【文章內(nèi)容簡介】 第 4號 ， ；(9)關(guān) 于 加 強 西 部 地 區(qū) 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 的 通 知 ， 環(huán) 發(fā) 【 2011】 150 號 ，；(10)《 國 務 院 關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) 【 2015】 17號 ）；(11)《 關(guān) 于 抑 制 部 分 行 業(yè) 產(chǎn) 能 過 剩 和 重 復 建 設 引 導 產(chǎn) 業(yè) 健 康 發(fā) 展 的 若 干 意見 》 ， 10部 委 聯(lián) 合 發(fā) 布 ， ；(12)《 全 國 地 下 水 污 染 防 治 規(guī) 劃 （ 20112020年 ） 》 ， 環(huán) 發(fā) 【 2011】 128號 ；(13)《 關(guān) 于 切 實 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 通 知 》 ， 環(huán) 辦 【 2013】104號 ， ；(14)《 關(guān) 于 落 實 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 嚴 格 環(huán) 境 影 響 評 價 準 入 的 通 知 》 ，環(huán) 辦 【 2014】 30號 ， ；(15)《 國 務 院 關(guān) 于 印 發(fā) 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) 【 2016】 31號 ） ；(16)國 務 院 國 發(fā) [2000]38號 文 “全 國 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 綱 要 ”， ；(17)《 國 家 突 發(fā) 公 共 事 件 總 體 應 急 預 案 》 ， ；(18)《 關(guān) 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 的 通 知 》 （ 環(huán) 境保 護 部 文 件 ， 環(huán) 評 [2016]150號 ） ， 2016年 10月 26日 ；(19)國 家 發(fā) 改 委 關(guān) 于 支 持 新 疆 產(chǎn) 業(yè) 健 康 發(fā) 展 的 若 干 意 見 ， 發(fā) 改 產(chǎn) 業(yè) 【 2012】1177號 ， ；烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書8(20)《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 信 息 公 開 機 制 方 案 》 ， 環(huán) 發(fā) 【 2015】 162號 ；(21)《 國 務 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 國辦 發(fā) [2017]48號 。 地 方 法 規(guī) 及 政 策(1)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 環(huán) 境 保 護 條 例 》 ， 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 第 十 二 屆 人 民代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 二 十 五 次 會 議 ， ；(2)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 動 物 防 疫 條 例 》 ， ；(3)《 認 真 貫 徹 落 實 國 務 院 關(guān) 于 做 好 建 設 節(jié) 約 型 社 會 近 期 重 點 工 作 通 知 的 實施 意 見 》 ， 新 政 發(fā) 【 2005】 87號 ， ；(4)轉(zhuǎn) 發(fā) 貫 徹 落 實 《 全 國 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 綱 要 》 實 施 意 見 的 通 知 ， 自 治 區(qū) 人 民政 府 辦 公 廳 ， ；(5)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 工 業(yè) 和 生 活 用 水 定 額 的 通 知 》 ， 新 政 辦 發(fā)【 2007】 105， ；(6)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 方 案 的 通 知 》 ，新 政 發(fā) 〔 2014〕 35號 ， ；(7)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 新 政 發(fā)【 2016】 21號 ， ；(8)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 新 政 發(fā)【 2017】 25號 ， ；(9)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 人 民 政 府 關(guān) 于 全 疆 水 土 流 失 重 點 預 防 保 護 區(qū) 、 重 點監(jiān) 督 區(qū) 、 重 點 治 理 區(qū) 劃 分 的 公 告 》 (2000年 10月 31)；(10)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 重 點 行 業(yè) 環(huán) 境 準 入 條 件 （ 修 訂 ） 》 ， ；(11)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 預 案 編 制 導 則 （ 試 行 ） 》 ， 新環(huán) 發(fā) [2014]234 號 ， ；(12)《 關(guān) 于 印 發(fā) 自 治 區(qū) 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 （ 20182020 年 ） 的 通 知 》 ， 新 政 發(fā) 【 2018】 66號 ， ；(13)《 關(guān) 于 加 強 烏 魯 木 齊 、 昌 吉 、 石 河 子 、 五 家 渠 區(qū) 域 環(huán) 境 同 防 同 治 的 意烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書9見 》 ， 新 政 發(fā) 【 2016】 140號 ， ； 相 關(guān) 規(guī) 劃(1)《 全 國 地 下 水 污 染 防 治 規(guī) 劃 （ 20112020） 》 ；(2)《 新 疆 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 ；(3)《 新 疆 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 ；(4)《 新 疆 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 ；(5)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 畜 牧 業(yè) 現(xiàn) 代 化 “十 三 五 ”發(fā) 展 規(guī) 劃 》 ；(6)《 新 疆 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 “十 三 五 ”規(guī) 劃 》 ； 技 術(shù) 導 則(1)《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 總 綱 》 （ ） ；(2)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 大 氣 環(huán) 境 》 （ ） ；(3)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 地 表 水 環(huán) 境 》 （ ） ；(4)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 聲 環(huán) 境 》 （ ） ；(5)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 地 下 水 環(huán) 境 》 （ HJ6102016） ；(6)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192011） ；(7)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 土 壤 影 響 （ 試 行 ） 》 （ HJ9642018） ；(8)《 建 設 項 目 環(huán) 境 風 險 評 價 技 術(shù) 導 則 》 （ HJ1692018） ；(9)《 大 氣 污 染 治 理 工 程 技 術(shù) 導 則 》 (HJ20002010)；(10)《 排 污 單 位 自 行 監(jiān) 測 技 術(shù) 指 南 總 則 》 （ HJ8192017） ；(11)《 排 污 許 可 證 申 請 與 核 發(fā) 技 術(shù) 規(guī) 范 總 則 》 （ HJ9422018） ；(12)《 排 污 許 可 證 申 請 與 核 發(fā) 技 術(shù) 規(guī) 范 畜 禽 養(yǎng) 殖 行 業(yè) 》 （ HJ10292019） ；(13)《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 治 理 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ4972009） ；(14)《 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 最 佳 可 行 技 術(shù) 指 南 （ 試 行 ） 》 （ HJBAT10） ；(15)《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) [2010]151號 ） ；(16)《 畜 禽 養(yǎng) 殖 產(chǎn) 地 環(huán) 境 評 價 規(guī) 范 》 （ HJ5682010） ；(17)《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ/T812001） ；(18)《 病 死 及 病 害 動 物 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ 農(nóng) 醫(yī) 發(fā) 〔 2017〕 25號 ） ；烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書10(19)《 畜 禽 糞 便 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ GB/T361952018） ；(20)《 重 大 動 物 疫 情 應 急 條 例 》 （ 2017年 10月 7日 ， 國 務 院 令 第 687號 令重 新 修 改 ） ；(21)《 畜 禽 糞 污 資 源 化 利 用 行 動 方 案 （ 20172020年 ） 》 （ 農(nóng) 牧 發(fā) [2017]11號 ） ；(22)《 畜 禽 病 害 肉 尸 及 其 產(chǎn) 品 無 害 化 處 理 規(guī) 程 》 （ GB165481996） ；(23)《 無 公 害 畜 禽 肉 產(chǎn) 地 環(huán) 境 要 求 》 （ GB/） ；(24)《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 糞 污 資 源 化 利 用 設 施 建 設 規(guī) 范 （ 試 行 ） 》 （ 農(nóng) 辦 牧[2018]2號 ） 。 評 價 目 的 和 工 作 原 則 評 價 目 的① 通 過 現(xiàn) 場 調(diào) 查 、 資 料 收 集 及 環(huán) 境 監(jiān) 測 ， 了 解 項 目 所 在 地 自 然 環(huán) 境 、 環(huán) 境質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 以 及 現(xiàn) 存 的 主 要 環(huán) 境 問 題 。② 通 過 工 程 分 析 查 清 項 目 的 主 要 污 染 源 和 污 染 物 排 放 節(jié) 點 及 排 放 特 征 ， 確定 主 要 污 染 因 子 和 環(huán) 境 影 響 因 素 。③ 分 析 論 證 項 目 采 用 工 藝 路 線 的 先 進 性 和 選 址 的 合 理 性 。④ 通 過 監(jiān) 測 、 分 析 和 計 算 ， 分 析 污 染 物 排 放 對 周 圍 環(huán) 境 的 影 響 程 度 ， 判 斷其 是 否 滿 足 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 和 總 量 控 制 要 求 ， 提 出 以 新 帶 老 措 施 。④ 從 技 術(shù) 、 經(jīng) 濟 角 度 分 析 采 取 的 環(huán) 保 措 施 的 可 行 性 ， 為 環(huán) 境 管 理 提 供 依 據(jù) 。⑤ 從 環(huán) 保 法 規(guī) 、 產(chǎn) 業(yè) 政 策 、 環(huán) 境 特 點 、 污 染 防 治 等 方 面 進 行 綜 合 分 析 ， 對本 項 目 的 環(huán) 境 可 行 性 做 出 明 確 結(jié) 論 。 工 作 原 則突 出 環(huán) 境 影 響 評 價 的 源 頭 預 防 作 用 ， 堅 持 保 護 和 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 。（ 1） 依 法 評 價貫 徹 執(zhí) 行 我 國 環(huán) 境 保 護 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 、 標 準 、 政 策 和 規(guī) 劃 等 ， 優(yōu) 化 項 目 建設 ， 服 務 環(huán) 境 管 理 。（ 2） 科 學 評 價烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書11規(guī) 范 環(huán) 境 影 響 評 價 方 法 ， 科 學 分 析 項 目 建 設 對 環(huán) 境 質(zhì) 量 的 影 響 。（ 3） 突 出 重 點根 據(jù) 建 設 項 目 的 工 程 內(nèi) 容 及 其 特 點 ， 明 確 與 環(huán) 境 要 素 間 的 作 用 效 應 關(guān) 系 ，根 據(jù) 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論 和 審 查 意 見 ， 充 分 利 用 符 合 時 效 的 數(shù) 據(jù) 資 料 及 成 果 ，對 建 設 項 目 主 要 環(huán) 境 影 響 予 以 重 點 分 析 和 評 價 。 評 價 因 子 識 別 與 篩 選根 據(jù) 工 程 的 特 征 、 階 段 （ 運 營 期 ） 和 所 處 區(qū) 域 的 環(huán) 境 特 征 ， 全 面 分 析 判 別本 項 目 建 設 對 環(huán) 境 可 能 產(chǎn) 生 影 響 的 因 素 、 影 響 途 徑 ， 初 步 估 算 影 響 程 度 。 運 營期 對 環(huán) 境 的 影 響 表 現(xiàn) 在 揚 塵 、 噪 聲 、 生 活 污 水 、 固 體 廢 物 對 環(huán) 境 的 影 響 ， 占 地對 生 態(tài) 環(huán) 境 的 影 響 。 通 過 篩 選 確 定 本 次 評 價 重 點 和 評 價 因 子 。 影 響 因 素 識 別根 據(jù) 項 目 的 排 污 特 點 及 所 處 環(huán) 境 特 征 ， 環(huán) 境 影 響 因 子 的 識 別 見 表 。表 環(huán) 境 影 響 因 子 識 別 表影 響 類 型影 響 因 素 影 響 類 型 影 響 程 度可逆 不可逆 長期 短期 局部 大范圍 直接 間接 有利 不利 不確定 不顯著 顯 著小 中 大土 地 資 源 √ √ √ √ √ √土 地 利 用 價 值 √ √ √ √ √ √ √運營期 廢 氣 排 放 √ √ √ √ √ √廢 水 排 放 √ √ √ √ √ √設 備 噪 聲 √ √ √ √ √ √固 體 廢 物 √ √ √ √ √ √生 態(tài) 系 統(tǒng) √ √ √ √ √ √社 會 環(huán) 境 √ √ √ √ √ √ √ 評 價 因 子 篩 選根 據(jù) 本 項 目 污 染 物 的 產(chǎn) 生 及 排 放 情 況 ， 確 定 的 本 項 目 常 規(guī) 污 染 物 和 特 征 污染 物 表 。表 本 項 目 常 規(guī) 污 染 物 和 特 征 污 染 物 確 定 情 況 一 覽 表序 號 評 價 項 目 現(xiàn) 狀 評 價 因 子 影 響 評 價 因 子 總 量 控 制因 子運 營 期烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書121 環(huán) 境 空 氣 SO NO PM 、 CO、O NH H2S NH H2S 2 地 下 水 pH、 氨 氮 、 揮 發(fā) 酚 、 六 價 鉻 、亞 硝 酸 鹽 氮 、 硝 酸 鹽 、 氰 化 物 、 、溶 解 性 總 固 體 、 硫 酸 鹽 、 氯 化 物 、總 硬 度 、 砷 、 汞 、 鉛 、 鎘 、 石 油類 、 氟 化 物 COD、 NH3N 3 聲 環(huán) 境 晝 夜 等 效 聲 級 （ Ld、 Ln） 廠 界 晝 夜 等 效 聲 級 （ Ld、 Ln） 4 固 體 廢 物 豬 糞 便 、 病 死 豬 、 醫(yī) 療 廢 物 、 生活 垃 圾 5 生 態(tài) 環(huán) 境 土 地 利 用 、 土 壤 、 植 被 pH、 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 、 銅 、鎳 、 鋅 評 價 等 級 及 評 價 重 評 價 等 級 大 氣 環(huán) 境 影 響 評 價 等 級（ 1） 判 定 依 據(jù)根 據(jù) 評 價 導 則 ， 確 定 評 價 等 級 時 需 根 據(jù) 項 目 的 初 步 工 程 分 析 結(jié)果 ， 選