【文章內(nèi)容簡介】 成為為自己謀求私利的工具。當(dāng)官員的公權(quán)力的角色與他的私人角色發(fā)生沖突時，就需要一定的監(jiān)督和懲戒制度來促使公權(quán)力更好地為大眾服務(wù)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，用制度的鐵籠管住權(quán)力不被濫用，符合社會契約論的基本觀點(diǎn)。改革開放三十余年我國市場經(jīng)濟(jì)有了巨大的發(fā)展，伴隨而來的是市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響越來越大。當(dāng)前，我國反腐敗形勢，反腐敗斗爭日益艱巨，嚴(yán)峻，人民的反腐敗呼聲越來越大。人民渴望公平正義的社會環(huán)境。人民需要改革來實(shí)現(xiàn)他們的愿望。這時候，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里是一個正確的論斷，符合人民的渴望和呼聲。人民希望制度能把權(quán)力關(guān)住，淺層次就是要求抑制腐敗與減少腐敗。將權(quán)力入籠，只是一種方式與手段，最終的目的是要建立一個良性互動的政府和社會關(guān)系。只有這樣，才能激發(fā)人民群眾的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。 （三）“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”是權(quán)力監(jiān)督的必需和現(xiàn)代民主社會的必然籠子多與動物有關(guān)，有兩個功能，防止動物走失，二是防止動物傷人。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，概因權(quán)力具有虎狼之獸性。（安志文 權(quán)力的獸性）國家權(quán)力是一種“危險的，卻又是必要的惡”.權(quán)力的獸性，表現(xiàn)為兩個特征：貪婪而又殘忍。權(quán)力失去約束和制衡，就猶如脫韁的野馬，放歸山林的虎嘯，為所欲為，極盡其所能行貪污腐敗之事。所以，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，是權(quán)力監(jiān)督的必需和現(xiàn)代民主社會的必然。（四）“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”是當(dāng)前我國政府反腐倡廉工作的新思路和新途徑 反腐敗是近二十年來兩會中雷打不動的熱點(diǎn)議題。反腐敗工作也是當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型期最為迫切的使命。每一年追問腐敗的根源，都會指向不受制約的權(quán)力?；乜催^去我國反腐敗經(jīng)歷了三個階段，但都收效甚微。第一個階段是建國后30年群眾運(yùn)動式的聲勢浩大的反腐，這種方式不能持久，且濫傷無數(shù)，國家正常的民主建設(shè)亦被打亂。第二階段是改革開放初期的權(quán)力反腐，雖亦可上打老虎，下拍蒼蠅。但反腐卻不徹底，猶如隔靴搔癢，不能根除。第三階段是進(jìn)入21世紀(jì)新的階段，當(dāng)前習(xí)總書記提出來的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”理念為我國政府反腐倡廉建設(shè)提供一條新的思路和途徑。反腐的根本在于制度建設(shè)。這一階段反腐工作直達(dá)腐敗的病灶，如果政令統(tǒng)一，貫徹執(zhí)行不打折扣，相信我國反腐工作會取得很大成效。（五）“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新發(fā)展，有利于永葆黨的性質(zhì)和宗旨，鞏固黨的執(zhí)政地位中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，是歷史和人民的選擇。但這種選擇并不是一成不變的，黨的執(zhí)政地位也不是一勞永逸的。早在建國前，毛澤東主席就意識到這一問題。在于民主人士黃炎培一次談話中回答了中國共產(chǎn)黨如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律的問題。他說：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這個周期律，這條路就是民主，只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不會松懈，只有人人負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”黨的執(zhí)政地位的鞏固，來自于人民的擁護(hù)和支持。只有用嚴(yán)密的制度來約束權(quán)力，規(guī)范權(quán)力，才能永葆黨的先進(jìn)性，純潔性。才能更好的鞏固黨的執(zhí)政地位。三，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里需要領(lǐng)導(dǎo)者樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是一柄雙刃劍，為民則利，為己則害。當(dāng)權(quán)者手握權(quán)力，必須要牢牢記住權(quán)力是誰所賦予的，權(quán)力應(yīng)該用在何處，要有人民公仆為人民的權(quán)力意識。我國是人民民主的社會主義國家，我國憲法明確規(guī)定：國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該明確：權(quán)力是人民所賦予的，權(quán)力理應(yīng)為人民所用，理所當(dāng)然，人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。首先，從權(quán)力的來源和性質(zhì)來看，我國憲法明確規(guī)定：國家的一切權(quán)力屬于人民。所以領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹立“權(quán)為民所授”的權(quán)力觀，這是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”的前提。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能時時刻刻牢記人民重托，努力做好人民的公仆。當(dāng)前我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待自己手中權(quán)力，他們認(rèn)為權(quán)力是自己努力爭取得來的抑或是權(quán)力是執(zhí)政黨所賦予的，所以有些黨員在接受記者采訪時會發(fā)出“你是替黨說話還是替人民說話”這樣的言論，把黨推向人民的對立面。這種論調(diào)是極其錯誤與危險的。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在其位不謀其政，大搞權(quán)錢交易為己謀利。等等。這些現(xiàn)象的背后，有一個本質(zhì)的問題那就是他們并沒有搞清楚手中的權(quán)力到底是怎么來的。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀。誰授權(quán)，就要對誰負(fù)責(zé)，這是權(quán)力運(yùn)行的一條基本法則。在我國，一切權(quán)力屬于人民，因此領(lǐng)導(dǎo)干部掌握權(quán)力理應(yīng)對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。但是社會上一些領(lǐng)導(dǎo)干部大搞權(quán)錢交易，行賄受賄，或是權(quán)色交易，貪污腐敗，官僚主義嚴(yán)重等等，讓我們看一組數(shù)據(jù)：2008年1月至2011年7月，全國檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂犯罪大案67968件，%，其中百萬元以上大案5221件，千萬元以上大案391件。2011年全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32567件44506人，人數(shù)同比增加1%，其中貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人（含廳局級198人、省部級7人）。在組織人事領(lǐng)域，買官賣官屢見不鮮。云南省前省長李嘉廷突擊提拔102名副廳級干部，獲利750多萬元；等等，相當(dāng)一部分都是黨政一把手。這些貪污腐敗，權(quán)錢交易等等現(xiàn)象的背后，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部對“權(quán)為民所用”的漠視 。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身來看，必須樹立起“權(quán)為民所用的”的權(quán)力觀。最后，要實(shí)現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”，關(guān)鍵的一點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立權(quán)為民所控的權(quán)力觀。幾千年的人類文明史反復(fù)證明了一個鐵的規(guī)律：不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致政治腐敗，民怨沸騰。權(quán)力本