【文章內(nèi)容簡介】 James ， 1993） 【 9】 。 六 、 完善我國 碳稅 的措施 石家莊經(jīng)濟學院碩士研究生課程論文 共 45 頁 第 13 頁 碳稅開征對于 國家 經(jīng)濟發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，面臨著世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，要端正態(tài)度，積極主動地應(yīng)對而不是消極地觀望等待。 （一） 政府要采取有策略的 稅收 征收方式 制約與激勵相結(jié)合。 制約就是要通過征稅限 制企業(yè)和個人對化石能源以及以化石能源為主要原材料的產(chǎn)品的消耗；激勵就是通過減稅、免稅等措施激勵企業(yè)使用可再生能源和清潔能源，比如太陽能、風能等，不斷提高能源利用效率，促進環(huán)境改善和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟與社會相協(xié)調(diào)。既需要使得碳稅對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有明顯的刺激力度，促使其改變化石能源的消費行為，也要考慮企業(yè)對新增稅負的承受能力和對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。在碳稅稅率的設(shè)計方面，要權(quán)衡利弊，確定合適的稅率。如果稅率設(shè)計較高，會影響到企業(yè)的競爭力，影響經(jīng)濟的發(fā)展。如果稅率設(shè)計較低，則起不到應(yīng)有的作用。 （二） 立足省情、 區(qū)別對待、循序漸進。 我國地域遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題由來已久，地區(qū)間發(fā)展水平差異較大，開征碳稅應(yīng)以各地的實際為本，不能盲目的整齊劃一，這樣才能建立適合自身發(fā)展的碳稅制度，使之在我國的現(xiàn)實社會經(jīng)濟條件下切實可行。與此同時，合理選擇引進碳稅的時機也是保證碳稅實施成功的重要因素之一，分步推進碳稅和逐步提高稅率，可以在一定程度上降低其對企業(yè)競爭等方面的影響以及社會有關(guān)方面的抵觸情緒。 (三 )政府要加大對企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的護持力度。 在資金上要為企業(yè)減負，減輕碳稅壓力。一方面，政府從資金上對企業(yè)進行技術(shù)改造與引 進工作的護持，可以為企業(yè)提供低息貸款等資金，為中小企業(yè)解決融資難、擔保難問題，引導企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新與改造。把支持重點界定在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴大就業(yè)等。省市縣財政要加大對企業(yè)支持力度，對短期困難企業(yè)給予一定的優(yōu)惠稅收政策。另一方面，政府可以采取一些 “減震 ”措施來減少碳稅征收的負面影響。 在發(fā)展上促進企業(yè)創(chuàng)新。積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，用實力規(guī)避碳稅風險。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所或是行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，更多地采用新技術(shù)、新工藝、 石家莊經(jīng)濟學院碩士研究生課程論文 共 45 頁 第 14 頁 新設(shè)備、新材料和先進的管理方式。加大政府采 購中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的力度。促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和開發(fā)利用，引導企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵企業(yè)與東部地區(qū)先進的企業(yè)進行收購、兼并、重組、聯(lián)營等，借助外力，加強企業(yè)的合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)型與換代升級。 (四 )政府要對企業(yè)節(jié)能減排加大管理力度。 政府要積極推進重點節(jié)能減排技術(shù)、高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備的推廣和普及工作。積極引導幫助中小企業(yè)提升自身素質(zhì)和管理水平。讓企業(yè)在碳稅征收面前能夠有效響應(yīng)的根本措施還是企業(yè)練好內(nèi)功，提高企業(yè)本身的素質(zhì)，政府要引導中小企業(yè)加強基礎(chǔ)管理，強化營銷和風險管理，推進管理創(chuàng)新，對企 業(yè)的經(jīng)營管理者實施全面培訓，提高企業(yè)的市場競爭力 【 10】 。 （五） 政府要優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，倡導文明的生活方式。 就 全國 而言，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還處于比較低的水平，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平，一方面有利于解決剩余勞動力就業(yè)問題，減輕就業(yè)壓力，同時優(yōu)化了現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也必將優(yōu)化 全國 的經(jīng)濟環(huán)境。繼續(xù)鞏固 全國 農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢地位，積極發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè) 【 11】 ；對工業(yè)發(fā)展，要大膽淘汰一些能耗高、效益差的企業(yè)，積極發(fā)展高科技企業(yè)。同時，企業(yè)自身要走科學發(fā)展道路，圍繞新型工業(yè)化目標，節(jié)能減排，技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè) 競爭力。另外，對于一個人口大省，人的素質(zhì)在碳排放問題上是一個重要因素，要加大宣傳力度，從需求角度對碳稅的征收做出積極反應(yīng)。 七、結(jié)語 在減少二氧化碳的排放上，不僅僅 有 碳稅一個政策工具。還包括 碳排放權(quán)交易、使用可再生能源、替代能源；以及碳匯、能效標準等其他措施，碳稅應(yīng)該與這些政策手段之間相互協(xié)調(diào)，真正形成合力，發(fā)揮減排的作用。 碳稅會否是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的正確博弈，何時能順利從紙面走向施行，仍是一個未知數(shù)。 碳稅的征收是一個趨勢，也是一個必然。而碳稅對經(jīng)濟的影響從短期看會經(jīng)歷一個痛苦的轉(zhuǎn)型過程，但放眼未來，它 必將會對經(jīng)濟以及社會產(chǎn)生積極的影響。無論是政府 石家莊經(jīng)濟學院碩士研究生課程論文 共 45 頁 第 15 頁 還是企業(yè)，都要堅持科學發(fā)展的思想，不能只顧經(jīng)濟發(fā)展而忽視社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能再以環(huán)境為代價換得 GDP 的增長。 石家莊經(jīng)濟學院碩士研究生課程論文 共 45 頁 第 16 頁 參考文獻 [1] Alistair Ulph and David Ulph． The optimal time path of a carbon tax． Oxford Economic Papers． Oxford economic papers， October， 1994， New Series ,： 857–868． [2] Bernard P． Herber and Jose ． An International carbon tax to bat global warming： an economic and political analysis of the European Union proposal． American Journal of Economics and Sociology， July， 1995， 54(3):257267． [3] Christoph Bohringer， Andreas Loschel and Heinz Welsch． Environmental taxation and induced structural change in an open economy： the role of market structure． German Economic Review， February， 2020， 9(1)： 17–40． [4] David Pearce． The role of carbon taxes in adjusting to global warming． The Economic Journal， July， 1991， 101(407):938948． [5] Gilbert E． Metcalf． Cost containment in climate change policy： alternative approaches to mitigation price volatility． University of Virginia Tax Law Review， July， 2020． [6] William K． Jaeger． Carbon taxation when climate affects productivity． Land Economics，2020， 78(3)： 354367． [7] James M． Poterba． Global warming policy: a public finance perspective． The Journal of Economic Perspectives， Fall， 1993， 7(4)： 4763． [8] K Matsumoto and T Fukuda． Environmental and economic analyses of the carbon tax based on the imputed price using applied general equilibrium model： taxation on the upper industrial sectors． Environmental Economics and Policy Studies， 2020， 8(1)： 89102． [9] Lawrence H． Goulder． Carbon tax design and US industry performance． Tax Policy and the Economy， 1992， Volume6， 59104． [10] Miles Young． Beautifying the ugly stepsister： designing an effective capandtrade program to reduce greenhouse gas emissions． Brigham Young University Law Review，September， 2020， Volume 2020， Number 5． 石家莊經(jīng)濟學院碩士研究生課程論文 共 45 頁 第 17 頁 [11] William K． Jaeger． Optimal environmental taxation from society’s perspective． American journal of agricultural economics,2020． [12]馬杰，陳迎 碳稅：減排室溫氣體的重要稅收制度 [J] 涉外稅務(wù)， 1999. [13]高鵬飛，陳文穎 碳稅與碳排放 [J] 北京：清華大學學報（自然科學版）， 2020。 范文最新推薦 18 工會黨支部工作總結(jié) [工會黨支部工 作總結(jié) ] xxxx 年，我們工會黨支部在師直黨工委的正確領(lǐng)導下，認真學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想，學習黨的十六屆四中全會精神，自覺用 “ 三個代表 ” 重要思想指導工作，進一步加強黨支部的建設(shè)，在工作中較好的發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，工會黨支部工作總結(jié)?，F(xiàn)將 xxxx 年的支部工作情況總結(jié)匯報如下。 一、努力加強黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè) ：在工會全體黨員中繼續(xù)深入學習鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 的重要思想。在黨的十六大四中全會召開以后，認真學習大會的精神和 文件，特別是對全會討論通過的《關(guān)于加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，不僅在支部成員內(nèi)部認真學習貫徹，而且還在工會全體工作人員中傳達貫徹學習。堅持嚴肅認真地進行黨員民主評議工作，切實解決黨支部、黨員中存在的問題和不足，努力提高全體黨員的思想認識，為圓滿完成全年的各項工作，提供思想保證。同時開好領(lǐng)導班子民主生活會，認真征集職工意見，認真開展批評與自我批評，找差反思，并進行認真整改，進一步完善領(lǐng)導班子的工作。全年共召開民主生活會 2 次，均取得了良好效果，大家普遍反映心更近了，關(guān)系更融洽了，工作氛圍更加和諧了，團隊 的力量更加強大了。 ，發(fā)揮先鋒模范作用。支部堅持 “ 三會一課 ” 制度，按時召開支委會、支部大會和黨課學習，堅持黨支部委員范文最新推薦 19 經(jīng)常碰頭，有問題及時研究解決。努力提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗力。繼續(xù)認真做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導工作。黨支部認真貫徹《關(guān)于進一步開展 “ 創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工 ” 活動的通知》，認真組織黨員參加學習，結(jié)合部門工作具體實際，發(fā)動黨員積極投入 “ 創(chuàng)爭 ” 活動，為我?guī)煹穆毠に刭|(zhì)工程作出積極的貢獻。在支部內(nèi)部，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部和骨干黨員的先鋒模范作用，帶動 了支部工作躍上了一個新的臺階。經(jīng)支部考核評議，推薦經(jīng)濟工作部部長唐志剛同志為 “ 優(yōu)秀黨員 ” 和 “ 優(yōu)秀公務(wù)員 ” 。 。進一步開展、落實 “ 立黨為公，勤政為民 ” 的活動，深入開展與基層單位掛鉤活動，經(jīng)常深入基層連隊和職工家庭，詳細了解職工群眾思想狀況和實際困難，并結(jié)合工會工作開展理論研討，撰寫出了有一定指導意義的調(diào)研論文。支部要求黨員要在各項政治學習活動、日常工作以及機關(guān)集體等活動中起模范帶頭作用，特別強調(diào)全體黨員在工作中要以維護職工群眾根本利益為第一目標，處處為職工群眾著想。支部 要求全體黨員在日常工作中以周到的服務(wù)、熱情的態(tài)度、高效的工作和清潔優(yōu)雅的環(huán)境，使各項工作讓職工群眾滿意、基層滿意。 二、圍繞師黨委中心工作，全力開展好工會各項業(yè)務(wù)工作 今年，工會黨支部緊緊圍繞師黨委的中心工作大局，從維護、建設(shè)、教育、參與四項職能出發(fā)，切實履行部門工作職能，充分發(fā)揮作用，積極投身全師三個文明建設(shè)，以作為求地位，以實績求發(fā)展，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，使部門各項業(yè)務(wù)工作取得了新的進展，工作總結(jié)《工