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正文內(nèi)容

公路安全保護條例(編輯修改稿)

2025-05-15 07:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書,并公告批準(zhǔn)文號;對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請單位并說明理由?! 〉谑l 設(shè)計單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運輸容器設(shè)計中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書?! 〉谑龡l 二類放射性物品運輸容器的設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前,將設(shè)計總圖及其設(shè)計說明書、設(shè)計安全評價報告表報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案?! 〉谑臈l 三類放射性物品運輸容器的設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。第三章 放射性物品運輸容器的制造與使用  第十五條 放射性物品運輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn),對制造的放射性物品運輸容器進行質(zhì)量檢驗,編制質(zhì)量檢驗報告?! ∥唇?jīng)質(zhì)量檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的放射性物品運輸容器,不得交付使用。  第十六條 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ?。ㄒ唬┯信c所從事的制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;  (二)有與所從事的制造活動相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;  (三)有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系?! 〉谑邨l 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器制造許可證(以下簡稱制造許可證)。  申請領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運輸容器型號?! 〗篃o制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運輸容器的制造活動?! 〉谑藯l 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由?! 〉谑艞l 制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┲圃靻挝幻Q、住所和法定代表人; ?。ǘ┰S可制造的運輸容器的型號; ?。ㄈ┯行谙?;  (四)發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號?! 〉诙畻l 一類放射性物品運輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)?! ∫活惙派湫晕锲愤\輸容器制造單位變更制造的運輸容器型號的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證。  第二十一條 制造許可證有效期為5年?! ≈圃煸S可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,一類放射性物品運輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個月前,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定?! 〉诙l 從事二類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)在首次制造活動開始30日前,將其具備與所從事的制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測手段,以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案?! 〉诙龡l 一類、二類放射性物品運輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則,對其制造的一類、二類放射性物品運輸容器統(tǒng)一編碼,并于每年1月31日前將上一年度的運輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案?! 〉诙臈l 從事三類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運輸容器的型號和數(shù)量報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案?! 〉诙鍡l 放射性物品運輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的放射性物品運輸容器定期進行保養(yǎng)和維護,并建立保養(yǎng)和維護檔案;放射性物品運輸容器達到設(shè)計使用年限,或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運輸容器存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,進行處理?! ∫活惙派湫晕锲愤\輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對其使用的一類放射性物品運輸容器每兩年進行一次安全性能評價,并將評價結(jié)果報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。  第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)?! ∩暾埵褂镁惩鈫挝恢圃斓囊活惙派湫晕锲愤\輸容器的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交下列材料: ?。ㄒ唬┰O(shè)計單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計批準(zhǔn)文件的復(fù)印件; ?。ǘ┰O(shè)計安全評價報告書; ?。ㄈ┲圃靻挝幌嚓P(guān)業(yè)績的證明材料; ?。ㄋ模┵|(zhì)量合格證明; ?。ㄎ澹┓现腥A人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料?! 鴦?wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)使用批準(zhǔn)書;對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請單位并說明理由?! 〉诙邨l 使用境外單位制造的二類放射性物品運輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案?! 〉诙藯l 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)同時為運輸容器確定編碼。第四章 放射性物品的運輸  第二十九條 托運放射性物品的,托運人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,使用與所托運的放射性物品類別相適應(yīng)的運輸容器進行包裝,配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護用品和防盜、防破壞設(shè)備,并編制運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南。  運輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險等內(nèi)容。  第三十條 托運一類放射性物品的,托運人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機構(gòu)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測,輻射監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報告?! ⊥羞\二類、三類放射性物品的,托運人應(yīng)當(dāng)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測,并編制輻射監(jiān)測報告?! ”O(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得托運。  第三十一條 承運放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的資質(zhì)管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行?! 〉谌l 托運人和承運人應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行運輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn),并進行考核;考核不合格的,不得從事相關(guān)工作?! ⊥羞\人和承運人應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,在放射性物品運輸容器和運輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志。  國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對一類、二類放射性物品運輸工具的運輸過程實行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定?! 〉谌龡l 托運人和承運人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定,對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行個人劑量監(jiān)測,建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。  第三十四條 托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,承運人應(yīng)當(dāng)查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,承運人不得承運?! 〉谌鍡l 托運一類放射性物品的,托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)?! 》派湫晕锲愤\輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運輸容器型號、運輸方式、輻射防護措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容?! 鴦?wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)核與輻射安全分析報告批準(zhǔn)書;對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請單位并說明理由?! 〉谌鶙l 放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容: ?。ㄒ唬┩羞\人的名稱、地址、法定代表人;  (二)運輸放射性物品的品名、數(shù)量; ?。ㄈ┻\輸放射性物品的運輸容器型號和運輸方式; ?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)日期和有效期限?! 〉谌邨l 一類放射性物品啟運前,托運人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報告,報啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案?! ∈盏絺浒覆牧系沫h(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報放射性物品運輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門?! 〉谌藯l 通過道路運輸放射性物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),按照指定的時間、路線、速度行駛,并懸掛警示標(biāo)志,配備押運人員,使放射性物品處于押運人員的監(jiān)管之下?! ⊥ㄟ^道路運輸核反應(yīng)堆乏燃料的,托運人應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運輸其他放射性物品的,托運人應(yīng)當(dāng)報啟運地縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。  第三十九條 通過水路運輸放射性物品的,按照水路危險貨物運輸?shù)姆?、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! ⊥ㄟ^鐵路、航空運輸放射性物品的,按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的,按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! 〉谒氖畻l 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位,可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運輸管理機構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì),運輸本單位的放射性物品,并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運人和承運人的義務(wù)。  申請放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ?。ㄒ唬┏钟猩a(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明; ?。ǘ┯蟹媳緱l例規(guī)定要求的放射性物品運輸容器;  (三)有具備輻射防護與安全防護知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T; ?。ㄋ模┯蟹戏派湫晕锲愤\輸安全防護要求,并經(jīng)檢測合格的運輸工具、設(shè)施和設(shè)備;  (五)配備必要的防護用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器; ?。┯羞\輸安全和輻射防護管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施?! 》派湫晕锲贩菭I業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的具體條件,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定?! 〉谒氖粭l 一類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)?,托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行?! 《?、三類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)?,托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案?! ⊥羞\人、承運人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書或者放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告?zhèn)浒缸C明?! 〉谒氖l 縣級以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容?! 〉谒氖龡l 放射性物品運輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運人、托運人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門。接到報告的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時向本級人民政府報告,通報同級公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。  接到報告的縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作,并按照國家突發(fā)事件分級報告的規(guī)定及時上報核與輻射事故信息?! 『朔磻?yīng)堆乏燃料運輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。第五章 監(jiān)督檢查  第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對放射性物品運輸安全實施監(jiān)督檢查?! 鴦?wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類、二類、三類放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造情況和放射性物品運輸情況通報設(shè)計、制造單位所在地和運輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。  被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。  第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件?! 鴦?wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)?! 〉谒氖鶙l 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運輸容器設(shè)計確有重大設(shè)計安全缺陷的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號運輸容器的制造或者使用,撤銷一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書?! 〉谒氖邨l 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運輸活動有不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的,或者一類放射性物品運輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;發(fā)現(xiàn)放射性物品運輸活動可能對人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運輸?! 〉谒氖藯l 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對放射性物品運輸活動實施監(jiān)測,不得收取監(jiān)測費用。  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督管理人員輻射防護與安全防護知識的培訓(xùn)。第六章 法律責(zé)任  第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文
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