【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自然年實(shí)際排放量為依據(jù)，申請(qǐng)年許可排放量，其中濃度限值超標(biāo)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失的時(shí)段的排放量不得計(jì)算在內(nèi)。①堿回收爐廢氣中污染物許可排放量依據(jù)許可排放濃度限值、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量和產(chǎn)品產(chǎn)能核定，計(jì)算公式如下：D=RQC109其中，D為廢氣污染物許可排放量，單位為噸/年；R為產(chǎn)品產(chǎn)能，單位為噸風(fēng)干漿/年；C為廢氣污染物許可排放濃度限值，單位為毫克/立方米； Q為基準(zhǔn)排氣量，單位為標(biāo)立方米/噸漿，按表3進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)取值。表3　堿回收爐基準(zhǔn)煙氣量取值表 單位：標(biāo)立方米/噸風(fēng)干漿堿回收爐規(guī)　　?；鶞?zhǔn)煙氣量（干煙氣）化學(xué)木漿≤50萬噸漿/年7000＞50萬噸漿/年8000化學(xué)竹漿≤10萬噸漿/年5500＞10萬噸漿/年6000化學(xué)非木漿6000化學(xué)機(jī)械漿1000②執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271）的鍋爐廢氣污染物許可排放量依據(jù)廢氣污染物許可排放濃度限值、基準(zhǔn)排氣量和燃料用量核定。a) 燃煤或燃油鍋爐廢氣污染物許可排放量計(jì)算公式如下：D=RQC106b) 燃?xì)忮仩t廢氣污染物許可排放量計(jì)算公式如下：D=RQC109其中，D為廢氣污染物許可排放量，單位為噸/年；R為設(shè)計(jì)燃料用量，單位為噸/年或立方米/年；C為廢氣污染物許可排放濃度限值，單位為毫克/立方米； Q為基準(zhǔn)排氣量，單位為標(biāo)立方米/千克燃煤或標(biāo)立方米/立方米天然氣，具體取值見表4。表4 鍋爐廢氣基準(zhǔn)煙氣量取值表 鍋　　　　爐熱　值基準(zhǔn)煙氣量燃煤鍋爐（標(biāo)立方米/千克燃煤）21MJ/kg25MJ/kg燃油鍋爐（標(biāo)立方米/千克燃煤）38MJ/kg40MJ/kg43MJ/kg燃?xì)忮仩t（標(biāo)立方米/立方米）注：①燃用其他熱值燃料的，可按照《動(dòng)力工程師手冊(cè)》進(jìn)行計(jì)算。②燃用生物質(zhì)燃料蒸汽鍋爐的基準(zhǔn)排氣量參考燃煤蒸汽鍋爐確定，或參考近三年企業(yè)實(shí)測(cè)的煙氣量，或近一年連續(xù)在線監(jiān)測(cè)的煙氣量。③主要排放口排放量之和企業(yè)大氣許可排放量為各主要排放口排放量之和，年許可排放量計(jì)算公式如下：式中：E年許可為造紙企業(yè)年許可排放量，噸；Mi為第i個(gè)排放口大氣污染物年許可排放量，噸。④混合排放若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合煙氣中的大氣污染物濃度，許可排放量為各煙氣量許可排放量之和。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定中有原輔材料、燃料等其他污染防治強(qiáng)制要求的，還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。三、可行技術(shù)具有核發(fā)權(quán)限的環(huán)保部門，在審核排污許可申請(qǐng)材料時(shí)，判斷企業(yè)是否具備符合規(guī)定的防治污染設(shè)施或污染物處理能力，可以參照行業(yè)可行技術(shù)，對(duì)于企業(yè)采用相關(guān)可行技術(shù)的，原則上認(rèn)為具備符合規(guī)定的防治污染設(shè)施或污染物處理能力。對(duì)于未采用的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；對(duì)于國(guó)內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），證明具備上述相關(guān)能力。（一）廢水廢水可行技術(shù)參照環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的2013年第81號(hào)公告發(fā)布的《造紙行業(yè)木材制漿工藝污染防治可行技術(shù)指南（試行）》《造紙行業(yè)非木材制漿工藝污染防治可行技術(shù)指南（試行）》《造紙行業(yè)廢紙制漿及造紙工藝污染防治可行 技術(shù)指南（試行）》。在造紙行業(yè)可行技術(shù)指南發(fā)布后，以規(guī)范性文件要求為準(zhǔn)。（二）廢氣鍋爐、堿回收爐、石灰窯爐和焚燒爐廢氣污染治理可行技術(shù)詳見表5。表5 廢氣可行技術(shù)污染源污染因子限值（mg/m3）可　行　技　術(shù)執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB GB13271）中表1的鍋爐廢氣顆粒物80/60/30電除塵技術(shù)；袋式除塵技術(shù)。二氧化硫400(550)/300/100石灰石/石灰石膏等濕法脫硫技術(shù)；噴霧干燥法脫硫技術(shù)；循環(huán)流化床法脫硫技術(shù)。氮氧化物400汞及其化合物高效除塵脫硫綜合脫除汞效率為70%。注：濃度限值為燃煤/燃油/燃?xì)?，括?hào)內(nèi)為廣西、四川、重慶、貴州燃煤鍋爐執(zhí)行限值。執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB GB13271）中表2的鍋爐廢氣顆粒物50/30/20電除塵技術(shù)；袋式除塵技術(shù)。二氧化硫300/200/50石灰石/石灰石膏等濕法脫硫技術(shù)；噴霧干燥法脫硫技術(shù)；循環(huán)流化床法脫硫技術(shù)。氮氧化物300/250/200非選擇性催化還原脫硝技術(shù)。汞及其化合物高效除塵脫硫脫硝綜合脫除汞的效率為70%。注：濃度限值為燃煤/燃油/燃?xì)狻?zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB GB13271）中表3的鍋爐廢氣顆粒物30/30/20四電場(chǎng)以上電除塵技術(shù)；袋式除塵技術(shù)。二氧化硫200/100/50二氧化硫治理技術(shù)；石灰石/石灰石膏等濕法脫硫技術(shù)；噴霧干燥法脫硫技術(shù)；循環(huán)流化床法脫硫技術(shù)。氮氧化物200/200/150選擇性催化還原脫硝技術(shù)。汞及其化合物高效除塵脫硫脫硝綜合脫除汞的效率為70%。堿回收爐廢氣煙塵30/50三電場(chǎng)或四電場(chǎng)靜電除塵器、布袋除塵器。二氧化硫200/300不采取脫硫措施的情況下，堿回收爐廢氣中二氧化硫濃度可達(dá)到70mg/m3以下。氮氧化物200/300不采取脫硝措施的情況下，堿回收爐廢氣中氮氧化物濃度可達(dá)到300mg/m3以下。如排放濃度小于200mg/m3，需增加脫硝措施。注：濃度限值為65蒸噸/小時(shí)以上/ 65蒸噸/小時(shí)及以下。石灰窯爐廢氣煙塵200三電場(chǎng)或四電場(chǎng)靜電除塵器。二氧化硫850氮氧化物焚燒爐廢氣煙塵30/65布袋除塵器。二氧化硫100/200石灰石/石灰石膏法脫硫技術(shù)；噴霧干燥法脫硫技術(shù)；循環(huán)流化床法脫硫技術(shù)。氮氧化物300/500如不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，可采用SNCR脫硝。二噁英ngTEQ/m3活性炭吸附。注：濃度限值為《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485)1小時(shí)均值/《危險(xiǎn)廢物 焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484）。（1）有組織有組織排放要求主要是針對(duì)煙氣處理系統(tǒng)的安裝、運(yùn)行、維護(hù)等規(guī)范和要求。堿回收爐、石灰窯爐布袋除塵器濾袋應(yīng)完整無破損。執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB GB18485)的焚燒爐廢氣排放控制要求應(yīng)滿足GB GB18485中各項(xiàng)要求，包括爐膛內(nèi)焚燒溫度≥850℃，煙氣停留時(shí)間≥2秒，渣熱灼減率≤5%等。執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB GB18484）的焚燒爐廢氣，排放控制要求應(yīng)滿足GB GB18484中各項(xiàng)要求，包括爐膛內(nèi)溫度≥1100℃，煙氣停留時(shí)間≥2秒；爐膛內(nèi)渣熱灼減率≤5%，燃燒效率≥%，焚毀去除率≥%等。（2）無組織企業(yè)無組織排放節(jié)點(diǎn)主要包括高濃度污水處理設(shè)施、污泥間廢氣、制漿及堿回收工段產(chǎn)生的惡臭氣體、儲(chǔ)煤場(chǎng)、脫硝輔料區(qū)等。對(duì)于高濃度污水處理設(shè)施、污泥間廢氣經(jīng)密閉收集處理后通過排氣筒排放。對(duì)于制漿及堿回收工段產(chǎn)生的不凝氣、汽提氣等含惡臭物質(zhì)，經(jīng)收集后送堿回收爐等進(jìn)行焚燒處置。對(duì)于露天儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)配備防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋、灑水、苫蓋等抑塵措施，且防風(fēng)抑塵網(wǎng)不得有明顯破損。煤粉、石灰或石灰石粉等粉狀物料須采用筒倉(cāng)等全封閉料庫存儲(chǔ)。其他易起塵物料應(yīng)苫蓋。石灰石卸料斗和儲(chǔ)倉(cāng)上設(shè)置布袋除塵器或其他粉塵收集處理設(shè)施。氨區(qū)應(yīng)設(shè)有防泄漏圍堰、氨氣泄漏檢測(cè)設(shè)施。氨罐區(qū)應(yīng)安裝氨（氨水）流量計(jì)。四、自行監(jiān)測(cè)管理要求企業(yè)制定自行監(jiān)測(cè)管理要求的目的是證明排污許可證許可的產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、排放口、污染治理設(shè)施及許可限值落實(shí)情況。造紙企業(yè)在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本技術(shù)規(guī)范制定自行監(jiān)測(cè)方案并在排污許可證申請(qǐng)表中明確，造紙行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南發(fā)布后，以規(guī)范性文件要求為準(zhǔn)。以確定產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、排放口、污染因子及許可限值的要求為依據(jù)，對(duì)需要綜合考慮批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等其他管理要求的，應(yīng)當(dāng)同步完善企業(yè)自行監(jiān)測(cè)管理要求。（一）自行監(jiān)測(cè)方案自行監(jiān)測(cè)方案中應(yīng)明確企業(yè)的基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法和儀器、采樣方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖、監(jiān)測(cè)結(jié)果公開時(shí)限等。對(duì)于采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的污染物指標(biāo)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)情況等；對(duì)于無自動(dòng)監(jiān)測(cè)的大氣污染物和水污染物指標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)填報(bào)開展手工監(jiān)測(cè)的污染物排放口、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次；對(duì)于新增污染源，企業(yè)還應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求填報(bào)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)（如需）方案。（二）自行監(jiān)測(cè)要求企業(yè)可自行或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)工作，并安排專人專職對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。（1）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置有元素氯漂白工序的造紙工業(yè)企業(yè)，須在元素氯漂白車間排放口、或元素氯漂白車間處理設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。有脫墨工序，且脫墨工序排放重金屬的廢紙?jiān)旒埞I(yè)企業(yè)，須在脫墨車間排放口、或脫墨車間處理設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。所有造紙工業(yè)企業(yè)均須在企業(yè)廢水外排口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；廢水間接排放，無明顯外排口的，在排污單位的廢水處理設(shè)施排放口位置采樣。（2）監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻次按照表6執(zhí)行，地方根據(jù)規(guī)定可相應(yīng)加密監(jiān)測(cè)頻次。對(duì)于新增污染源，周邊環(huán)境影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)按照企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求執(zhí)行。表6 廢水排放口及污染物最低監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)點(diǎn)位污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次①備　　注企業(yè)廢水總排放口②流量連續(xù)監(jiān)測(cè)pH、懸浮物、色度、化學(xué)需氧量、氨氮日五日生化需氧量、總氮、總磷周水環(huán)境質(zhì)量中總氮（無機(jī)氮）/總磷（活性磷酸鹽）超標(biāo)的流域或沿海地區(qū)，總氮/總磷最低監(jiān)測(cè)頻次按日?qǐng)?zhí)行。揮發(fā)酚、硫化物、溶解性總固體（全鹽量）季度選測(cè)元素氯漂白車間廢水排放口AOX、二噁英、流量年脫墨車間廢水排放口環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)、或摸底監(jiān)測(cè)確定的重金屬污染物指標(biāo)周若無重金屬排放，則不需要開展監(jiān)測(cè)。注：①設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染物指標(biāo)，須采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)；其他可自行確定采用手工或自動(dòng)監(jiān)測(cè)手段。②間接排放造紙工業(yè)企業(yè)廢水總排口的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)所執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求參