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正文內(nèi)容

基本農(nóng)田建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(編輯修改稿)

2025-05-15 09:03 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 布置。副林帶垂直于主林帶,沿條田的短邊布置。各地溝、渠、路布局已定情況下,林帶方向可結(jié)合農(nóng)田溝、渠配置,使主林帶與害風(fēng)方向偏度較大,有一定的防風(fēng)效果。 :林帶間距決定于林帶的有效防風(fēng)范圍,約為樹高的20~25倍。具體確定還要考慮風(fēng)害程度和當(dāng)?shù)販?、渠、路、田的布局。一般主林帶間距約200~250m,副林帶間距約500~1000m。 :按照疏透度的大小,可有緊密結(jié)構(gòu)、疏透結(jié)構(gòu)、透風(fēng)結(jié)構(gòu)三種。經(jīng)研究比較,疏透結(jié)構(gòu)由較少行數(shù)的喬木,兩側(cè)各配1~2行灌木組成。 林帶寬度:林帶寬度以窄林帶的防風(fēng)效果較好,占地也少,約為2%~3%,可在支、斗級(jí)溝渠與公路、機(jī)耕路的兩側(cè)或一側(cè)種植,梅花形或三角形排列。主林帶寬3~6m,栽植3~5行喬木,1~2行灌木。副林帶栽植1~2行喬木、1行灌木。 9 路、溝、林、渠、田綜合規(guī)劃設(shè)計(jì) 道路處于灌水渠道和排水溝之間,見(jiàn)圖6(a)其優(yōu)點(diǎn)是道路與下級(jí)灌排渠系均不相交,灌溉排水方便。但由于道路進(jìn)入田間必須跨越溝、渠,需要修較多的涵洞,從而增加了投資。 田溝林 渠路 道路布置在田塊的上端,位于灌溉渠道一側(cè),見(jiàn)圖6(b)采用這種布置方式,位置較高,不易受水淹;道路另一側(cè)緊靠農(nóng)田,人、畜、機(jī)下地方便。但道路跨越下級(jí)渠道(農(nóng)渠),必須修建較多的小橋和涵管。 田路溝林渠 道路布置在田塊的下端,位于排水溝的一側(cè),見(jiàn)圖6(c)優(yōu)點(diǎn)是道路鄰溝離渠,路面干燥,便于灌溉和人、畜、機(jī)下地生產(chǎn)。缺點(diǎn)是道路在斗溝的上游一側(cè),與農(nóng)溝相交需建較多的橋涵,田塊排水也要穿路埋管,且多雨季節(jié),田塊和道路容易積水受淹,林帶應(yīng)位于溝渠之間,予以加固。 注意事項(xiàng) 可根據(jù)各地具體情況研究選用以上方式。在進(jìn)行田、路、溝、渠、林整體布置時(shí),還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面: 要根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的特點(diǎn)從主要問(wèn)題入手,進(jìn)行安排。在地勢(shì)低洼的平原與圩區(qū),排澇是首要問(wèn)題,應(yīng)先布置排水系統(tǒng),然后布置灌溉渠系和田間道路。在低山丘陵區(qū),灌溉是主要問(wèn)題,配置路、溝、渠、林時(shí),必須先從灌溉渠道著手; 要節(jié)省工程量與少占耕地。為了節(jié)約占地,可逐步發(fā)展暗溝,暗管排灌;林帶寬度應(yīng)小一些。 10 投資與效益 建設(shè)總投資:根據(jù)片區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)總體設(shè)計(jì),按各個(gè)項(xiàng)目的工程量、定額和單價(jià)(有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定)分別計(jì)算出各個(gè)項(xiàng)目所需的投資、勞力、建材和工程年運(yùn)行管理體費(fèi)用等作出該片區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)總概算。 :包括各級(jí)財(cái)政政策性補(bǔ)助、專項(xiàng)貸款、地方配套、引進(jìn)資金、單位和群眾自籌等項(xiàng)資金。 :計(jì)算出建成后新增加的生產(chǎn)能力、投入與產(chǎn)出的比例;分析各類產(chǎn)品生產(chǎn)成本、純收入、投資回收期限、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等。 :產(chǎn)品貢獻(xiàn)(總量增長(zhǎng)量、商品增長(zhǎng)量、調(diào)出增長(zhǎng)量等)、勞動(dòng)生產(chǎn)條件改善(機(jī)械化程度、技術(shù)設(shè)備裝備)、生活條件改善(人均主要農(nóng)產(chǎn)品占有量、人均分配收入增長(zhǎng)率)。 :片區(qū)建成后對(duì)自然環(huán)境有哪些有利與不利(護(hù)理措施)影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。二、土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范TD/T1012一2000前言 為規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃設(shè)計(jì)”)工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性以及更好地實(shí)施土地開發(fā)整理規(guī)劃,根據(jù)((中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門可根據(jù)需要制定本標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)土資源部備案。補(bǔ)充規(guī)定不得與本標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。 本標(biāo)準(zhǔn)從2000年10月l日起實(shí)施。 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D都是標(biāo)準(zhǔn)的附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國(guó)土資源部土地整理中心。 本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作單位:浙江省國(guó)土管理局、浙江大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:高向軍、范樹印、吳次芳、葉艷妹、葉劍平、胡江、吳昌洋、童菊兒、梁進(jìn)社、張占錄、彭群、王愛(ài)民。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范目錄1 范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)3 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)劃 總則 規(guī)劃編制程序 農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃 建設(shè)用地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃 土地開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃 土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃 建設(shè)用地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃 規(guī)劃成果4 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì) 基本規(guī)定 農(nóng)田平整工程設(shè)計(jì) 農(nóng)田水利設(shè)施工程設(shè)計(jì) 排灌電氣工程設(shè)計(jì) 農(nóng)村道路工程設(shè)計(jì) 農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林設(shè)計(jì) 園地整理工程設(shè)計(jì) 牧草地整理工程設(shè)計(jì) 養(yǎng)殖水面用地整理工程設(shè)計(jì) 林地整理工程設(shè)計(jì) 水土保持工程設(shè)計(jì) 城市、村鎮(zhèn)用地整理工程設(shè)計(jì) 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì) 土地開發(fā)工程設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)成果附錄A附錄B附錄C附錄D條目說(shuō)明1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的總則、內(nèi)容、程序、方法及成果的基本要求和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則、內(nèi)容及技術(shù)要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的編制和土地開發(fā)整理項(xiàng)目的設(shè)計(jì),并作為與設(shè)計(jì)有關(guān)的概預(yù)算、審批等方面的依據(jù)。2 引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。 GBJ789 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 383888 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 508492 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T 579193 1:5000,1:10000 地形圖圖式 GB/T 79291995 1:500,1:1000,l:2000 地形圖圖式 GB 89781996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB/T 157721995 水土保持綜合治理規(guī)劃通則 GB/T 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù) GB/T 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù) GB/T 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排引水工程 GB 501621992 道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn) GB 5018893 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) GB/T5026597 泵站設(shè)計(jì)規(guī)范GB 5028698 堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB 5028899 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 SDJ 21787 水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(平原、濱海部分) SL 1891 渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范 SL7294 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范 SL7395 水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) JTJ 02189 公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范 LYJ 0021987 林業(yè)工程制圖標(biāo)準(zhǔn)3 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)劃 總則 本標(biāo)準(zhǔn)所稱土地開發(fā)整理包括土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾。 規(guī)劃的基本原則 、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地。 、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。 。 。 。 。 。 。 。 根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書的要求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃,編制土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃。,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 規(guī)劃準(zhǔn)備是指在項(xiàng)目規(guī)劃前期所要進(jìn)行的工作。包括制定工作計(jì)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、成立規(guī)劃工作小組、收集整理資料等。 根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書制訂項(xiàng)目規(guī)劃工作計(jì)劃。包括指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟與方法、日程安排、人員組成與分工及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。 領(lǐng)導(dǎo)小組確定工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,研究解決規(guī)劃工作中的重大問(wèn)題,審查確定規(guī)劃方案,并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義上報(bào)規(guī)劃。 規(guī)劃工作小組由有資質(zhì)的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的編制工作。 資料要求具備真實(shí)性、完整性、時(shí)效性和具有法律效力。 : 。行政轄區(qū)、地理位置、四至、總面積、覆蓋范圍、區(qū)內(nèi)人口等。 。包括項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、土壤、水文、氣候、地質(zhì)、植被、自然災(zāi)害等。 。包括土地資源、水資源、生物資源、光熱資源、礦產(chǎn)資源等。 。包括經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活水平、民族與文化等。 。包括各類土地的數(shù)量、布局、土地利用的有利及不利因素、土地權(quán)屬狀況等。 。包括待開發(fā)整理土地的數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)潛力、開發(fā)整理潛力及布局等。 、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等資料。包括涉及土地利用的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃資料,涉及城建、林業(yè)、環(huán)保、水利、交通、能源、牧業(yè)、水產(chǎn)等的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 : 。應(yīng)審查資料的合法性、真實(shí)可靠性、計(jì)量單位的規(guī)范性等。 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用等分類分組。 、整理、匯總。 對(duì)確定為開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行利用現(xiàn)狀分析,確定土地的適宜用途和適宜程度。、任務(wù)和要求 根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書的要求及項(xiàng)目所在區(qū)域的自然條件、土地質(zhì)量、社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平等,確定土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件、資源狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、交通水利設(shè)施狀況以及土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果,確定主干交通線路和水利干溝渠等重點(diǎn)開發(fā)整理工程設(shè)施的位置和規(guī)模、村鎮(zhèn)的位置和發(fā)展方向等。,當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和技術(shù)條件,以及土地的適宜用途和項(xiàng)目總體布局,合理確定各類用地的數(shù)量、各項(xiàng)工程設(shè)施和生物措施的位置和用地規(guī)模,并將其落實(shí)到具體地塊。 技術(shù)可行性分析包括項(xiàng)目規(guī)劃的技術(shù)可行性分析和實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃擬采用技術(shù)的可行性分析。 A) 項(xiàng)目規(guī)劃的技術(shù)可行性分析。對(duì)規(guī)劃所采用的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)是否準(zhǔn)確可靠,規(guī)劃是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃要求以及規(guī)劃方案能否完成規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和要求等方面進(jìn)行分析。 B) 實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃擬采用技術(shù)的可行性分析。對(duì)在土地開發(fā)整理中投入的人力、物力和技術(shù)保障體系(如道路修筑、土地平整、表土處理、排灌工程及其建(構(gòu))筑物修筑、生物措施等)以及項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障程度等方面進(jìn)行分析。 評(píng)價(jià)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)社會(huì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。效益指標(biāo)為:農(nóng)產(chǎn)品人均占有量、農(nóng)產(chǎn)品商品率、城鄉(xiāng)居住和就業(yè)條件、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、單位面積耕地供養(yǎng)人數(shù)等。 分析物質(zhì)技術(shù)要素組合和利用的經(jīng)濟(jì)性,分析可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和實(shí)效性。效益指標(biāo)為:土地利用率、耕地面積增加率、投入產(chǎn)出率、技術(shù)措施增產(chǎn)率。 評(píng)價(jià)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善程度。效益指標(biāo)為:森林覆蓋率、水土流失治理面積、土地沙化治理面積、土地污染治理面積、人均綠地面積等。 組織有關(guān)專家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行論證修改,確定最佳規(guī)劃方案,提交規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)由具有土地開發(fā)整理項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目規(guī)劃方可按照規(guī)劃要求對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施。項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)有利于保證工程安全、降低工程成本。優(yōu)先安排防洪、排澇等對(duì)生產(chǎn)建設(shè)有重大影響的重點(diǎn)工程及道路、水利、電力等基礎(chǔ)工程。農(nóng)用地開發(fā)整理項(xiàng)目應(yīng)注意不違農(nóng)時(shí),優(yōu)先安排不影響農(nóng)作物生長(zhǎng)或影響不大的工程,其他工程盡量安排在農(nóng)閑季節(jié)。 農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃 農(nóng)用地整理是指采用工程技術(shù)措施,對(duì)農(nóng)用地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整、整治和改造,提高農(nóng)用地質(zhì)量,增加土地有效供給量,提高土地利用率和產(chǎn)出率的過(guò)程。農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃的目標(biāo)是: 、機(jī)械化、水利化水平。 。 、通電、通路等配套設(shè)施。 。 。 。提高土地利用率。 。 農(nóng)用地整理可整理后土地的主導(dǎo)用途分為耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖水面用地整理,重點(diǎn)是耕地整理。 耕地整理項(xiàng)目規(guī)劃 目標(biāo)確定 根據(jù)社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和土地的適宜用途,確定耕地整理項(xiàng)目規(guī)劃的具體目標(biāo)。 項(xiàng)目總體布局 A)原則 。 。 ,提高土地生產(chǎn)力。 、經(jīng)濟(jì)合理。 b)總體布局 、土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果、社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,確定耕地、園地、林地、牧草地和水面用地的布局及分布范圍。 ,確定水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及其數(shù)量、等級(jí)和位置。 、水利干溝渠布局情況,確定區(qū)內(nèi)交通道路的類型和位置。 、主導(dǎo)風(fēng)向和風(fēng)的強(qiáng)度,確定生態(tài)防護(hù)林的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、樹種和數(shù)量。 ,確定村鎮(zhèn)用地及工礦用地的數(shù)量、規(guī)模、位置和發(fā)展方向。 水利項(xiàng)目工程規(guī)劃是指在對(duì)洪、澇、旱、漬、鹽、堿等進(jìn)行綜合治理和合理利用水資源的原則下,對(duì)水土資源、灌排渠系及其建(構(gòu))筑物等進(jìn)行的統(tǒng)籌安排。A)排灌工程系統(tǒng)規(guī)劃 一對(duì)溝渠的灌排面積、渠線、工程量、輸水損失、設(shè)施安全等進(jìn)行綜合考察和規(guī)劃布置,同時(shí)應(yīng)考慮上下級(jí)溝渠的協(xié)調(diào)配套。一骨干溝渠用地指標(biāo)。干支溝渠長(zhǎng)度與水源地有關(guān),干支溝渠占地寬度參見(jiàn)附錄A表Al。 一平原地區(qū)田間溝渠系,可依條件分別采用灌排相鄰、灌排相間、灌排兼用布置。 一丘陵山區(qū)田間溝渠系、崗田間農(nóng)渠垂直于等高線沿謗田短邊布置,可為雙向控制或灌排兩用。沖田溝渠系布置可隨地形在山坡上來(lái)水較大的一側(cè)沿山腳布置排水溝。山坡來(lái)水較小、地勢(shì)較高的一側(cè),布置灌排兩用渠,兼排山坡或傍田來(lái)水。在開闊的沖田地區(qū),可在兩側(cè)傍腳布置排水溝,在沖田中間布置排灌兩用渠,控制兩側(cè)沖田。 一田間排灌溝渠用地指標(biāo)。斗渠、農(nóng)渠及排水溝用地面積按其控制范圍及占地寬度來(lái)確定,參見(jiàn)附錄A表A表A表A4。 應(yīng)考慮渠(管)首(泵站)位置適中,渠(管)線最短。干支溝渠相互垂直,各級(jí)排灌設(shè)施配套。渠(管)線沿高地布置,路渠(管)結(jié)合。布置形式根據(jù)地形可分為:兩邊分水式、一邊分水式。
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