【文章內(nèi)容簡介】 分配工作。 ： （1）公司級（分公司、工程處），國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)；電力工業(yè)部有關(guān)電力建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定，本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度，本企業(yè)安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識，本企業(yè)傷亡事故典型案例等。 （2）工地級：本工地施工特點、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本工地施工區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項等。 （3）班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機械設(shè)備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法，本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解安全操作規(guī)程、崗位責任制和有關(guān)安全注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。 ，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并做好安全監(jiān)護工作。 第四十六條 對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須進行專業(yè)操作技術(shù)培訓和安全規(guī)程的學習，經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。對上述人員應定期進行考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，待重新考試合格后方可上崗工作。 第四十七條 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機具，工人調(diào)換工種等，必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。 第四十八條 對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，應由安監(jiān)部門組織重新進行安全學習，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。第五章 安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施的編制與執(zhí)行 第四十九條 安全技術(shù)措施計劃： 、技術(shù)計劃的同時，必須按照國家和部有關(guān)規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度安全技術(shù)措施計劃。 ，應符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄F的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和輔助設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)科研試驗所需器材、設(shè)備、書刊、聲像帶等。 ，按國家現(xiàn)行規(guī)定和電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定辦理，由安監(jiān)部門掌握，?？顚Ｓ?。所需設(shè)備、材料，應列入企業(yè)物資、技術(shù)供應計劃，優(yōu)先安排供應。 ，應與施工計劃同等下達，同等考核。各有關(guān)工地、部門，必須在所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全技術(shù)措施計劃項目的按期完成負責。 第五十條 安全施工措施： ，并在施工前進行交底。無措施或未交底，嚴禁布置施工。 ，由班（組）技術(shù)員交底后執(zhí)行。 、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目（見附錄A）的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查、總工程師批準，由班（組）技術(shù)員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。 、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目（見附錄B）的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)施工技術(shù)和安監(jiān)等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準，由工地專責工程師交底后執(zhí)行。 ，必須明確指出該項施工的主要危險點，并應符合以下要求： （1）針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險； （2）針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制； （3）針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護； （4）針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。 ，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。 ，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應對責任人進行嚴肅查處。對造成嚴重后果的，應給予行政處分，直至追究刑事責任。 ，技術(shù)人員應重新報批安全施工措施，重新進行安全交底。第六章 安 全 檢 查 第五十一條 施工企業(yè)、建設(shè)單位及其主管部門除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應按以下要求進行定期的安全大檢查： 。 （直轄市、自治區(qū)）電力公司每年不少于兩次。 （公司）、建設(shè)單位每季度一次。送變電工程的建設(shè)單位可會同施工企業(yè)共同組織檢查。 （工程處）每季度至少一次。 ；班（組）每周一次。 ：一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進行，也可以分別進行。 第五十二條 電力公司和電建公司、建設(shè)單位組織的安全檢查，應使用“安全施工管理工作檢查表”和“安全施工專業(yè)檢查表”，并予以評分。電力公司組織的安全檢查，其總結(jié)評價報告應及時報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。 第五十三條 定期安全檢查，負責組織的單位行政領(lǐng)導應親自主持和參加，并邀請同級工會負責人參加。 第五十四條 安全檢查的主要內(nèi)容： ——是否堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時，以及各級安全施工責任制的落實情況。 ——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況（名稱見附錄C、D、E）；查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。 ——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置；查文明施工情況。 ——是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。 第五十五條 實行工序作業(yè)安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。 第五十六條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應填寫“安全施工問題通知書”分送有關(guān)單位限期處理。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。 第五十七條 “安全施工問題通知書”應由存在事故隱患單位的領(lǐng)導負責接收和組織整改。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改計劃報上級備案。 施工單位和建設(shè)單位應建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及管理臺帳。第七章 安全工作例行會議 第五十八條 施工企業(yè)、建設(shè)單位及其上級主管部門應建立安全工作例行會議制度。 第五十九條 電力公司每年應至少召開一次基建安全工作會議，總結(jié)本地區(qū)、本省電力建設(shè)安全施工工作，布置年度安全工作要求。 第六十條 電力建設(shè)局（總公司）、管理性電力建設(shè)公司應每半年召開一次安全工作會議，討論貫徹上級關(guān)于安全工作的指示；研究本單位年度安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃；解決本單位重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問題；開展總結(jié)評比、表彰先進活動。 第六十一條 現(xiàn)場性電力建設(shè)公司及分公司、工程處和建設(shè)單位應每季度召開一次安全工作會議，研究、協(xié)凋、解決安全施工和工業(yè)衛(wèi)生的具體問題；檢查本單位安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃實施情況；提出下一階段的安全工作要求。 現(xiàn)場性電力建設(shè)公司及分公司、工程處在定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應按照“五同時”的原則，同時討論研究安全施工問題；安全施工措施應與施工計劃同時貫徹落實。 第六十二條 工地應每月召開一次有專職安全員、施工技術(shù)員和班（組）長參加的安全會議，檢查、了解本工地各施工項目和各工種、工序作業(yè)的安全情況，提出改進措施；布置、指導班（組）安全工作。 第六十三條 火電施工現(xiàn)場的安監(jiān)部門應每周召開一次有各工地專職安全員參加的安全專業(yè)會議，及時了解和掌握安全施工動態(tài)，解決存在的問題；總結(jié)、布置日常性安全管理工作。 送變電施工現(xiàn)場的安監(jiān)部門應每月召開一次有專、兼職安全員參加的安全專業(yè)會議。 第六十四條 各級召開的安全工作會議，應由各級行政正職組織和主持，并邀請同級工會負責人參加。 第六十五條 安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。第八章 分包單位與臨時工的安全管理 第六十六條 施工企業(yè)、建設(shè)單位對承建項目或自營項目的分包單位（含包工隊，下同）的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任，必須將分包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。 第六十七條 施工企業(yè)、建設(shè)單位宜與分包單位建立較長期的合作關(guān)系，以利于加強安全管理。 第六十八條 施工企業(yè)、建設(shè)單位招用分包單位時，必須由本單位安監(jiān)部門嚴格審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬瑖澜浻谩? 第六十九條 安全資質(zhì)審查應在每年年初及新工程開工前進行。資質(zhì)審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。 施工企業(yè)、建設(shè)單位應通過資質(zhì)審查、招標，擇優(yōu)選用分包隊伍。對不符合安全資質(zhì)的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。 第七十條 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容： ； ； “安全施工合格證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄； （包括負責人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況； （30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu)）； 、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備； 。 第七十一條 發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，童工應堅決清退，嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。 第七十二條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，并報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。 第七十三條 分包單位進入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”并在上崗時佩戴?！靶乜ㄗC”嚴禁轉(zhuǎn)借他人。 第七十四條 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包單位施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應負全部責任。 第七十五條 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報工作。 第七十六條 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。分包單位的專職安全員應佩戴明顯標志。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班（組），其班（組）名單應報安監(jiān)部門備案。班（組）長即是班（組）兼職安全員。 第七十七條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。 第七十八條 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術(shù)部門應監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。 第七十九條 施工企業(yè)或建設(shè)單位與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責任。凡由分包單位責任造成的傷亡事故，應由分包單位承擔全部經(jīng)濟損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。 第八十條 對分包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預扣分包單位施工管理費的30%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。 第八十一條 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動防護用品、用具。發(fā)包單位安監(jiān)部門應對其進行監(jiān)督。 第八十二條 對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。 第八十三條 必須嚴格控制分包單位的施工范圍。下列項目不得由分包單位單獨承建： 火電建設(shè)的熱控，汽機本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。 送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝。變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等。 第八十四條 施工企業(yè)或建設(shè)單位承建的項目只能實行到“二包”，嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。 第八十五條 施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求： ； 、考試合格； ，有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。第九章 班（組）安全建設(shè)與管理 第八十六條 班（組）必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。 籍八十七條 班（組）安全施工應有明確的管理目標，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)各類災害事故為零的目標。 第八十八條 班（組）應建立健全以落實崗位責任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責。 第八十九條 班（組）應開展經(jīng)常性、多樣化的安全學習、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標準，不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。 第九十條 班（組）應