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正文內(nèi)容

某縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機關效能制度手冊(編輯修改稿)

2025-05-15 13:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。其他違反責任制規(guī)定內(nèi)容的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出檢查,情節(jié)較重的,給予相應的組織處理或者黨紀處分。黨員領導干部具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。(二)實施責任追究,要實事求是,分清集體和個人的責任,主要領導責任和重要領導責任。六 附 則(一)本實施辦法適用于市質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)各級領導班子和領導干部。(二)本實施辦法自發(fā)布之日起施行。 二〇〇八年十月十六日 惠來縣質(zhì)量技術監(jiān)督局領導和職能部門黨風廉政建設責任制的職責范圍根據(jù)《廣東省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的工作目標和措施》的要求,制定本局領導班子成員及各職能部門黨風廉政建設責任制的職責范圍:一、局領導班子成員按工作分工,在黨風廉政建設中分別承擔以下領導責任:黨組書記、局長分析研究本單位的黨風廉政建設狀況,結(jié)合實際,研究制定黨風廉政建設工作計劃,分解下達責任目標;領導和參與責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作的檢查考核,督促責任目標和規(guī)章制度的落實;重視信訪工作,解決群眾反映的熱點、難點問題,重視和支持案件的查處工作;帶頭模范遵守《廉政準則》、《廉政守則》和廉潔自律的有關規(guī)定,管理好家庭成員和分管工作人員;認真執(zhí)行重大事項報告、收入申報和禮品登記等制度;主持召開局領導班子民主生活會,認真檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況,開展批評與自我批評,糾正存在問題;抓好人事工作,嚴格執(zhí)行選拔任用干部的各項規(guī)定,防止和糾正用人上的不正之風;抓好財務管理工作,落實“收支兩條線”的規(guī)定。黨組成員、副局長兼紀檢組長根據(jù)上級關于黨風廉政建設工作的部署,按照本局年度責任目標要求,對局黨風廉政建設工作進行具體安排;認真履行監(jiān)督職能,對局黨風廉政建設和領導干部廉政從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核;認真執(zhí)行本局《紀律檢查和行政監(jiān)察辦事制度》,做好有關紀檢案件的查處工作;抓好局黨風廉政建設的制度建設,督促各項制度的落實;模范遵守好廉潔自律的有關規(guī)定,管理好家庭成員和分管工作人員;認真參加民主生活會,檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況,開展批評與自我批評,糾正存在問題;抓好辦公室、法制的依法行政、依法辦事,指導制定有關的辦事程序和制度。黨組成員、副局長按照本局年度黨風廉政建設責任制目標要求,對分管各股、所的黨風廉政建設工作進行具體安排;抓好本局黨員干部和行政執(zhí)法人員的法制教育工作,增強法制觀念,提高法律水平;對本局的公正執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為;模范遵守好廉潔自律的有關規(guī)定,管理好家庭成員和分管工作人員;認真參加民主生活會,檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況,開展批評與自我批評,糾正存在問題;抓好質(zhì)量股、標準化股和稽查隊的依法行政、依法辦事工作,指導制定有關的辦事程序和制度;指導質(zhì)檢所的黨風廉政建設工作,切實做好服務基層工作,真正樹立“科學、公正、權威”的形象。黨組成員、副主任科員按照本局年度黨風廉政建設責任制目標要求,對分管各股、所的黨風廉政建設工作進行具體安排;對本局的公正執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為;模范遵守好廉潔自律的有關規(guī)定,管理好家庭成員和分管工作人員;認真參加民主生活會,檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況,開展批評與自我批評,糾正存在問題;抓好計量股、鍋容特設股的依法行政、依法辦事工作,指導制定有關的辦事程序和制度;指導計量所的黨風廉政建設工作,切實做好服務基層工作,真正樹立“科學、公正、權威”的形象。二、按照部門各負其責的要求,局各職能部門根據(jù)各自的職能、職責,分別對本部門的黨風廉政建設承擔工作責任。辦公室負責制訂、落實會議管理規(guī)定,整頓會風和文風,嚴格控制慶典活動,執(zhí)行公務接待、公務用車、電話管理、外事管理、禮品登記與上交管理和國有資產(chǎn)實物管理工作等規(guī)定;受理領導干部收入申報、個人重大事項報告;負責領導干部利用職權為配偶、子女、親友經(jīng)商提供便利條件的清理清查工作,嚴格執(zhí)行出國(境)規(guī)定。負責擬定、執(zhí)行本局關于基本建設工作的有關規(guī)定;負責擬定、執(zhí)行本局財務管理制度,監(jiān)督管理本局國有資產(chǎn)和各項經(jīng)費,落實“收支兩線”的規(guī)定,執(zhí)行財務審計和領導干部離任審計制度;嚴格控制物質(zhì)的審批和監(jiān)督檢查;做好人事教育工作:負責執(zhí)行干部選拔任用的規(guī)定,對考核對象的廉潔自律情況進行年度考核。政策法規(guī)宣教股負責本系統(tǒng)黨員干部和行政執(zhí)法人員的法制教育和公正執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為。質(zhì)量、標準化、計量、鍋容特設、稽查等職能部門負責本部門業(yè)務范圍落實行風廉政建設各項規(guī)定的督促檢查工作,依法行政、依法辦事,樹立本單位“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。三、局紀檢組負責對各職能部門的黨風廉政建設責任制落實情況進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。二〇〇八年十月七日關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法第一條 為加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,制定本辦法。 第二條 根據(jù)黨委(黨組)要求,紀律檢查機關和組織(人事)部門按照干部管理權限,對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢。對下一級領導班子成員,根據(jù)具體情況,也可以委托其所在黨委(黨組)的主要負責人進行誡勉談話。 第三條 黨員領導干部有下列情況之一的,應當對其進行誡勉談話: (一)不能嚴格遵守黨的政治紀律,貫徹落實黨的路線和方針、政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力; (二)不認真執(zhí)行民主集中制,作風專斷,或者在領導班子中鬧無原則糾紛; (三)不認真履行職責,給工作造成一定損失; (四)搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”,鋪張浪費,造成不良影響; (五)不嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,用人失察失誤; (六)不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成不良影響; (七)其他需要進行誡勉談話的情況。 第四條 誡勉談話時,應當向談話對象說明談話原因,認真聽取其對有關問題的解釋和說明,指出需要注意的問題,并要求其提出改正措施。 第五條 紀律檢查機關和組織(人事)部門應當采取適當方式,對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。對于沒有改正或者改正不明顯的,應當根據(jù)黨委(黨組)的意見,予以批評教育并督促改正,或者作出組織處理。 第六條 紀律檢查機關和組織(人事)部門針對群眾反映的黨員領導干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題,也可以用書面形式對被反映的黨員領導干部進行函詢。 第七條 黨員領導干部在收到函詢的十五個工作日內(nèi),應當實事求是地作出書面回復。如有特殊情況不能如期回復的,應當在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢問題未講清楚的,可再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解。對無故不回復的,應當責令其盡快回復。 第八條 對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢,要嚴格履行審批程序。一般應當按照干部管理權限,由紀律檢查機關或者組織(人事)部門的有關單位提出意見,報本機關或者本部門領導批準。 第九條 黨員領導干部接受組織誡勉談話和函詢,要如實回答問題,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題,不得無故不回復組織函詢,不得對反映問題的人進行追查,更不得打擊報復。對違反者,應當進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或者紀律處分。 第十條 黨員領導干部的誡勉談話記錄(需經(jīng)本人核實)和回復組織函詢的材料,由進行誡勉談話和函詢的機關或者部門留存。 第十一條 有關工作人員對黨員領導干部進行的誡勉談話和函詢內(nèi)容要嚴格保密。對失密、泄密者,按照有關規(guī)定處理。 第十二條 非中共黨員領導干部,需要進行誡勉談話和函詢的,適用本辦法。 第十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的辦法,由解放軍總政治部參照本辦法制定。 第十四條 本辦法由中央組織部商中央紀委解釋。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。二〇〇五年十二月十九日惠來縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機關督促檢查工作制度第一條 為提高機關辦文、辦事效率,規(guī)范督促檢查工作程序,根據(jù)《國家行政機關公文處理辦法》和《惠來縣質(zhì)量技術監(jiān)督局收、發(fā)文辦理制度》,制定本制度。第二條 督促檢查是將收、發(fā)文的辦件和領導的批示及時送交有關部門辦理,對承辦部門進行督查,使有關事項得到按時辦理的必要工作程序。第三條 督促檢查工作由局辦公室負責,并指定專人具體承辦督促檢查事項。局機關各股室和直屬單位要高度重視,積極配合。第四條 督促檢查范圍(一)省、市質(zhì)量技術監(jiān)督局,縣委、縣政府縣人大、縣政協(xié)、縣紀委來文交辦和上述機關領導同志指示,批示事項;(二)局黨組會、局務會、局長辦公室的決定,局領導指示、批示、交辦的事項;(三)我局的重要執(zhí)行性發(fā)文,請求上級和有關部門批準或會簽的事項;(四)縣政府各部門來文來電需研復、辦理的事項;(五)直屬單位向局的請示、報告需研復的事項;(六)其它重要、緊急事項。第五條 督促檢查責任本制度第四條每(一)、(二)、(四)、(五)、(六)款由局辦公室負責督促檢查,第(三)款由主辦股室負責。第六條 督促檢查要求(一)凡需督促檢查的文電、指示、批示,局辦公室登記并經(jīng)局領導閱簽后即送有關承辦單位辦理。督辦、承辦單位必須負責保證辦件按有關制度和程序運轉(zhuǎn),做到件件有著落,事事有結(jié)果。(二)承辦單位接到督辦件,要指定專人及時辦理。有時限要求的在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),確因特殊情況不能按時辦結(jié)的,承辦人應及時向督辦單位和有關領導說明原因,并抓緊辦理。承辦人因公出差或請假,要向單位領導和有關人員移交清楚。對無明確時限的督辦件,辦結(jié)時間一般不超過30天。督辦人員視情催辦,必要時進行書面提醒。(三)對涉及多個單位業(yè)務范圍的督辦件,主辦單位應主動,及時向有關單位提出辦理意見;會辦單位應積極配合。(四)督辦人員要認真負責做好督促檢查工作。對緊急文電和事項,要隨時督辦;對正在辦理的督辦件,可向承辦單位或承辦人督辦,必要時可要求對辦理情況進行檢查,各承辦單位或承辦人不得推諉或置之不理。(五)督辦人員在督辦過程中應做好督辦記錄。每次督辦的情況,包括被督辦單位匯報辦理的情況,聯(lián)系人姓名、時間等,都要及時準確地作好記錄,對督辦過程中的重要或特殊情況應及時報告;對已辦結(jié)的事項,承辦單位應將辦理結(jié)果記入督辦通知單的“辦理情況”欄目,并及時通知督辦單位,以便匯總。第七條 局辦公室要加強對督促檢查工作的管理。對事先未作說明而拖延時間、貽誤工作的,將視情追究有關單位和人員的責任。第八條 本制度自發(fā)布之日起實行。二〇〇八年十月六日惠來縣質(zhì)量技術監(jiān)督局財務管理制度為貫徹落實省、市局有關財務管理規(guī)定的文件精神,進一步規(guī)范本單位的財務管理行為,按照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;嚴格收支管理,合理調(diào)控資金;量入為出,保證重點;厲行節(jié)約、制止奢侈浪費;注重資金使用效益的基本原則。結(jié)合本單位的實際,特制訂如下財務管理制度:一、收入管理嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,實行銀行代收款制度。一切行政事業(yè)性收費應使用省局統(tǒng)一票據(jù)到局指定銀行代收,上繳財政專戶,事業(yè)單位的服務性收費列入單位財務統(tǒng)一管理,禁止違規(guī)使用,不準截留、挪用,坐支、轉(zhuǎn)移,不得私設“小錢柜”、“帳外賬”。嚴格按有關部門核準的項目和標準進行收費。各種業(yè)務收入應由局財務統(tǒng)一收取 。業(yè)務收費的款項應于當月或業(yè)務終結(jié)時及時全額上繳財務,由財務集中后按期上繳財務專戶。票據(jù)管理。各種收費或各種收費方式都要使用統(tǒng)一規(guī)定的合法的票據(jù),各部門負責收費或辦理繳款手續(xù)的人員都要按要求認真辦理手續(xù),確保票據(jù)相符款項安全及時進賬。業(yè)務終結(jié)時,應將票據(jù)繳回財務部門保管(除定額票據(jù)外)。財務部門要有專人嚴格票據(jù)的領用、發(fā)放、使用、結(jié)報、稽核、繳銷等環(huán)節(jié)的管理驗舊換新,履行登記手續(xù)。二、支出管理落實一把手不直接分管財務的規(guī)定,從 2006 年3月 1 日起,機關干部職工崗位補貼全面實行“陽光制度”。原始憑證(發(fā)票)必須有經(jīng)辦人簽名,并注明業(yè)務內(nèi)容,證明人簽名,審核(審核其原始憑證的合理性、合法性)簽名,由指定分管領導審批同意,才能報銷。費用在300元以下(不含300元)由指定分管領導審批,才能報銷;費用在300元及以上的由局長審批,才能報銷。凡捐、贈款達2000元以上的應報上級同意方能開支。一次性費用達30000元以上的(除工資外)應報上級同意方能開支。經(jīng)辦人員于業(yè)務完畢后7天內(nèi),應辦理報賬手續(xù)。需預借經(jīng)費的,由本人填寫借支單,經(jīng)局長簽名批準后方許借款,業(yè)務完畢后及時報賬,并結(jié)平賬務,做到一借一清。原始憑證(發(fā)票)要求規(guī)范化,做到牢固、均勻、平整、美觀。嚴格按規(guī)定項目及標準發(fā)放各種補貼和津貼,不得在核發(fā)標準以外發(fā)放或變相發(fā)放錢物。局日常的辦公文具、其他小件消費性辦公用品、低廉的后勤服務用品、統(tǒng)一由辦公室采購,各部門到辦公室領用。實行資金管理的牽制制度,提取銀行現(xiàn)金,由會計人員開出現(xiàn)金支票報局長同意,蓋章,方許提取銀行現(xiàn)金。每月
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