【文章內(nèi)容簡介】 成為為自己謀求私利的工具。當官員的公權力的角色與他的私人角色發(fā)生沖突時，就需要一定的監(jiān)督和懲戒制度來促使公權力更好地為大眾服務。把權力關進制度籠子里，用制度的鐵籠管住權力不被濫用，符合社會契約論的基本觀點。改革開放三十余年我國市場經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展，伴隨而來的是市場經(jīng)濟的負面影響越來越大。當前，我國反腐敗形勢，反腐敗斗爭日益艱巨，嚴峻，人民的反腐敗呼聲越來越大。人民渴望公平正義的社會環(huán)境。人民需要改革來實現(xiàn)他們的愿望。這時候，把權力關進制度籠子里是一個正確的論斷，符合人民的渴望和呼聲。人民希望制度能把權力關住，淺層次就是要求抑制腐敗與減少腐敗。將權力入籠，只是一種方式與手段，最終的目的是要建立一個良性互動的政府和社會關系。只有這樣，才能激發(fā)人民群眾的積極性與創(chuàng)造性，促進我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。 （三）“把權力關進制度籠子里”是權力監(jiān)督的必需和現(xiàn)代民主社會的必然籠子多與動物有關，有兩個功能，防止動物走失，二是防止動物傷人。把權力關進制度籠子里，概因權力具有虎狼之獸性。（安志文 權力的獸性）國家權力是一種“危險的，卻又是必要的惡”.權力的獸性，表現(xiàn)為兩個特征：貪婪而又殘忍。權力失去約束和制衡，就猶如脫韁的野馬，放歸山林的虎嘯，為所欲為，極盡其所能行貪污腐敗之事。所以，把權力關進制度籠子里，是權力監(jiān)督的必需和現(xiàn)代民主社會的必然。（四）“把權力關進制度籠子里”是當前我國政府反腐倡廉工作的新思路和新途徑 反腐敗是近二十年來兩會中雷打不動的熱點議題。反腐敗工作也是當前我國社會轉(zhuǎn)型期最為迫切的使命。每一年追問腐敗的根源，都會指向不受制約的權力?；乜催^去我國反腐敗經(jīng)歷了三個階段，但都收效甚微。第一個階段是建國后30年群眾運動式的聲勢浩大的反腐，這種方式不能持久，且濫傷無數(shù)，國家正常的民主建設亦被打亂。第二階段是改革開放初期的權力反腐，雖亦可上打老虎，下拍蒼蠅。但反腐卻不徹底，猶如隔靴搔癢，不能根除。第三階段是進入21世紀新的階段，當前習總書記提出來的“把權力關進制度籠子里”理念為我國政府反腐倡廉建設提供一條新的思路和途徑。反腐的根本在于制度建設。這一階段反腐工作直達腐敗的病灶，如果政令統(tǒng)一，貫徹執(zhí)行不打折扣，相信我國反腐工作會取得很大成效。（五）“把權力關進制度籠子里”是對黨風廉政建設的新發(fā)展，有利于永葆黨的性質(zhì)和宗旨，鞏固黨的執(zhí)政地位中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，是歷史和人民的選擇。但這種選擇并不是一成不變的，黨的執(zhí)政地位也不是一勞永逸的。早在建國前，毛澤東主席就意識到這一問題。在于民主人士黃炎培一次談話中回答了中國共產(chǎn)黨如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律的問題。他說：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這個周期律，這條路就是民主，只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不會松懈，只有人人負責，才不會人亡政息。”黨的執(zhí)政地位的鞏固，來自于人民的擁護和支持。只有用嚴密的制度來約束權力，規(guī)范權力，才能永葆黨的先進性，純潔性。才能更好的鞏固黨的執(zhí)政地位。三，把權力關進制度籠子里需要領導者樹立正確的權力觀權力是一柄雙刃劍，為民則利，為己則害。當權者手握權力，必須要牢牢記住權力是誰所賦予的，權力應該用在何處，要有人民公仆為人民的權力意識。我國是人民民主的社會主義國家，我國憲法明確規(guī)定：國家的一切權力屬于人民，人民是國家的主人。因此，領導干部首先應該明確：權力是人民所賦予的，權力理應為人民所用，理所當然，人民有權監(jiān)督權力的行使。首先，從權力的來源和性質(zhì)來看，我國憲法明確規(guī)定：國家的一切權力屬于人民。所以領導者應樹立“權為民所授”的權力觀，這是“把權力關進制度籠子里”的前提。只有這樣，領導干部才能時時刻刻牢記人民重托，努力做好人民的公仆。當前我們一些領導干部不能正確對待自己手中權力，他們認為權力是自己努力爭取得來的抑或是權力是執(zhí)政黨所賦予的，所以有些黨員在接受記者采訪時會發(fā)出“你是替黨說話還是替人民說話”這樣的言論，把黨推向人民的對立面。這種論調(diào)是極其錯誤與危險的。還有一些領導干部，在其位不謀其政，大搞權錢交易為己謀利。等等。這些現(xiàn)象的背后，有一個本質(zhì)的問題那就是他們并沒有搞清楚手中的權力到底是怎么來的。其次，領導干部應該樹立起“權為民所用”的權力觀。誰授權，就要對誰負責，這是權力運行的一條基本法則。在我國，一切權力屬于人民，因此領導干部掌握權力理應對人民負責，為人民服務。但是社會上一些領導干部大搞權錢交易，行賄受賄，或是權色交易，貪污腐敗，官僚主義嚴重等等，讓我們看一組數(shù)據(jù)：2008年1月至2011年7月，全國檢察機關查辦貪污賄賂犯罪大案67968件，%，其中百萬元以上大案5221件，千萬元以上大案391件。2011年全國檢察機關共立案偵查各類職務犯罪案件32567件44506人，人數(shù)同比增加1%，其中貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人（含廳局級198人、省部級7人）。在組織人事領域，買官賣官屢見不鮮。云南省前省長李嘉廷突擊提拔102名副廳級干部，獲利750多萬元；等等，相當一部分都是黨政一把手。這些貪污腐敗，權錢交易等等現(xiàn)象的背后，體現(xiàn)的是領導干部對“權為民所用”的漠視 。把權力關進制度籠子里，從領導干部自身來看，必須樹立起“權為民所用的”的權力觀。最后，要實現(xiàn)“把權力關進制度籠子里”，關鍵的一點是領導干部要樹立權為民所控的權力觀。幾千年的人類文明史反復證明了一個鐵的規(guī)律：不受制約的權力必然導致政治腐敗，民怨沸騰。權力本