固體廢物管理制度范本(編輯修改稿)
2025-01-26 03:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?下位法與上位法規(guī)定不一致的情況下，應(yīng)當(dāng)適用上位法。 與上位法抵觸的下位法無(wú)效。 ?同一層級(jí)－－ 專門(mén)法優(yōu)先于普通法 ?在固體廢物環(huán)境管理上，《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《環(huán)境保護(hù)法》比較就是 專門(mén)法 ，優(yōu)先于《環(huán)境保護(hù)法》適用 ?在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上， 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)先于 綜合標(biāo)準(zhǔn) ，也是專門(mén)法優(yōu)先適用這一原則的具體情況 特殊情況： 在《固體法》的第三章固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè) 3節(jié)：第一節(jié)一般規(guī)定，第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治，第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治。 第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的 特別規(guī)定。 ? 在危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理上， 第四章就是專門(mén)法 ，就應(yīng)當(dāng)首先適用第四章。 ? 對(duì)某 1具體情況，第四章沒(méi)有作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用第三章第 1節(jié)，比如危險(xiǎn)廢物 跨省轉(zhuǎn)移 ，在第四章（第 59條）沒(méi)有規(guī)定由省環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，而作為 普通法的第三章 第 1節(jié)（第 23條）卻有規(guī)定。 三、 危險(xiǎn)廢物基本管理制度 污染防治責(zé)任制度 ?污染者依法負(fù)責(zé)，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任 。 申報(bào)登記制度 ?產(chǎn)生工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)每年向縣以上環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記。 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度 ?從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。 ?禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ?危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行經(jīng)營(yíng)情況記錄和定期報(bào)告制度 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 ?轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移 。 ? 《固體法》第 23條：
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