增加、變更訴訟請求時限制度若干問題探討(編輯修改稿)
2025-05-15 03:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》③（以下簡稱《民訴意見》）第156條規(guī)定，在案件受理后，法庭辯論結(jié)束前，原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理?！蹲C據(jù)規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定：當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。第三十五條規(guī)定：訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。當(dāng)事人變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限?！ 」P者認(rèn)為，現(xiàn)行的增加、變更訴訟請求制度的規(guī)定存在以下缺陷： 增加訴訟請求與變更訴訟請求的條件不明確。《民訴法》規(guī)定原告可以增加、變更訴訟請求，《民訴意見》規(guī)定原告可以增加訴訟請求，《證據(jù)規(guī)定》規(guī)定當(dāng)事人可以增加或者變更訴訟請求。但未規(guī)定，在何種情況下，當(dāng)事人有權(quán)增加或者變更訴訟請求。如原告增加或者變更訴訟請求后是否還可以再增加、變更訴訟請求？被告對提出的反訴，第三人對自己提出的訴訟請求是否可以增加或者變更？被告提出反訴后，原告對先前提出的訴訟請求是否可以增加或者變更？規(guī)范不清或者沒有規(guī)定必然導(dǎo)致有的當(dāng)事人在訴訟過程中濫用該項(xiàng)權(quán)利，法庭無法制止，從而影響人民法院對案件及時審判。 人民法院對案件的認(rèn)定，只能通過判決、裁定或者決定。而《證據(jù)規(guī)定》第三十五條規(guī)定，訴訟過程中當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。也就是說人民法院認(rèn)為當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與其的認(rèn)定不一致，應(yīng)當(dāng)在判決前將自己的認(rèn)定告知當(dāng)事人。且不講告知的合法性，但告知應(yīng)采取什么形式，當(dāng)事人對此不服是否可以上訴？一審的告知結(jié)論是否正確？如果當(dāng)事人跟隨人民法院告知的認(rèn)定而變更訴訟請求，最終這個告知結(jié)論是錯誤的，造成的損失由誰承擔(dān)？在《證據(jù)規(guī)定》中沒有反映。顯然，本條的規(guī)定有很大的缺陷?！ 》傻囊?guī)定應(yīng)當(dāng)明確、規(guī)范。現(xiàn)行法律對當(dāng)事人增加、變更訴訟請求期限的規(guī)定不明確?！睹裨V法》只規(guī)定原告可以增加或者變更訴訟請求，但未規(guī)定期限?！睹裨V意見》只規(guī)定在法庭辯論結(jié)束前，原告可以增加訴訟請求，被告可以提出反訴，第三人可以提出與本案有關(guān)的訴訟請求。但是對原告變更訴訟請求的期限，被告以及第三人是否可以增加或者變更訴訟請求及其期限又未作規(guī)定?！蹲C據(jù)規(guī)定》中規(guī)定：當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。但未規(guī)定被告提出反訴后，其他當(dāng)事人是否還可以增加、變更訴訟請求及其期限。況且該條內(nèi)容本身的“當(dāng)事人增加、變更訴訟請求應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出”脫離現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為，通常情況下當(dāng)事人增加、變更訴訟請求是在發(fā)現(xiàn)自己的訴訟請求有必要增加或變更時才提出的，這個“必要”是在對方提出了新的證據(jù)時才會發(fā)現(xiàn)的。而該規(guī)定與《民訴意見》規(guī)定在法庭辯論結(jié)束前，原告可以增加訴訟請求相矛盾。以上種種問題在司法實(shí)踐中無法處理?？梢姮F(xiàn)行法律及司法解釋存在著缺陷與不足?！ ∪⒃黾?、變更訴訟請求時限制度的完善 ?。ㄒ唬⒃黾?、變更訴訟請求的條件 增加或者變更訴訟請求只能是基于先前提出的民事法律關(guān)系或者民事行為?！睹裨V法》規(guī)定：起訴的條件必須有具體的事實(shí)、理由。因此，對于當(dāng)事人要求增加或者變更的訴訟請求與先前提出的民事法律關(guān)系或者民事行為無關(guān)的，人民法院不應(yīng)準(zhǔn)許。符合起訴條件的可另行起訴。 增加的訴訟請求，必須與先前提出的訴訟請求有聯(lián)系，并且只能是事項(xiàng)的增加，而不能是單獨(dú)的數(shù)量的增加。如原告今天要求被告賠償10000元，明天增加為100000元。這種兒戲現(xiàn)象如果允許在民事訴訟中存在，有損司法的權(quán)威性。當(dāng)然，在司法實(shí)踐中應(yīng)允許當(dāng)事人有計(jì)算錯誤的
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