【正文】 檢查指導(dǎo)的責(zé)任。礦長(zhǎng)接到事故隱患報(bào)告后要及時(shí)確認(rèn)，根據(jù)具體情況指揮處理或及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，以便有效的及時(shí)處理，且及時(shí)聯(lián)系就近的救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)參加搶救以防將事故擴(kuò)大。 在進(jìn)行事故隱患匯報(bào)時(shí)，必須將看到的異?，F(xiàn)象、聽(tīng)到及感覺(jué)到的異常聲響和其他情況如實(shí)匯報(bào)，不能憑個(gè)人主觀想象判斷性質(zhì)，以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯(cuò)覺(jué)，影響判斷。重大事故隱患報(bào)告制度井下一線(xiàn)員工在工作過(guò)程中，每一個(gè)工作面如果出現(xiàn)事故預(yù)兆，必須及時(shí)向班(組)長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)、安全檢查員或者瓦檢員匯報(bào)，將事故隱患的性質(zhì)、地點(diǎn)及嚴(yán)重程度詳細(xì)說(shuō)明，如工作面有發(fā)生事故的可能，必須立即撤出該作業(yè)地點(diǎn)的所有作業(yè)人員。 掛牌督辦時(shí)，要以預(yù)防發(fā)生死亡事故為重點(diǎn)，對(duì)存在重大事故隱患的，要堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè)。 重大事故隱患提示牌應(yīng)懸掛在重大事故隱患隊(duì)組的醒目位置，切實(shí)起到公示事故隱患、警示、提示職工的作用。 成立重大事故隱患掛牌督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安全辦公室，具體負(fù)責(zé)重大事故隱患掛牌督辦工作。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。報(bào)告包括事故隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果?！　∶吭?5日前，煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況書(shū)面報(bào)告公司。公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)，由安技辦組織驗(yàn)收合格，向煤礦下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)（作業(yè)）指令后，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)（作業(yè)）。重大事故隱患整改完成，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢，自檢合格后由煤礦向公司提出書(shū)面恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。所有事故隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級(jí)落實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和事故隱患整改方案，并上報(bào)公司。一般事故隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書(shū)。對(duì)確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的，由公司下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書(shū)。一般事故隱患由礦長(zhǎng)指定事故隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。 三、事故隱患治理煤礦應(yīng)建立健全事故隱患登記建檔和重大事故隱患掛牌整改制度。二、事故隱患排查煤礦每旬對(duì)本礦安全生產(chǎn)事故隱患全面排查1次；各部室、區(qū)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行事故隱患排查。駐礦監(jiān)督員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。一、總述煤礦是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體。負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員在安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理過(guò)程中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建立重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度。各隊(duì)組要加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患危險(xiǎn)性和事故隱患整治必要性的宣傳教育，提高廣大職工群眾的安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工參與事故隱患防范及整治的積極性，把重大安全生產(chǎn)事故隱患整治落到實(shí)處。（5）實(shí)施整治方案的時(shí)間安排及人員組織。（3）整治內(nèi)容、措施和目標(biāo)。重大安全生產(chǎn)事故隱患整治方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故隱患類(lèi)別。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故隱患，必須停產(chǎn)整頓。安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故的事故隱患進(jìn)行排查、登記、建檔、整治。 （4）安全辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。 （2）隊(duì)組負(fù)責(zé)人是事故隱患整治的第一責(zé)任人；當(dāng)班安全檢查員負(fù)監(jiān)管責(zé)任。事故隱患監(jiān)督管理制度為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患的綜合整治，杜絕事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特制定安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理制度。業(yè)務(wù)部室提出使用事故隱患排查專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)。專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督結(jié)果應(yīng)每年向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。本制度所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指用于排查治理事故隱患即用于該特定用途的款項(xiàng)，不包括批準(zhǔn)的規(guī)定用于個(gè)人的工資等經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報(bào)由礦辦公室負(fù)責(zé)受理。 對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)額度，由事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全事故隱患查出現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、認(rèn)定的事故隱患危害等級(jí)確定。舉報(bào)人不愿意透露姓名的，要為其保密；受理單位將對(duì)舉報(bào)人的情況保守秘密，對(duì)于打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。并將收集到的有關(guān)舉報(bào)材料當(dāng)天報(bào)安標(biāo)辦，由安標(biāo)辦負(fù)責(zé) 核查、督辦、確認(rèn)舉報(bào)事項(xiàng)，確保每一項(xiàng)舉報(bào)均能在30日內(nèi)辦結(jié)，以鼓勵(lì)全員參與，促進(jìn)安全生產(chǎn)。二、 舉報(bào)形式及相關(guān)事項(xiàng)安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報(bào)可以電話(huà)舉報(bào)，也可以書(shū)面舉報(bào)。凡涉及生產(chǎn)中的安全難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重威脅職工人身安全、可能給礦井造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，均在舉報(bào)之列。 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有事故隱患、不及時(shí)采取措施整改的行為。 在上級(jí)主管部門(mén)查出的事故隱患中未按相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，或整改不合格，繼續(xù)作業(yè)知權(quán)人事有權(quán)向相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。一、 舉報(bào)內(nèi)容 管理人員及班組長(zhǎng)違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行或向上級(jí)主管部門(mén)或單位進(jìn)行舉報(bào)。本制度自下發(fā)之日起施行，未盡事宜另行通知。具體獎(jiǎng)罰金標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。形成由安全辦公室相關(guān)人員為負(fù)責(zé)人的、其他必要的相關(guān)單位組成的評(píng)價(jià)委員會(huì)，該評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)采用回避制度，即與事故隱患責(zé)任單位或責(zé)任人有重大關(guān)聯(lián)的、可能對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響的人員應(yīng)予回避。 事故隱患整改效果實(shí)行閉環(huán)評(píng)價(jià)，即A、B級(jí)通過(guò)，C級(jí)進(jìn)一步自查，D級(jí)制定針對(duì)該事故隱患的后續(xù)防范制度，E級(jí)重復(fù)整改。D級(jí)：及格，能夠在限定時(shí)間內(nèi)對(duì)要求整改的內(nèi)容進(jìn)行一定的整改，或者超限期整改但整改后起到了一定的效果，基本能夠達(dá)到相關(guān)要求并滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。B級(jí)：良好，對(duì)于要求整改的內(nèi)容，能夠在限定時(shí)間內(nèi)，做出有效的整改，能夠正確的認(rèn)識(shí)整改工作，較積極的實(shí)施整改，整改后能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系中的要求，或者通過(guò)整改提高了原有事故隱患部位抵御事故的能力，所轄區(qū)域職工受到了正確的教育。 對(duì)事故隱患整改效果的驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)，依次為A、B、C、D、E五級(jí)。 效果評(píng)價(jià)，事故隱患整改完畢后，依照本制度，由安全辦公室負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收。 整改通知，對(duì)已經(jīng)核實(shí)的重大事故隱患、典型問(wèn)題，以“整改通知書(shū)”的形式，通知基層隊(duì)組，按要求整改處理。如上級(jí)檢查、單位組織的檢查、基層管理人員下井（下現(xiàn)場(chǎng)）檢查、小班安全檢查員匯報(bào)、員工舉報(bào)等。 事故隱患整改程序包括：檢查、收集篩選、整改通知、整改、效果評(píng)價(jià)五個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行閉環(huán)管理。 生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)管理部、設(shè)備辦等相關(guān)部室，分別對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程中的事故隱患排查負(fù)責(zé)，并對(duì)事故隱患整改的有關(guān)工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃、資金落實(shí)、材料和設(shè)備供應(yīng)等工作負(fù)責(zé)。 各部室負(fù)責(zé)人是本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患整改業(yè)務(wù)管理的第一責(zé)任者。 礦長(zhǎng)是事故隱患整改第一責(zé)任者，對(duì)事故隱患整改全面負(fù)責(zé)。一般事故隱患：基層戰(zhàn)線(xiàn)或機(jī)關(guān)部室的工作人員違反相關(guān)規(guī)定，可能造成工程質(zhì)量低劣、裝備運(yùn)行不正常和設(shè)施、裝備性能不完好的、各基層戰(zhàn)線(xiàn)或機(jī)關(guān)部室能夠進(jìn)行處理的一般事故隱患。重大事故隱患：國(guó)務(wù)院第446號(hào)令、國(guó)家煤監(jiān)總局《煤礦重大安全生產(chǎn)事故隱患認(rèn)定辦法》（試行）及上級(jí)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為重大事故隱患的。事故隱患分級(jí)及整改程序 事故隱患是指全礦工作場(chǎng)所在技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的問(wèn)題。事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度為進(jìn)一步落實(shí)礦井事故隱患整改效果，實(shí)現(xiàn)事故隱患整改工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，有效預(yù)防和控制各類(lèi)事故的發(fā)生，特制定本制度。重大事故隱患消除后，應(yīng)及時(shí)告知市煤炭工業(yè)局。事故隱患排查治理專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送材料歸類(lèi)存檔。 綜合分析的內(nèi)容主要是事故隱患排查治理記錄的基本情況，取得的成效，并針對(duì)存在的突出問(wèn)題，提出加強(qiáng)安全監(jiān)管，防范事故的對(duì)策和措施建議等。在此基礎(chǔ)上定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)事故隱患報(bào)表，并開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，查找和解決個(gè)性和共性問(wèn)題。 信息統(tǒng)計(jì)分析員要熟悉井下實(shí)際情況，綜合素質(zhì)高，要有責(zé)任心，熱愛(ài)信息工作。嚴(yán)格對(duì)事故隱患建檔和監(jiān)管工作進(jìn)行考核，對(duì)建檔和監(jiān)管工作流于形式的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。事故隱患排查治理專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)控管理。做到一月一檔，建檔材料要體現(xiàn)礦井重大事故隱患及整改情況，按統(tǒng)一格式填寫(xiě)。安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并指定專(zhuān)人填寫(xiě)登記上報(bào)。必須按規(guī)定建立重大事故隱患檔案。對(duì)排查出的重大事故隱患必須及時(shí)報(bào)告縣（市）煤炭工業(yè)局，并落實(shí)監(jiān)控和整改措施。事故隱患建檔監(jiān)控制度為了實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，有步驟地開(kāi)展事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以嚴(yán)細(xì)入微的工作作風(fēng)，徹底排查治理事故隱患，特制定本制度。對(duì)整改進(jìn)度緩慢的隊(duì)組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保事故隱患及時(shí)得到消除。對(duì)重大事故隱患的整改，須礦組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，應(yīng)責(zé)令立即當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，在采取有效監(jiān)控的同時(shí)，根據(jù)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人限期完成整改。如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須督促其立即整改。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員每天必須定期和不定期進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即建立安全督查事故隱患跟蹤臺(tái)帳。安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)排查出的事故隱患件件有登記，有整改責(zé)任人、有整改措施、有驗(yàn)收記錄。事故隱患臺(tái)帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺(tái)帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺(tái)帳、掛牌督辦事故隱患臺(tái)帳、督查督辦臺(tái)帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)帳、事故隱患銷(xiāo)號(hào)登記臺(tái)帳、事故隱患公告公示臺(tái)帳等。 各縣、區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各行業(yè)管理部門(mén)每季度對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)事故隱患整改銷(xiāo)號(hào)情況進(jìn)行匯總，分別報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和市級(jí)行業(yè)管理部門(mén)登記備案。重大事故隱患整改完畢經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可摘牌。 對(duì)存在重大事故隱患未及時(shí)整改的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌，設(shè)置于該單位醒目位置。 一般事故隱患銷(xiāo)號(hào)：事故隱患所在地點(diǎn)事故隱患整改完畢后，按照管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向行業(yè)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)查通過(guò)后方可銷(xiāo)號(hào)。事故隱患排查整改公示制度為抓好事故隱患排查治理，礦部要建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期向社會(huì)公告公示事故隱患排查治理情況。安全生產(chǎn)事故隱患除了在處理過(guò)程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度，防止因?yàn)槭鹿孰[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)事故隱患，切實(shí)做到把安全生產(chǎn)事故隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全事故隱患治理的安全員、瓦斯員、帶班領(lǐng)導(dǎo)、班（組）長(zhǎng)要切實(shí)履行自己的的職責(zé)，確保安全事故隱患處理的順利進(jìn)行。在研究事故隱患處理技術(shù)措施的同時(shí)，必須落實(shí)事故隱患處理人員和事故隱患處理資金，使所排查的事故隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。安全生產(chǎn)事故隱患處理的保障。安全生產(chǎn)事故隱患處理突出“安全性”。安全生產(chǎn)事故隱患治理突出“及時(shí)性”。對(duì)安全事故隱患處理及時(shí)，完成情況好的，礦安全工作例會(huì)要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)限期安排落實(shí)處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。對(duì)礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織