【文章內(nèi)容簡介】 的規(guī)定，依法組織開展流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作，切實履行法定職責。　　一、認真實施食品抽樣檢驗工作，嚴格抽樣檢驗工作程序　?。ㄒ唬┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，對本轄區(qū)范圍內(nèi)流通環(huán)節(jié)的食品進行定期抽樣檢驗。　?。ǘ┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中確定的重點食品、消費者申（投）訴及舉報比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品，以及查辦案件、有關(guān)部門通報的情況，對流通環(huán)節(jié)的食品進行不定期抽樣檢驗。　?。ㄈ?yīng)當委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對流通環(huán)節(jié)食品進行抽樣檢驗。抽樣檢驗應(yīng)當采用食品安全國家標準；沒有國家標準的，應(yīng)當采用備案的食品安全地方標準；沒有國家標準和地方標準的，應(yīng)當采用依法備案的企業(yè)標準作為對該企業(yè)食品抽樣檢驗的判定依據(jù)。　?。ㄋ模α魍ōh(huán)節(jié)食品進行抽樣檢驗時，應(yīng)當制作抽樣檢驗工作記錄，現(xiàn)場檢查所抽檢食品的進貨查驗情況；應(yīng)當要求檢驗機構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣，并將抽樣檢驗結(jié)果通知標稱的食品生產(chǎn)者?！　。ㄎ澹┍桓嬷谋怀闃訖z驗人或標稱食品生產(chǎn)者對抽樣檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當向國務(wù)院有關(guān)部門公布的承擔復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)申請復(fù)檢，并說明理由。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論?！　《?、積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立食品自檢體系，嚴格防范不合格食品進入市場　?。┓e極引導(dǎo)有條件的大中型食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的食品檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員或委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，對所經(jīng)營的食品進行定期或不定期的抽檢?！　。ㄆ撸┒酱偈称方?jīng)營企業(yè)以消費者投訴、舉報多或銷售量大的食品品種為重點，加大自行抽檢或送檢的力度，嚴把食品質(zhì)量入市關(guān)?！　∪?、強化對抽樣檢驗結(jié)果的綜合分析和運用，依法報告和發(fā)布抽樣檢驗信息　?。ò耍┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當自收到檢驗結(jié)果5個工作日內(nèi)，將抽樣檢驗結(jié)果通知被抽樣檢驗人，責令其停止銷售不符合食品安全標準的食品，并監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對同一批次的食品下架退市。同時，報告上級工商行政管理機關(guān)，抄告相關(guān)地工商行政管理機關(guān)，被抄告的相關(guān)地工商行政管理機關(guān)應(yīng)當及時依法采取有效措施，并通報本級衛(wèi)生行政和相關(guān)監(jiān)管部門，重大情況應(yīng)及時報告當?shù)厝嗣裾?。　?。ň牛┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，準確、及時、客觀的公布食品安全抽樣檢驗信息。對食品抽樣檢驗結(jié)果涉及食品安全風險信息的，應(yīng)當報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，必要時，直接報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。　?。ㄊ┛h級及其以上工商行政管理機關(guān)應(yīng)當及時匯總和綜合分析食品安全抽樣檢驗結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)不符合食品安全標準的食品，有針對性地開展監(jiān)督檢查工作；及時進行消費提示、警示，開展消費引導(dǎo)；對抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)的由其他環(huán)節(jié)引起的食品安全問題，應(yīng)當按照國家工商總局《食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度》，通報相關(guān)部門，促進源頭治理；根據(jù)工作需要，向行業(yè)協(xié)會通報抽樣檢驗信息，促進行業(yè)自律?！　∷摹⒄J真開展快速檢測工作，依法保護消費者合法權(quán)益　?。ㄊ唬┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在日常監(jiān)督管理中，應(yīng)當對消費者申（投）訴、舉報多的食品，采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)?！　。ㄊ嵤┛焖贆z測發(fā)現(xiàn)可能不符合食品安全標準的食品，應(yīng)當將食品樣本送符合法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗，并依據(jù)檢驗結(jié)果進行處理。食品經(jīng)營者應(yīng)當在檢驗機構(gòu)未出具檢驗結(jié)果之前，根據(jù)實際情況自行采取食品安全的保障措施。　　五、加強專業(yè)技術(shù)人員培訓，切實保障抽樣檢驗經(jīng)費的落實　?。ㄊ嵤┏闃訖z驗工作的執(zhí)法人員要加強專業(yè)技術(shù)培訓，學習法律法規(guī)、政策和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，不斷提高依法行政的能力。　?。ㄊ模┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)實施食品抽樣檢驗以及快速檢測工作，應(yīng)當購買樣品，支付相關(guān)費用；不收取食品經(jīng)營者的檢驗費和其他任何費用，所需經(jīng)費由同級財政列支。食品市場分類監(jiān)管制度　　為了進一步提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的針對性和有效性，提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等，制定本制度?！　】h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照法律法規(guī)的要求，結(jié)合本地實際，根據(jù)商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店等不同的食品經(jīng)營場所和特點，有針對性地采取分類監(jiān)管措施，明確對各類食品經(jīng)營主體的監(jiān)管重點、監(jiān)管方式，切實提高監(jiān)管效能?！　∫?、嚴格監(jiān)督食品商場、超市等企業(yè)加強自律管理，確保入市食品質(zhì)量合格　　（一）監(jiān)督商場、超市等企業(yè)，在鞏固索證索票、進貨臺賬“兩項制度”成果的基礎(chǔ)上，切實履行進貨查驗和查驗記錄義務(wù)。工商所要結(jié)合日常市場巡查，督促其完善“兩項制度”和落實法定責任與義務(wù)?！　。ǘ┕膭詈鸵龑?dǎo)有條件的商場、超市逐步實行計算機管理，建立健全“兩項制度”的電子臺賬?；鶎庸ど趟鶓?yīng)當建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并逐步與商場、超市等企業(yè)的計算機管理網(wǎng)絡(luò)對接，不斷提高監(jiān)管效能?！　。ㄈ┓e極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，采取隨機抽取商場、超市等企業(yè)經(jīng)營的食品和“倒查”的辦法，檢查其落實查驗記錄義務(wù)和建立健全“兩項制度”落實的情況。　?。ㄋ模┕膭钌虉?、超市等企業(yè)對經(jīng)營的食品進行自檢或送檢，加強對配備有檢測設(shè)備的商場、超市等企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范其自檢行為?！　。ㄎ澹┣袑嵓訌妼ι虉?、超市等企業(yè)經(jīng)營的預(yù)包裝食品、進口食品、散裝食品等食品種類的質(zhì)量安全的監(jiān)管，重點檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，督促商場、超市等企業(yè)針對處于保質(zhì)期內(nèi)、臨近保質(zhì)期、保質(zhì)期屆滿等不同情況的食品采取有針對性的管理措施，對即將到保質(zhì)期的食品在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質(zhì)期的食品，應(yīng)立即停止銷售，食品的處理情況應(yīng)當如實記錄?！　。┕膭詈鸵龑?dǎo)商場、超市等企業(yè)與食品生產(chǎn)加工基地、重點企業(yè)實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等形式的協(xié)議準入，減少中間環(huán)節(jié)，保障食品質(zhì)量?！　。ㄆ撸┗鶎庸ど趟笇?dǎo)本轄區(qū)食品商場、超市等企業(yè)設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員，及時報送食品安全信息和食品經(jīng)營動態(tài)信息。　　二、嚴格監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)建立和完善食品銷售臺賬，確保食品經(jīng)營行為規(guī)范　?。ò耍┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督批發(fā)企業(yè)履行好查驗義務(wù)和進貨查驗記錄義務(wù)的同時，應(yīng)當監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)記好銷貨臺賬?！　。ň牛┛h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并逐步實現(xiàn)與食品批發(fā)企業(yè)建立的以銷售臺賬為核心的食品安全計算機管理體系的有機銜接，及時規(guī)范經(jīng)營行為，不斷提高監(jiān)管效率。　?。ㄊ﹪栏癖O(jiān)督批發(fā)企業(yè)向食品進貨單位提供與食品零售單位的進貨憑證統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的銷貨憑證。　　三、嚴格監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場履行食品安全管理責任，確保市場開辦者切實承擔法定義務(wù)　?。ㄊ唬┍O(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場的開辦者履行食品安全管理責任，審查入場食品經(jīng)營者的食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照；明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任；定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；建立食品經(jīng)營者檔案，記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息；建立食品經(jīng)營管理制度，加強對食品經(jīng)營者的培訓；設(shè)置食品信息公示欄，及時公開市場內(nèi)或行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息。監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場的場內(nèi)經(jīng)營者依法履行查驗或進貨查驗記錄義務(wù)。　?。ㄊ┕ど趟Y(jié)合日常巡查，加強對市場開辦者履行食品安全管理義務(wù)的監(jiān)督檢查。批發(fā)市場、集貿(mào)市場的開辦者沒有履行對場內(nèi)食品經(jīng)營者經(jīng)營資格審查，發(fā)現(xiàn)場內(nèi)違法行為沒有及時制止、報告的，工商所應(yīng)當監(jiān)督其改正，依法給予相應(yīng)的行政處罰?！　。ㄊ┮龑?dǎo)和督促農(nóng)村集貿(mào)市場推廣“一戶多檔”、“實名登記”、“證明登記”、“標牌公示”等四項制度，引導(dǎo)其規(guī)范和誠信經(jīng)營。　?。ㄊ模┕ど趟鶓?yīng)當指導(dǎo)本轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員。　?。ㄊ澹┘訌妼ε鋫溆斜匾獧z測設(shè)備的大型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場的監(jiān)督管理，鼓勵其對經(jīng)營的食品進行自檢。　　四、嚴格監(jiān)督食品店履行查驗義務(wù)，確保食品來源合法　?。ㄊ┍O(jiān)督食品店履行查驗義務(wù)，對購入的食品查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件?！　。ㄊ撸┕膭钍称返暝陟柟踢M貨臺賬制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)其管理水平和經(jīng)濟實力，采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔、計算機管理等多種方式，進行進貨查驗記錄?！　。ㄊ耍┓e極引導(dǎo)食品店參與食品安全示范店建設(shè)活動。按照統(tǒng)一名稱