(tài)建設(shè)項目與開發(fā)建設(shè)項目水土保持的措施體系與措施類型分別有那些？ （ P198—201頁） 水土保持生態(tài)建設(shè)技術(shù)措施 水土保持生態(tài)建設(shè)技術(shù)措施（或稱為水土流失綜合治理設(shè)技術(shù)措施）可分為以下三類：工程措施、生物措施（或植物措施、或林草措施）和耕作措施（或農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，或農(nóng)藝措施）。 水土保持生態(tài)建設(shè)工程措施一般可分坡面治理工程、山溝治理工程、 山洪排導(dǎo)工程和小型蓄水用水工程。（ P198頁） 生態(tài)修復(fù)在學(xué)術(shù)界包括生態(tài)恢復(fù)、重建和改建，其內(nèi)涵大體上可以理解為通過外界力量使受損（開挖、占壓、污染、全球氣候變化、自然災(zāi)害等）的生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)、重建和改建。其外延可理解為環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)重建、生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)自我修復(fù)。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持的措施類型 開發(fā)建設(shè)項目水土保持的措施類型大體上分為預(yù)防管理措施與治理措施。 治理措施（ P 201頁） （ 1） 水保持工程（蓄排引用水工程） （ 2） 植（ 3） 被建設(shè)工程 （ 4） 土地整治工程 （ 6）風(fēng)沙治理工程 31. 開發(fā)建設(shè)項目水土保持 “三同 32. 時 ”是指 33. 什么？其水土保持設(shè)施竣工驗收前應(yīng)做什么準(zhǔn)備34. 工作？ （ P216頁） 建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 水土保持工程的驗收一般有單項措施驗收、年度驗收和竣工驗收三類。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全。 水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求。 編制水土保持方案實施工作報告和水土保持設(shè) 施竣工驗收技術(shù)報告。 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估，由具有水土保持生態(tài)建設(shè)咨詢評估資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān)。 35. 《中華人民共和國水土保持法》中是任何規(guī)定水土流失及其防治工作內(nèi)容的？ （ P193—194頁） 水土流失防治即水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。 國家對水土保持 “實行預(yù)防為主，全面規(guī)劃，因地制宜，加強管理，注重效益的方針 ”。 現(xiàn)階段我國水土保持的主要工作內(nèi)容：一是預(yù)防監(jiān)督，堅持 “預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先 ”的方針，通過強化執(zhí)法，有效控制 人為造成的新的水土流失，并通過全國性、多層次水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測預(yù)報全國及重點地區(qū)的水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境情況，并予以公告，為國家制定水土流失治理方略提供科學(xué)依據(jù)；二是綜合治理，在經(jīng)濟(jì)比重大、人口密集、水土流失治理任務(wù)緊迫的區(qū)域，按一小流域為單元綜合治理的技術(shù)路線，加強以小型水利水土保持工程為建設(shè)重點的綜合治理；三是生態(tài)修復(fù)，在地廣人稀、降雨條件適宜、水土流失相對較輕的地區(qū)，實施水土保持生態(tài)修復(fù)工程，通過封育保護(hù)、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，減少人類活動對生態(tài)環(huán)境破壞，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)。 36. 開發(fā)建設(shè)項 目水土保持監(jiān)測和監(jiān)理的基本規(guī)定有那些 ？ 水土保持監(jiān)測規(guī)定 (1) 水利部統(tǒng)一管理全國的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作， (2) 負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo) (3) 準(zhǔn)， (4) 組織全國水土保持環(huán)境監(jiān)測、國內(nèi)外技術(shù)與交流， (5) 發(fā)布全國水土保持公告。 （ 2） 全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站由水利部水土保持環(huán)境監(jiān)測中心、大江大河（長江、黃河、海河、淮河、珠江、松花江、及遼河、太湖等）流域土保持環(huán)境監(jiān)測中心站、省級土保持環(huán)境監(jiān)測總站、省級重點防治區(qū)監(jiān)測分站四級組成。 （ 3） 水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，（ 4） 應(yīng)由具有水土 保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書的單位承擔(dān)，