固體廢物進(jìn)口管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-15 04:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第二十五條 進(jìn)口固體廢物的承運(yùn)人在受理承運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求貨運(yùn)委托人提供下列證明材料： ?。ㄒ唬┕腆w廢物進(jìn)口相關(guān)許可證； ?。ǘ┻M(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)； ?。ㄈ┻M(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)； ?。ㄋ模┻M(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)?！ 〉诙鶙l 對(duì)進(jìn)口固體廢物，由國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，出具裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)。 進(jìn)口的固體廢物運(yùn)抵固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證列明的口岸后，國(guó)內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)持固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證報(bào)檢驗(yàn)檢疫聯(lián)、裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)以及其他必要單證，向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢?！ 〕鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，對(duì)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的，出具《入境貨物通關(guān)單》，并備注“經(jīng)初步檢驗(yàn)檢疫，未發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的物質(zhì)”；對(duì)不符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的，出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)，并及時(shí)通知口岸海關(guān)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)?！ 】诎端诘厥?、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收到進(jìn)口固體廢物檢驗(yàn)檢疫不合格的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。 對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果不服的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)工作的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢驗(yàn)工作的實(shí)際情況，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)共同實(shí)施復(fù)驗(yàn)工作。 第二十七條 除另有規(guī)定外，對(duì)限制進(jìn)口類(lèi)或者自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)持固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》等有關(guān)單證向海關(guān)辦理進(jìn)口驗(yàn)放手續(xù)。 第二十八條 進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟?！ 『ｊP(guān)懷疑進(jìn)口貨物的收貨人申報(bào)的進(jìn)口貨物為固體廢物的，可以要求收貨人送口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)行固體廢物屬性檢驗(yàn)，必要時(shí)，海關(guān)可以直接送口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)行固體廢物屬性檢驗(yàn)，并按照檢驗(yàn)結(jié)果處理?！ 】诎稒z驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)結(jié)果，并注明是否屬于固體廢物?！ 『ｊP(guān)或者收貨人對(duì)口岸所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)鑒別機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口的貨物、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類(lèi)別進(jìn)行鑒別?！ 豆腆w廢物鑒別導(dǎo)則》及有關(guān)鑒別程序和辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)制定。 檢驗(yàn)或者鑒別期間，海關(guān)不接受企業(yè)擔(dān)保放行的申請(qǐng)。對(duì)貨物在檢驗(yàn)或者鑒別期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用以及損失，由進(jìn)口貨物的收貨人自行承擔(dān)?！ ”緱l所涉進(jìn)口固體廢物的鑒別，應(yīng)當(dāng)以《固體廢物鑒別導(dǎo)則》為依據(jù)。 第二十九條 將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口固體廢物的，以及檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口固體廢物，由口岸海關(guān)依法責(zé)令進(jìn)口者或者承運(yùn)人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)固體廢物原狀退運(yùn)至原出口國(guó)，進(jìn)口者或者承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)，進(jìn)口者或者承運(yùn)人不得放棄有關(guān)固體廢物?！ ∈肇浫藷o(wú)法確認(rèn)的進(jìn)境固體廢物，由承運(yùn)人向海關(guān)提出退運(yùn)申請(qǐng)或者可以由海關(guān)依法責(zé)令承運(yùn)人退運(yùn)。承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)?！ 〉谌畻l 對(duì)當(dāng)事人拒不退運(yùn)或者超過(guò)3個(gè)月不退運(yùn)出境的固體廢物，口岸海關(guān)會(huì)同口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和口岸所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)進(jìn)口者或者承運(yùn)人采取強(qiáng)制措施予以退運(yùn)。 第三十一條 對(duì)確屬無(wú)法退運(yùn)出境或者海關(guān)決定不予退運(yùn)的固體廢物，經(jīng)進(jìn)口者向口岸海關(guān)申請(qǐng)（進(jìn)口者不明時(shí)由承運(yùn)人或者負(fù)有連帶責(zé)任的第三人申請(qǐng)），參考就近原則，由海關(guān)以拍賣(mài)或者委托方式移交省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的具有無(wú)害化利用或者處置能力的單位進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置，相關(guān)滯港費(fèi)用和處置費(fèi)用由進(jìn)口者承擔(dān)，進(jìn)口者不明的由承運(yùn)人承擔(dān)?！ ?duì)委托綜合利用或者無(wú)害化處置扣除處理費(fèi)用后產(chǎn)生的收益，應(yīng)當(dāng)由具有無(wú)害化利用或者處置能力的單位交由海關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。各級(jí)海關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍賣(mài)國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物。具體管理辦法由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)另行制定?！ 〉谌l 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將退運(yùn)等后續(xù)處理情況通報(bào)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。 口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政
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