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正文內(nèi)容

隱患排查治理相關(guān)制度(編輯修改稿)

2025-05-16 01:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一定的效果,基本能夠達到相關(guān)要求并滿足生產(chǎn)需要。E級,不及格,不能按要求整改,或者嚴重超過整改期限而不反饋整改結(jié)果,整改后達不到要求,拒絕整改,應付整改,虛假整改。 事故隱患整改效果實行閉環(huán)評價,即A、B級通過,C級進一步自查,D級制定針對該事故隱患的后續(xù)防范制度,E級重復整改。實施辦法 對于各單位事故隱患整改效果,由安全辦公室組織評價。形成由安全辦公室相關(guān)人員為負責人的、其他必要的相關(guān)單位組成的評價委員會,該評價委員會應采用回避制度,即與事故隱患責任單位或責任人有重大關(guān)聯(lián)的、可能對評價結(jié)果產(chǎn)生影響的人員應予回避。 對于評價結(jié)果實施獎懲:A級、B級分級受獎;C級重點關(guān)注,以后從嚴考核;D級執(zhí)行風險保證制度,即采用如交納風險抵押金的形式,在一定時間內(nèi),如果沒有類似事故隱患產(chǎn)生,退還風險抵押金,如事故隱患惡化或繼續(xù)出現(xiàn)類似事故隱患,沒收風險抵押金;E級受罰,先懲戒再重復整改,每重復送達一次整改通知單,罰金翻倍一次。具體獎罰金標準另行規(guī)定。D級所述風險抵押金與E級罰金不相沖突,可以并罰。本制度自下發(fā)之日起施行,未盡事宜另行通知。事故隱患舉報獎勵制度為加強礦井安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作群防群治,鼓勵舉報重大安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處違法行為,對查出或已知事故隱患未采取相應安全技術(shù)措施,繼續(xù)作業(yè)等不規(guī)范行為,加大對事故隱患的排查和治理力度,特制定本制度。一、 舉報內(nèi)容 管理人員及班組長違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)的行為,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行或向上級主管部門或單位進行舉報。 安全管理部門及其他工作人員在履行職責過程的失職或者違法行為;員工違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象和問題。 在上級主管部門查出的事故隱患中未按相應的措施進行整改,或整改不合格,繼續(xù)作業(yè)知權(quán)人事有權(quán)向相應部門進行舉報。 有意破壞安全生產(chǎn)設施設備,盜竊礦用設施設備,給生產(chǎn)帶來不規(guī)范的行為等。 生產(chǎn)現(xiàn)場有事故隱患、不及時采取措施整改的行為。 礦級領(lǐng)導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè),下井檢查問題。凡涉及生產(chǎn)中的安全難點、重點問題,嚴重威脅職工人身安全、可能給礦井造成重大經(jīng)濟損失的事故隱患,均在舉報之列。舉報人舉報的事項,應當是責任單位或安全檢查未被發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的。二、 舉報形式及相關(guān)事項安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報可以電話舉報,也可以書面舉報。調(diào)度室、安全辦公室值班人員必須按要求接聽、記錄。并將收集到的有關(guān)舉報材料當天報安標辦,由安標辦負責 核查、督辦、確認舉報事項,確保每一項舉報均能在30日內(nèi)辦結(jié),以鼓勵全員參與,促進安全生產(chǎn)。 舉報人舉報的事項應當客觀真實,對其提供材料內(nèi)容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實、不得誣告、陷害他人。舉報人不愿意透露姓名的,要為其保密;受理單位將對舉報人的情況保守秘密,對于打擊、報復舉報人的行為,加大處罰力度,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。三、 獎勵辦法 對查證屬實的安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報,由礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對第一舉報人給予500~10000元不同等級物質(zhì)或資金獎勵。 對舉報人的獎勵額度,由事故隱患排查領(lǐng)導小組根據(jù)安全事故隱患查出現(xiàn)場勘察記錄、認定的事故隱患危害等級確定。 舉報獎金原則上由舉報人持有效證件領(lǐng)取,也可根據(jù)舉報人的要求,以其他合法有效方式兌付獎金。安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報由礦辦公室負責受理。舉報電話:內(nèi)線電話: 15187872828事故隱患排查資金使用專項制度為了徹底消除事故隱患,保證事故隱患排查治理所需的資金,特建立以下資金使用專項制度。本制度所稱專項資金,是指用于排查治理事故隱患即用于該特定用途的款項,不包括批準的規(guī)定用于個人的工資等經(jīng)費。安全辦公室、經(jīng)營管理部對本專項資金進行監(jiān)督,專職監(jiān)督機構(gòu)對礦確定的事故隱患項目、資金以及業(yè)務部室反映存在的問題的項目和資金實施監(jiān)督。專項資金監(jiān)督結(jié)果應每年向分管領(lǐng)導報告。事故隱患排查資金在1萬元以上的專項資金,應提交專題書面監(jiān)督報告,并報公司分管副總、總經(jīng)理審核。業(yè)務部室提出使用事故隱患排查專項資金計劃時,應同時通知監(jiān)督機構(gòu)。對違反規(guī)定使用專項資金的部室及區(qū)隊和個人,經(jīng)營管理部和監(jiān)督機構(gòu)應提出整改或處罰建議,經(jīng)礦領(lǐng)導批準后實施處罰。事故隱患監(jiān)督管理制度為加強對安全生產(chǎn)事故隱患的綜合整治,杜絕事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),特制定安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理制度。 安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的原則: (1)各隊組對所轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)事故隱患排查、監(jiān)控和整治全面負責。 (2)隊組負責人是事故隱患整治的第一責任人;當班安全檢查員負監(jiān)管責任。 (3)安全檢查員發(fā)現(xiàn)其轄區(qū)內(nèi)存在事故隱患或有安全生產(chǎn)違法行為時,應當及時向帶班礦領(lǐng)導報告。 (4)安全辦公室對安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理負責。安全辦公室主管是事故隱患整治監(jiān)督管理的第一責任人。安全辦公室負責對安全生產(chǎn)事故的事故隱患進行排查、登記、建檔、整治。對重大安全生產(chǎn)事故隱患,要明確事故隱患整治內(nèi)容、整治措施和責任人、監(jiān)督單位和責任人及完成整治的時間。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故隱患,必須停產(chǎn)整頓。立即制定整治方案。重大安全生產(chǎn)事故隱患整治方案應包括以下內(nèi)容:(1)事故隱患類別。(2)影響范圍和危害程度。(3)整治內(nèi)容、措施和目標。(4)整治資金來源及其保障措施。(5)實施整治方案的時間安排及人員組織。并按相關(guān)規(guī)定程序治理。各隊組要加強對重大安全生產(chǎn)事故隱患危險性和事故隱患整治必要性的宣傳教育,提高廣大職工群眾的安全意識,調(diào)動和發(fā)揮職工參與事故隱患防范及整治的積極性,把重大安全生產(chǎn)事故隱患整治落到實處。安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理情況列入安全生產(chǎn)工作責任制考核內(nèi)容。建立重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度。任何人有權(quán)報告或舉報不履行監(jiān)督管理職責或不按照規(guī)定履行職責的情況。負有監(jiān)督管理職責部門的工作人員在安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理過程中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。事故隱患排查治理報告制度為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,預防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。一、總述煤礦是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)事故隱患的排查和治理負全面責任,各分管副礦長對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理負責。駐礦監(jiān)督員對煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。煤礦應制定安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、報告制度,明確事故隱患排查治理報告責任。二、事故隱患排查煤礦每旬對本礦安全生產(chǎn)事故隱患全面排查1次;各部室、區(qū)隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行事故隱患排查。每月召開一次礦井事故隱患排查治理工作會議;煤礦每周召開一次事故隱患排查辦公會議。 三、事故隱患治理煤礦應建立健全事故隱患登記建檔和重大事故隱患掛牌整改制度。煤礦安全生產(chǎn)事故隱患實行分級管理。一般事故隱患由礦長指定事故隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大事故隱患由礦長組織制定事故隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產(chǎn)整改。對確認存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的,由公司下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應包括系列內(nèi)容:(一)下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;(二)按照《安全事故隱患處罰辦法》,對礦井及相關(guān)責任人員進行處罰;(三)視情況通報有關(guān)部門。一般事故隱患要下達立即整改或限期整改通知書。各部門自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負責人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和事故隱患整改方案,并上報公司。停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓。所有事故隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大事故隱患整改完畢后由礦組織驗收,安全礦長簽字后報公司安技辦備案。重大事故隱患整改完成,由煤礦主要負責人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復生產(chǎn)申請報告。申請報告應包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗收意見。公司收到煤礦恢復生產(chǎn)申請,由安技辦組織驗收合格,向煤礦下達準予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復生產(chǎn)(作業(yè))。四、事故隱患報告發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全事故隱患和違法行為時,煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室報告?! ∶吭?5日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況書面報告公司。書面報告要有煤礦主要負責人簽字。報告包括事故隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。五、罰則對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)事故隱患,不按規(guī)定限期整改事故隱患或不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全事故隱患處罰辦法》進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人行政處分。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。事故隱患掛牌督辦制度為杜絕事故發(fā)生,進一步加大對事故隱患的排查治理力度,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度重大事故隱患全部實施掛牌督辦,掛牌督辦的形式包括懸掛重大事故隱患提示牌、在板報、班前會上通報等。 成立重大事故隱患掛牌督辦工作領(lǐng)導小組,辦公室設在安全辦公室,具體負責重大事故隱患掛牌督辦工作。                安全辦公室在全礦范圍內(nèi)認真排查各種事故隱患,同時督促各部門自查并及時消除事故隱患。 重大事故隱患提示牌應懸掛在重大事故隱患隊組的醒目位置,切實起到公示事故隱患、警示、提示職工的作用。 在懸掛重大事故隱患提示牌時,要充分利用班前、班后會進行公示 安全辦公室對掛牌督辦的重大事故隱患要跟蹤管理,全程督辦整改,推動全隊組切實做到事故隱患整改責任人不落實不放過、整改措施不落實不放過、事故隱患不消除不放過。 掛牌督辦時,要以預防發(fā)生死亡事故為重點,對存在重大事故隱患的,要堅決責令停止作業(yè)。 重大事故隱患消除后,安全辦公室最遲應于事故隱患消除后的2日內(nèi)將重大事故隱患牌摘除。重大事故隱患報告制度井下一線員工在工作過程中,每一個工作面如果出現(xiàn)事故預兆,必須及時向班(組)長、值班領(lǐng)導、安全檢查員或者瓦檢員匯報,將事故隱患的性質(zhì)、地點及嚴重程度詳細說明,如工作面有發(fā)生事故的可能,必須立即撤出該作業(yè)地點的所有作業(yè)人員。班(組)長、值班領(lǐng)導、安全檢查員或者瓦檢員在接到匯報后,應立即用電話或者其他方式向礦調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導匯報,并迅速向事故隱患可能形成事故波及的區(qū)域發(fā)出警報,使其他作業(yè)人員盡快了解情況。 在進行事故隱患匯報時,必須將看到的異?,F(xiàn)象、聽到及感覺到的異常聲響和其他情況如實匯報,不能
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