【文章內容簡介】 在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經正式授權的投標方代理人的簽字。.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標.招標代理人將在大連市公共資源交易中心五樓開標室進行開標。.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 .開標時，各投標人代表檢查各自投標文件的密封情況，如果投標文件未被開封過、內容未被泄露，則應在密封檢查表上簽字確認，視為密封完好。但投標人法定代表人或被授權人未參加開標會議的，則被認為放棄相應權利。.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由大連金普新區(qū)友誼街道辦事處代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的。.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。.參加項目評審工作的招標人代表，不得參加該評審項目的開標活動。除招標人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，招標人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現(xiàn)場。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。（四）投標文件的澄清、為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。、標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，將作為無效投標處理。（五）投標文件的審查.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）投標有效期不滿足招標文件要求的；（）投標文件的完整性不符合招標文件實質性要求的；（）投標文件簽署情況不符合招標文件實質性要求的；（）未按照招標文件規(guī)定報價或有漏項的；（）未對“★”條款作出實質性響應的或有重大偏離的；（）發(fā)現(xiàn)投標人涂改證明材料或者提供虛假材料；（）發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質性要求。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量、性能或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（六）串標、在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有串通投標行為的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。、有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為成交候選人或者成交人的評標方法。.提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目，招標人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。．對投標人的資格審查，由招標人代表或招標代理機構負責。原則上，應當有兩人以上工作人員進行審查工作，并形成《資格審查表》提交給評標委員會。.評標委員會對經過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。. 總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦合格的中標候選人。.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）資格后審.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目進行實地考察。．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。（三）中標通知書.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門備案后，方可發(fā)放“中標通知書”。.中標通知書經備案后，招標代理人應當在個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。(五)履約保證金.中標人在領取中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人提供相當于合同總價％的履約保證金。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的履約擔保函。.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。（六）招標代理服務費招標代理人向中標人按《招標代理服務費管理暫行辦法》（計價格{}號）文件的規(guī)定和標準收取代理服務費。 （七）其他注意事項：.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式甲乙雙方根據(jù)年月日大連市金普新區(qū)政府采購項目的采購結果，甲方接受乙方為本項目友誼街道市容市貌社會化管理項目（項目編號：）采購所做的投標文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。一、管理服務范圍、條主次干道的市容市貌管理：（）步行街西側（工商銀行—華夏金城）；（）和平路北側（向應廣場—高速公路）；（）國防路兩側（和平路—寧海橋）；（）八一路兩側（步行街—國防路）；（）北山路兩側（金華大酒店—興民村中心十字路口）；（）民主街兩側（中醫(yī)院—國防路）；（）民眾街兩側（和平路—八一路）；（）建民街兩側（步行街—北山路）；（）龍山路兩側（寧海橋—陸軍學院）；（）復興街兩側（步行街—北山路）；（）和平街兩側（步行街—北山路）；（）愛民街兩側（步行街—北山路）；（）民政街兩側（向應廣場—北山路）；（）金寧街兩側（北山路—國防路）；（）愛民小學前東西路兩側（中心汽車站—園藝橋）；（）金海國際花園東側道路。、重點區(qū)域的市容市貌管理：興民村便民早夜市周邊、金海國際花園和金海藍灣小區(qū)周邊。、個社區(qū)、個村（園藝村、興民村）非物業(yè)管理區(qū)域的市容市貌管理。、磁帶廠及其家屬區(qū)周邊、腸衣廠家屬區(qū)周邊清掃保潔。二、合同金額本合同金額為(大寫): 元 (￥:元) 人民幣。（詳見報價表）三、服務期限及進場服務時間服務期限：合同簽訂之日起一年；（在招標人落實下一年度財政預算的前提下，且本項目管理內容及服務要求不變、價格不變，雙方協(xié)商同意且中標人經過招標人年度考核的，經財政批準后，可依據(jù)本次招標結果所簽訂的合同順延一年，最多續(xù)簽兩年，簽訂合同送交政府采購監(jiān)督管理處備案）。進場服務時間：合同簽訂之日起個日歷日內。四、 管理標準嚴格執(zhí)行《大連市城市市容管理條例》，實現(xiàn)無流動商販、無店外經營（包括占道經營、占道洗車、占道修車、方磚步道停車）、無新違章建筑、無亂堆亂放、無落地燈箱和招手牌、無其他影響市容市貌現(xiàn)象，按要求規(guī)范路街燒烤。五、付款方式甲方根據(jù)每月對乙方的監(jiān)管考核情況，扣除檢查扣分折合罰款相關費用于每季度支付，當季發(fā)生的管理費用，在下季度首月日前結清（遇有節(jié)假日結賬時間順延，無息）。六、甲乙雙方的權利和義務、甲方應給乙方工作指導，甲方城管科和行政執(zhí)法大隊全力配合乙方進行集中行動和日常管理。、乙方要嚴格按照《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《大連市城市市容管理條例》和甲方要求的“六無”標準開展路街日常管理工作。杜絕流動商販、店外經營、新建違章建筑、馬路燒烤、門前亂堆亂放及其他影響市容市貌現(xiàn)象發(fā)生，保證管理區(qū)域整潔、規(guī)范、有序。、乙方要嚴格按照《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《大連市城市市容管理條例》等有關規(guī)