【文章內(nèi)容簡介】 件格式 ) 在招標過程中由集中采購機構(gòu)或采購人發(fā)出的修正和補充文件等投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或作無效投標處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。. 招標文件的澄清和修改集中采購機構(gòu)或者采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，集中采購機構(gòu)或者采購人應當在投標截止時間至少日前，以書面形式或在政府采購網(wǎng)（）上公布通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足日的，集中采購機構(gòu)或者采購人應當順延提交投標文件的截止時間。修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向集中采購機構(gòu)確認，如在修改通知發(fā)布之日起天內(nèi)沒有以書面形式向集中采購機構(gòu)確認的，視作同意修改內(nèi)容。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出詢問的，集中采購機構(gòu)或者采購人將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，集中采購機構(gòu)或采購人可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。三、投標文件的編制和數(shù)量．投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與集中采購機構(gòu)或者采購人就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。. 投標文件編制投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受集中采購機構(gòu)或者采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。. 投標報價投標人所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。投標人應按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標文件作無效投標處理。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。《投標明細報價表》填寫時應響應下列要求：) 無報價的項目視為此項目費用已包含在“投標報價”中；) 所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；) 應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。每一種規(guī)格的貨物或服務項目只允許有一個報價，否則其投標文件作無效投標處理。. 備選方案只允許投標人有一個投標方案，否則其投標文件作無效投標處理。（招標文件允許有備選方案的除外）. 聯(lián)合體投標聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。. 投標人資格證明文件投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件：劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。) 營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋公章）；) 稅務登記證副本（復印件加蓋公章）。) 財務狀況報告（、資產(chǎn)負債表 、損益表）（復印件加蓋公章）。資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件。. 投標保證金投標人應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為招標文件的組成部分。投標人應在提交響應文件前通過銀行轉(zhuǎn)賬或電匯的方式交納投標保證金（交納投標保證金截止時間和金額見投標邀請函第條）。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。韶關(guān)市公共資源交易中心投標保證金賬戶：戶名：韶關(guān)市公共資源交易中心　　　　　賬號：戶行：始興縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部提交投標保證金的供應商須已報名本項目。投標人與交款人名稱必須一致，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非投標人繳納的投標保證金無效。凡未按規(guī)定交納投標保證金的，其投標文件作無效投標處理。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標供應商的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，（采購人）將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。中標供應商的投標保證金,在與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)不計利息原額退還（中標供應商憑采購合同辦理投標保證金退還手續(xù)）。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。. 投標的截止期 投標的截止時點為開標時間，超過開標時點后的遞交投標文件作無效投標處理。. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應編制投標文件一式五份，其中正本一份和副本四份（含投標文件刻錄電文光盤一份），投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應附在投標文件中。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。四、投標文件的遞交. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應將《開標報價一覽表》和（投標文件刻錄電文光盤）一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號、采購編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人印章。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。如果未按要求密封和標記，集中采購機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。. 投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知集中采購機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知集中采購機構(gòu)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡減貽。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標、定標. 開標 集中采購機構(gòu)在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。開標時，由集中采購機構(gòu)的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由投標人或其推選的代表檢查并見證經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。 集中采購機構(gòu)做好唱標記錄，唱標記錄由各投標人簽字確認。. 評標委員會的組成和評標方法 評標由集中采購機構(gòu)或采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成或由（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性審查和商務評議、技術(shù)評議、價格評議。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金等。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標文件作無效投標處理。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌。 投標人有下列情形之一的，其投標文件作無效投標處理：實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標文件作無效投標處理。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。 在資格性審查、符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標文件作無效投標處理：）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；）投標總金額超過本項目采購預算；）投標人的投標文件或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；）不具備招標文件中規(guī)定“投標人資格要求”的；）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標文件無法定代表人負責人簽字或簽字人無法定代表人負責人有效授權(quán)的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；）投標文件對招標文件中實質(zhì)性的（即標注★號條款）技術(shù)與商務條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標文件中規(guī)定的作無效投標處理的其它條款的。）經(jīng)查詢，投標人或其法人代表或該項目授權(quán)代表有行賄犯罪記錄的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或作無效投標處理者應實行及時告知，由評標委員會組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評審報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。 采購人在收到評審報告后的法定時間內(nèi)，按照評審報告中推薦的中標候選人順序確定中標供應商，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標供應商。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。 中標供應商確定后，集中采購機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標供應商發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標供應商和采購人具有同等法律效力。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。 中標候選人的設定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。六、質(zhì)疑. 質(zhì)疑 投標人認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以實名書面形式（原件）向集中采購機構(gòu)或采購人提出詢問或質(zhì)疑。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指：）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件：有明確的質(zhì)疑對象；有基本事實及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。供應商提出質(zhì)疑書中應包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須應當有明確的請求和必要的證明材料。注：質(zhì)疑方必須向集中采購機構(gòu)支付招標文件工本費后，才能作為投標人對招標文件提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函原件必須現(xiàn)場遞交，且必須攜帶營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋公章）和法人授權(quán)書原件，以郵寄、傳真、電子郵件等