【文章內(nèi)容簡介】 1）不按照規(guī)定報(bào)告事故災(zāi)難的。（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。（5）散布謠言，擾亂社會秩序的。（6）有其它危害應(yīng)急工作行為的。對在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。七、附則（一）本管理制度自二〇一七年四月15日執(zhí)行。應(yīng)急值守制度一、煤礦應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé)，礦屬各科室、各區(qū)隊(duì)要把應(yīng)急值守備勤納入單位應(yīng)急管理工作范疇，完善制度，明確責(zé)任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二、應(yīng)急值守工作原則：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。 三、應(yīng)急值守啟動時期：重要節(jié)假日期間、重要敏感時期、上級確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時期。 應(yīng)急值守基本要求：（1） 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證值守期間都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。（二）嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時離開時，須請示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排。（三）保持信息暢通，應(yīng)急值守期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時、處置及時，不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。 五、應(yīng)急值守人員職責(zé)：（1） 保持高度責(zé)任感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。（2） 貫徹落實(shí)礦應(yīng)急辦的指示精神，做好來文來電的收發(fā)、處置工作，及時完整填寫值班情況記錄。（三）定時巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。（四）注意掌握收集重要動態(tài)信息，按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時向礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告。（五）發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時向領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告，并第一時間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對措施，發(fā)揮臨時協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞作用。（六）遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。（七）認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。 一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，適用于本制度。二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故的信息是指：涉險(xiǎn)10人以上的事故；造成3人以上被困或者下落不明的事故；其他較大涉險(xiǎn)事故。五、信息的接收及通報(bào)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話：0371631535263153529（外線） 8009（內(nèi)線） 六、信息傳遞調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報(bào)，同時通知安全部門，由調(diào)度室和安全部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。 發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間向公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其它上級主管部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接上一級管理部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ①事故發(fā)生單位概況； ②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； ③事故的簡要經(jīng)過； ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； ⑤已經(jīng)采取的措施； ⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 事故具體情況暫時不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報(bào)告。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向集團(tuán)公司礦山救護(hù)匯報(bào)，請求救援。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。 七、信息公開執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。九、事故責(zé)任分析根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級管理人