浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法(編輯修改稿)
2025-05-14 23:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)》要求，報(bào)告包括：籌劃和組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。或經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局同意，采用其他清潔生產(chǎn)工具開展審核編制的報(bào)告。（2）全面分析企業(yè)能源、資源消耗、產(chǎn)排污現(xiàn)狀，以及各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備使用狀況。（3）全面分析企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力，根據(jù)分析結(jié)果確定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)。對(duì)年能源消耗量在3000噸標(biāo)煤以上以及能源成本占有較大比重的企業(yè)，能源消耗必須是審核重點(diǎn)之一。（4）對(duì)符合強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。第一類強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)，污染物削減目標(biāo)不得低于當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門對(duì)該企業(yè)的污染物削減目標(biāo)。清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。對(duì)第二類強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)，清潔生產(chǎn)方案中有毒有害物質(zhì)排放削減、有毒有害原料的替代、無害化措施以及危險(xiǎn)廢物的存放處理措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)環(huán)境管理的要求。（5）評(píng)估過程中物料平衡必須反映企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程，污染物的產(chǎn)生和排放情況必須實(shí)事求是。（6）清潔生產(chǎn)方案的績(jī)效盡量量化，并且有量化依據(jù)。（7）審核報(bào)告要對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施前后目標(biāo)指標(biāo)變化進(jìn)行對(duì)比，并有可見證材料供核實(shí)。（8）在本輪審核之前企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成的中/高費(fèi)方案，不能作為本輪審核所提的方案。（9）持續(xù)清潔生產(chǎn)要針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況提出進(jìn)一步的建議和措施。（四）企業(yè)已經(jīng)成立健全的清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。（五）審核過程中組織了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄。（六）建立了清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。 第三章 驗(yàn)收程序第七條 申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)將清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、由審核機(jī)構(gòu)填報(bào)的《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》（表一、表二）、審核報(bào)告報(bào)送市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門各一份。經(jīng)預(yù)審，屬省試點(diǎn)計(jì)劃的企業(yè)，在驗(yàn)收前15天，各市將擬驗(yàn)收企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》（表一、表二）、專家組成員報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局各一份；對(duì)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，必須有企業(yè)所在地環(huán)保部門的初步意見和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。省將指派專家參與驗(yàn)收；不屬省試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)驗(yàn)收，由各市組織。省將不定期參加各市的驗(yàn)收或?qū)Ω魇序?yàn)收進(jìn)行抽查。各市應(yīng)在驗(yàn)收前10天，將《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》（表一、表二）、審核報(bào)告送驗(yàn)收專家。各市要鼓勵(lì)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。第八條 各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，要委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位，對(duì)其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審查，并確定上報(bào)資料是否符合要求。對(duì)于上報(bào)資料符合條件的，組織專家組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。專家組中應(yīng)有熟悉環(huán)保、能源、行業(yè)、清潔生產(chǎn)的成員。第九條 驗(yàn)收過程企業(yè)主管清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹基本情況、清潔生產(chǎn)過程、清潔生產(chǎn)成果、體會(huì)以及持續(xù)性清潔生產(chǎn)打算等；清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)介紹企業(yè)產(chǎn)品和能源資源消耗情況、產(chǎn)排污分析、能源資源消耗現(xiàn)狀分析、審核重點(diǎn)和目標(biāo)指標(biāo)、評(píng)估過程、中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案、清潔生產(chǎn)績(jī)效，對(duì)中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案要說明提出時(shí)間。專家組現(xiàn)場(chǎng)考察，主要內(nèi)容為中/高費(fèi)方案、無/低費(fèi)實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)詢問企業(yè)人員對(duì)清潔生產(chǎn)的理解及工作開展情況，查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、能源和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量器具、工藝流程，查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、技術(shù)改造見證材料等情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果以及報(bào)告書內(nèi)容，由專家組根據(jù)《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行打分、評(píng)定，并形成會(huì)議記要。評(píng)定結(jié)果分“不合格”、“合格”、“優(yōu)秀”三種。第十條 列入省清潔生產(chǎn)試點(diǎn)計(jì)劃的企業(yè)，通過驗(yàn)收后由省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局授予《浙江省清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)》稱號(hào)，并在有關(guān)媒體進(jìn)行公告。對(duì)于優(yōu)秀的，推薦參加浙江省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）評(píng)審。第十一條 對(duì)于驗(yàn)收不合格的企業(yè)，審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議記要要求，在3～6個(gè)月內(nèi)，認(rèn)真做好整改工作。整改完
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